“我不在乎中期选举”：特朗普惹恼共和党议员

作者：方晨宇

编辑：漆菲

当地时间6月30日，恢复互相攻击后，美国和伊朗再次在卡塔尔首都多哈举行谈判，重点讨论霍尔木兹海峡航运问题。

尽管美伊此前达成停火协议，但军事摩擦不断，令伊朗问题始终难以降温。对共和党而言，这场尚未画上句号的中东危机，正逐渐成为备战中期选举的一项政治负资产。

2026年是中期选举年，伊朗战争使共和党面临沉重负担。（图源：美国公共广播协会）

在此背景下，共和党国会领导层希望围绕住房、通胀等民生议题推进务实立法，以争取更多摇摆选民、减轻中东战争带来的政治冲击。总统特朗普却仍坚持推进其选举政治议程，甚至宣称自己“不在乎”中期选举。

双方围绕施政重点和政治目标的分歧，由此前的内部协调演变为公开摩擦。过去几周，为推动《拯救美国法案》（SAVE America Act），特朗普接连采取强硬举措：取消原定签署一项旨在降低住房成本的两党法案；拒绝签署延长《外国情报监视法》（FISA）第702条授权的法案——该条款是美国开展国际情报监控的重要法律工具；推迟确认杰伊·克莱顿出任下一任国家情报总监；并扬言将拒绝为任何不支持《拯救美国法案》的共和党议员提供政治背书。

在中期选举的现实压力下，越来越多共和党人乃至MAGA派政客开始与特朗普保持距离。一个越来越孤立的白宫，或许昭示着后特朗普时代的临近。

建制派与特朗普公开“决裂”

6月24日，特朗普突然取消原定举行的两党住房法案签署仪式。此前，签署现场不仅提前搭建了总统讲话舞台，还布置好了国旗等仪式设施。此举令共和党国会领导层措手不及，也让特朗普与共和党建制派之间积累的分歧进一步公开化。

共和党国会领导层和白宫一直将住房法案包装为具有里程碑意义的民生立法，希望借此向选民展示共和党在降低住房成本、改善民生方面的执政成果。白宫新闻秘书莱维特称其为“美国历史上最重要的住房负担能力法案之一”。

然而，就在签署仪式举行前数小时，特朗普突然发文，将这项住房法案斥为“无足轻重”，并要求共和党优先推进《拯救美国法案》。

不少议员是通过社交媒体才得知的消息。一名共和党议员私下表示，总统原本只需出席签字仪式即可，如今却搁置了一项本可向选民展示的重要政治成果。有议员认为，白宫再次打乱了国会精心安排的立法节奏。路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪调侃道：“总统就像一盒巧克力，你永远不知道下一颗是什么味道。”

特朗普坚持主推《拯救美国法案》，称此举是为了回应其长期以来关于美国存在大规模选举舞弊的指控。该法案虽已在众议院通过，但在参议院受阻。部分共和党议员担心，该法案会削弱各州对选举事务的宪法管理权，因此持保留态度；民主党则强烈反对，认为该法案实质上是通过提高投票门槛限制少数族裔及更支持民主党的群体参选。

这一风波暴露出共和党建制派与特朗普在施政重点上的分歧。当前，共和党虽掌控国会，但优势有限，参议院仅领先三席，众议院的多数优势同样微弱。特朗普在第二任期初期推动通过一项重大国内政策法案，此后未再推出新的重点立法，这让共和党议员不得不独自应对联邦预算僵局、爱泼斯坦事件等一系列政治危机。

随着中期选举临近，共和党内部越来越多声音希望白宫重新聚焦降低生活成本、住房和经济等民生议题，以争取摇摆选民的支持；特朗普却要求共和党优先推动《拯救美国法案》，并施压参议院废除阻挠议事规则（filibuster），为相关法案扫清程序障碍。

为向党内建制派施压，特朗普突然撤回国家情报总监提名人杰伊·克莱顿（Jay Clayton）的参议院听证安排，打乱了围绕已到期反恐监控项目续期的敏感谈判，令相关授权陷入停滞。

为向党内建制派施压，特朗普突然撤回国家情报总监提名人杰伊·克莱顿的参议院听证安排。（图源：路透社）

这一决定同时打乱了共和党参议院领导层的部署。按计划，共和党希望在特朗普忠实盟友比尔·普尔特（Bill Pulte）以代理身份接任相关职务前，尽快完成克莱顿的任命程序。特朗普却将人事任命作为推动《拯救美国法案》的谈判筹码，进一步加剧白宫与共和党国会领导层之间的摩擦。

