美伊交火四天后有意重返谈判桌

自上周四（6月25日）以来，霍尔木兹海峡形势急转直下。6月25日伊朗对一艘悬挂新加坡国旗的 “长悦号”集装箱货轮展开无人机袭击。当时这艘货轮正在霍尔木兹海峡阿曼一侧航行，而不是按照伊朗规定的航线驶离。6月26日，美军对伊朗无人机、导弹储存点以及雷达等军事设施进行打击，伊朗方面随即对美国驻巴林的海军基地进行还击。伊朗当地时间周六，美国指责伊朗对一艘悬挂巴拿马国旗的油轮(KIKU)进行无人机袭击，这艘油轮当时装有200万桶原油，两天前从卡塔尔港口出发的。美国军方于是对伊朗多处军事设施进行新一轮打击，作为对伊朗袭击巴拿马油轮的报复。伊朗伊斯兰革命卫队发表声明称，伊朗已对巴林以及科威特的美国八处军事目标进行了还击。美伊双方你来我往，彼此示强，用武力方式展示各自对霍尔木兹海峡“有条件开放”的定义权。

目前霍尔木斯海峡有三条线路：一条靠近伊朗，一条靠近阿曼，还有一条居于两国之间的中间航线。中间航线是战前的常规路线。伊朗一侧的路线是战争爆发以来，伊朗划定的新航线；而阿曼线则是在美国帮助之下划定的又一新线。对于航运公司来说，选择哪条线路都是一道难题。一些不愿与伊朗打交道的航运公司，更倾向于在美军的帮助之下走阿曼一侧的航道。自5月份以来，美方声称已有500多艘船只在他们的协助之下顺利通过霍峡。伊朗革命卫队海军反复警告，任何船只要想安全通过霍峡，必须提前24小时向海峡管理局报备，并按照伊朗指定的航线行驶。而伊朗对这两艘商船的袭击，无疑是在昭告世界，伊朗虽然承诺开放霍峡，但不等于放弃其管理与控制权。在伊朗看来，如果更多船只绕道阿曼线，将极大损害伊朗对霍峡的控制力。无论是在战争期间，还是将来在后续的美伊谈判中，霍尔木兹海峡始终是伊朗手中的一个重要筹码，伊朗绝对不能丢掉，哪怕是遭到削弱也不行。这就是为什么伊朗执意铤而走险、对不听伊朗指令的船只进行攻击的重要原因。

而在美国看来，霍尔木兹海峡是国际公共海域，走哪条线都是商家的自由选择。强迫走伊朗一侧航线，明显违反了美伊谅解备忘录的原则。万斯表示，如果伊朗对此有异议，完全可以通过热线进行沟通，而不是用暴力方式加以解决。他表示，“以暴制暴将成为美国对此事件的反应模式”。美国常驻联合国代表沃尔兹在接受采访时表示，“如果伊朗政权以为特朗普总统会袖手旁观，任由伊朗继续攻击国际航运或我们的基地而不予回应，那他们就大错特错了。” 特朗普周日在自家社交平台“真相社交”上发文警告，“总有一天，我们或许将无法再保持理智，如果被迫用军事手段完成任务，伊朗将不复存在。”

6月28日，正在访问伊拉克的伊朗外长阿拉格奇表示，管理和全面恢复霍尔木兹海峡的交通是伊朗(独有）的责任，任何其他国家或机构均不承担此责任。他在当天举行的新闻发布会上表示，任何干涉霍尔木兹海峡管理的做法都违反了伊朗和美国的谅解备忘录。阿拉格奇还称，谅解备忘录包括在所有战线停火，尤其是在黎巴嫩，这是美国政府的责任，以色列必须停止对黎巴嫩的袭击，并从黎巴嫩被占领土撤军，否则伊朗不会签署最终协议。上周五，美国、以色列和黎巴嫩政府在华盛顿签订了停火框架协议，规定以色列可以保留在黎巴嫩南部的大部分军事占领，只从两个实验点撤出，而其他军队的完全撤出将视黎巴嫩政府打击真主党的任务是否完成。真主党发表声明称，黎巴嫩政府的做法完全是向美国和以色列投降，有可能引发黎巴嫩的内战。

在过去的四天里，美伊虽然进行了两轮交火，但局势还没有完全脱轨，双方不愿重回大规模战争的轨道，只是“小打小闹”而已。据 Axios媒体援引未具名的美国官员的话称，美国和伊朗已同意结束在霍峡及其周边地区的报复性空袭，将于周二（6月30日）在卡塔尔举行技术会谈，重点讨论霍尔木兹海峡的开放问题。上周三，美国国务卿鲁比奥在访问海湾国家时表示，下一轮技术会谈定于6月30日左右在瑞士举行，但因两国交火事件的发生，伊朗方面拒绝前往瑞士。

美伊谅解备忘录的达成，在两国内部均引起相当大的反弹。由于备忘录只是粗线条的，总共才有一页半纸。具体到执行层面，更是有各自的解读，难免发生异见。伊朗认定特朗普在中期选举之前难以重燃战火，而特朗普认为这是伊朗最大的误判，为此，双方唇枪舌剑，嘴上都不吃亏。在美国看来，伊朗能不能获得解冻的资金，完全取决于其落实备忘录的“绩效”，没有绩效，当然也就不会有任何激励或奖励。在笔者看来，在美伊双方完全缺乏互信的情况下，要想达成最终协议何其艰难。不过，再难也得往前走，两国的民生现状已不允许两国领导人在权力的傲慢和任性中继续狂奔。