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媒体关注|粤港澳大湾区:要素融通 活力迸发

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导语:近年来,大湾区“硬成果”密集上新,“深圳—香港—广州”创新集群更是跃居全球百强创新集群榜首。创新动能的持续迸发,得益于粤港澳三地全面深化的制度合力。2026年6月17日,《科技日报》刊发报道《从“创新集群”到“策源高地”——粤港澳大湾区国际科技创新中心建设观察》,介绍粤港澳大湾区的科技创新前沿实践。

华南理工大学公共政策研究院资深研究员蒋余浩在接受采访时指出,“两链”融合发展,推动大湾区现代化产业体系建设,是粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的特点之一。港澳科研资源的引入,与内地9市的科研平台建设,共同实现了对三地基础研究的前瞻性、高质量布局。

江门中微子实验首个物理成果登上《自然》封面、香港发布首个生产力级超级智能体、中科宇航“一箭8星”成功发射……连日来,粤港澳大湾区的“硬成果”密集上新。

创新动能的持续迸发,根植于粤港澳三地全面深化合作、携手共建一流湾区的制度合力,源自三地发挥各自优势、释放协同效应加速构建国际科技创新中心的实践。从研发合作到产业协同,一个由三地共同发力的具有全球影响力的国际科技创新中心正在崛起。“深圳—香港—广州”创新集群已跃居全球百强创新集群榜首,“澳门—珠海”连续两年入围全球创新集群百强,大湾区内地9市R&D投入强度预计达到4.3%。


位于广东省江门市附近的地下700米处的江门中微子实验室。图:新华社

原始创新动能强劲

在香港科技大学的实验室内,陆杨龙、傅林教授的研究团队正在电脑前等待从国家超算广州中心南沙分中心“天河星逸”返回的模拟结果。日前,他们开发了一种名为SFVnet的新型物理信息深度学习模型,成功攻克了高速激波精准预测的难关。

“依托‘天河星逸’强大的算力支持,我们得以在预测高速流场这一前沿领域取得突破,其高效的计算能力极大地加速了模型训练和参数调优过程。”陆杨龙说。

无需远行即可潜心攻关。国家超级计算广州中心南沙分中心已累计为港澳500多个科研团队提供超过3.1亿核时的超算服务。中国散裂中子源科学中心与港澳8所高校合作建设大湾区首台同步辐射光源,所有谱仪面向港澳全面开放,港澳用户完成实验课题超过100项。以河套深港科技创新合作区为试点,推动深港科研仪器双向开放共享。

激烈的国际竞争中,唯创新者强。在粤港澳大湾区,依托广深港、广珠澳科技创新“两廊”和深港河套、粤澳横琴“两点”,中国散裂中子源、加速器驱动嬗变研究装置、人类细胞谱系大科学研究设施等9个“大国重器”星罗棋布,广州实验室、鹏城实验室等原创成果不断涌现,助力粤港澳大湾区打造原始创新策源地。

今年3月,香港科技大学(广州)全海洋动力中央实验室平台正式发布,这是粤港澳大湾区首个大型海洋工程实验中心,也是全球首创的“深浅联合海洋工程试验水池”。

“这是一座‘人造海洋动力环境’实验室,专门为海洋工程、智能海洋装备、船舶等模型做‘体检’和性能测试。”该实验室副主任高文博表示,目前平台正在建设中,建成后将补齐大湾区在深海海洋水动力试验领域的关键短板,并有望成为香港高校参与国家深海战略的重要抓手和突破口。未来,实验室将向港澳所有高校和产业开放。

从0到1的一系列原始创新突破,凝聚着粤港澳三地的科研力量。如今,广东省科技计划项目向港澳开放;35家粤港澳联合实验室高效运作。

“港澳科研资源的引入,与内地9市的科研平台建设,共同实现了对三地基础研究的前瞻性、高质量布局。”华南理工大学公共政策研究院教授蒋余浩指出。


香港科技大学(广州)全海洋动力中央实验室。

三地产业转化有新范式

一台电脑主机大小的设备,能让企业配电系统节能约15%——这项“黑科技”来自澳门太赫兹科技有限公司,由一群土生土长的澳门青年研发而成。

“传统技术攻关需要180天,依托横琴数字零碳岛共享实验室,60天就能完成迭代。”该公司首席执行官万浩光介绍,自2022年入驻实验室以来,他们与南方电网专家联合研发出“太赫兹智慧节能物联网设备”,产品已迭代至4.0版本。目前公司已着手布局东南亚及葡语国家市场,将“横琴研发+湾区智造”推向“一带一路”。

粤港澳大湾区正以“实验室”连着“生产线”的生动实践,通过区域间优势互补,推动核心技术攻关与科技成果高效转化。

今年3月,由前海深港青年梦工场企业钻耐科思(DiamNEX)主导的“创新方法实现规模化制备柔性超平金刚石薄膜”入选2025年度“中国科学十大进展”。这项技术由香港大学电气及电子工程系褚智勤副教授领衔完成,落地深圳后迅速完成从实验室到产业线的跨越。

自2025年以来,深圳前海深港现代服务业合作区已累计落地转化123个香港高校科研项目,并逐渐走出“香港基础研究+前海应用转化+湾区生产制造+香港上市出海”的协同发展路径。

目前,广东拥有7.4万家高新技术企业,集聚2788家港澳台资高新技术企业。“‘两链’融合发展,推动大湾区现代化产业体系建设,是粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的特点之一。”蒋余浩表示具体来看,一方面,大疆创新等一大批港澳人才创业项目在广东落地,15家具有港澳因子独角兽企业在广东设立企业总部;另一方面,以横琴、前海、南沙、河套四大合作平台为核心支撑,形成跨区域协同创新载体网络,带动中医药、集成电路等产业快速集聚发展,不断拓展“港澳研发+大湾区转化”的合作内涵。


河套深港科技创新合作区深圳园区一景。图:新华社记者 梁旭 摄

创新要素高效流动

粤港澳大湾区具有“一个国家、两种制度、三个关税区、三种法域”的独特性,推动创新要素跨境高效流动既是粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的关键,也是难点所在。

今年2月,香港科技大学(广州)的一套多参数水质分析仪,由科研人员携带从南沙客运港旅检通道出境,前往香港用于粤港澳大湾区海洋生态研究课题。这是全国首例减免税科研设备跨境流动监管。

“过去两地研究资源难以整合,科研团队跨地协同极其不便,总有一种‘隔河相望’的距离感。这一突破,不仅让两地科研力量得以高效联动,更是打通了原来‘心里的那堵墙’,让大家对跨区域合作充满信心。”香港科技大学(广州)全海洋动力中央实验室副经理辛蕊难掩喜悦。

“软联通”破壁,为创新要素流动按下“加速键”。粤港澳大湾区深入推进教育科技人才一体改革,打造Xbot Park等“科教产融创”新模式;广东在全国率先实现省财政科研经费跨境拨付至港澳,累计超6.5亿元;大湾区个人所得税优惠政策、大湾区内地9市往来港澳人才签注政策全面落地实施;广州、深圳试点科研用物资跨境高效流动“白名单+正面清单”机制;探索对生物医药研发用进口料件简化单证,试点免税进口集成电路、新型显示器件“自报享惠”模式,提升科技企业享惠便利。

从“钱过境”的资金活水到“人往来”的人才便利,从“税平衡”的政策红利到“物流通”的物资保障,粤港澳大湾区持续打破跨境合作壁垒,显著增强了科研人员的信心和归属感,更以此为抓手,为产业高质量发展注入强劲动力。

“良好的政策环境,也让我们有底气谋划更大规模、更深层次的跨港联合科研项目。”高文博透露,他们最近和香港科技大学两校区首度合作获批了香港 TRS 重大项目,并和香港天文台等香港机构探索开展直接有利两地民生的深度合作。

这正是大湾区科创生态日趋成熟的生动写照。随着更多联合科研项目、产业转化的落地生根,一个要素自由流动、活力竞相迸发的国际科技创新中心,正加速从蓝图变为现实。

(科技日报记者 叶青)

文章刊登于2026年6月17日《科技日报》第一版。

附:《科技日报》采访实录

科技日报:粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的最大特点是什么?如何体现?

蒋余浩:第一,协同港澳,高水平布局基础研究。作为三大国际科技创新中心之一,大湾区最显著的特征是兼容了内地9市与港澳的科研资源。在国际科创中心建设中,协同港澳、推动产学研跨境合作的特征非常明显。近年,建成港科大(广州)、港中文(深圳)等粤港澳合办高校,一方面着力培养对知识有强烈好奇心和探索能力的高精尖人才,一方面实施智能制造、智能交通、机器人与自主系统、生命科学与生物医学工程等前沿领域的跨学科研究。港澳科研资源的引入,与内地9市的科研平台建设,共同实现基础研究的前瞻性、高质量布局。

第二,“两链”融合发展,推动湾区现代化产业体系建构。一方面,有大疆创新、思谋科技等一大批港澳人才创业项目在广东落地,另有多家具有 港澳因子独角兽企业在广东设立企业总部,另一方面,以横琴、前海、南沙、河套四大合作平台为核心支撑,形成跨区域协同创新载体网络,带动中医药、集成电路等产业快速集聚发展,创新链与产业链高度融合、相互促进,共同推动了大湾区的现代化产业体系建设。

科技日报:接下来,要建设好粤港澳大湾区国际科技创新中心,关键要解决什么问题?如何做?

蒋余浩:第一,构建统一大市场,突破堵塞要素流动的制度障碍。目前,不仅内地9市与港澳之间存在阻碍,在内地9市之间也有一定的各自为政、缺乏协同的问题。需要大力构建统一市场,以高度活跃的市场来倒逼制度规则体系的协同、对接。

第二,保障企业创新主体地位,推动产学研金一体化运作。在具体的制度体系层面,产学研金各有其各自的评价体系、政策目标等,相互之间协同发力的状况较为缺乏。有必要进一步强化企业的创新主体地位,拓展各类企业家代表参与产业政策制定过程的途径,督促实现产学研金的高度一体化运作。

第三,着力提振“内需”,将大湾区建设为吸引全球科技资源集聚的创新高地。大湾区各地的发展状况不同,内部差异性极大,表现出较强的多样性和包容性。需要通过大力调配公共资源,提振不同层次上的“内需”,同时高水平实施制度型开放,使大湾区真正成为吸引全球各个维度科技资源涌入的创新高地。

受访人

蒋余浩

华南理工大学公共政策研究院(IPP)资深研究员、教授

广东新质生产力政策研究中心主任

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华南理工大学公共政策研究院(IPP)是一个独立、非营利性的知识创新与公共政策研究平台。IPP围绕中国的体制改革、社会政策、中国话语权与国际关系等开展一系列的研究工作,并在此基础上形成知识创新和政策咨询协调发展的良好格局。IPP的愿景是打造开放式的知识创新和政策研究平台,成为领先世界的中国智库。


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