MAGA阵营呈现历史性分裂

特朗普政府与伊朗达成临时停火协议后，不仅未能平息国内争议，反而因对伊政策被质疑“让步过多”，拖累了总统支持率，也在其核心支持群体内部引发分歧。

路透社近期采访了18名曾在2024年总统大选中投票支持特朗普的选民。多数受访者对美伊达成的停火协议表示失望。根据协议，美伊双方同意停止相互攻击，伊朗承诺保障霍尔木兹海峡的自由航行与重新开放。作为交换，美国批准了一项规模达3000亿美元的伊朗重建计划，并已发布一般许可文件，暂时解除对伊朗原油及石油产品的出口制裁。

6月27日，阿曼海岸附近霍尔木兹海峡水域停泊的船只。（图源：法新社）

对不少特朗普支持者而言，这份协议意味着白宫走上了“谈判换稳定”的老路，与特朗普竞选时承诺的“以实力求和平”存在落差。他们担忧，对伊朗的妥协不仅会削弱美国的威慑力，还可能成为共和党在中期选举中的政治包袱。

面对质疑，特朗普从未表现出妥协姿态。5月27日，他在白宫内阁会议谈及伊朗问题时称，伊朗误以为美国会因中期选举压力而急于达成协议，“他们以为可以把我耗过去，但我根本不在乎中期选举”。他还于6月24日要求国会批准一项876亿美元的紧急拨款计划，其中大部分资金将用于对伊战争相关的紧急军事需求。

就在6月23日，美国国会参议院以50票赞成、47票反对的表决结果，推进一项旨在限制特朗普动武权力的法案，要求他今后对伊朗采取任何军事行动必须获得国会批准。

四名共和党联邦参议员——肯塔基州参议员兰德·保罗、缅因州参议员苏珊·柯林斯、阿拉斯加州参议员丽莎·穆尔科斯基以及路易斯安那州参议员比尔·卡西迪——与民主党人一同投票，支持将战争权力决议从委员会提交至参议院全体审议。

自美国对伊朗发动战争以来，民主党人已七次推动类似决议投票，此前均未通过。随着战争持续，一些最初反对决议的共和党参议员开始改变立场。

特朗普在社交媒体上猛烈抨击这四名共和党参议员，称他们是“失败者”，并讽刺这些议员“愚蠢到想输掉战争”。据美媒披露，特朗普还与卡西迪爆发激烈争执。面对白宫的施压，卡西迪回应称：“当我为美国人民寻求答案时，我不会被胁迫保持沉默。这不关于我，也不关于总统，而是让美国人民知道究竟发生了什么。”

围绕伊朗政策的争论，也成为MAGA阵营内部裂痕公开化的标志。美国哥伦比亚广播公司（CBS）发布的最新民调显示，56%“自我认同为MAGA派的选民”认为，美国应立刻结束与伊朗的战争，反映出基层支持者对卷入中东事务的抵触情绪不断上升。

6月26日，特朗普在白宫发表讲话，身旁放置着一顶印有“让美国再次伟大”字样的帽子。（图源：美联社）

更具象征意义的是，长期被视为MAGA舆论旗手的保守派评论员、知名播客主持人塔克·卡尔森公开宣布与共和党决裂。他表示，自己35年来一直支持共和党，如今无法继续支持一个“将以色列利益置于美国利益之上”的政党。“如果一个政党不忠于美国，把外国利益置于本国公民利益之上，我没有理由继续支持它。”卡尔森说。

2024年10月31日，正在竞选总统的特朗普与知名播客主持人卡尔森对谈。（图源：盖蒂图片社）

上海社会科学院国际问题研究所助理研究员李航告诉《凤凰周刊》，本轮美以伊冲突首先冲击到的是MAGA运动的意识形态基础。“一旦美国再次深度卷入中东战争，MAGA基层势必会质疑特朗普是否在重蹈美国陷入海外战争的覆辙，并怀疑白宫是否仍将边境安全、制造业回流和减税等国内议程置于优先位置。”

李航说，共和党选民并非反对对伊朗采取有限且可控的军事行动，而是担忧长期的军事介入会带来巨大的财政负担和经济代价。“如果中东局势持续升级，进一步推高国际油价并加剧美国国内通胀，势必会冲击共和党的选情。”

伊朗问题以外，“爱泼斯坦文件”风波引发特朗普与核心支持者之间的裂痕。公开文件曾是特朗普2024年竞选期间的承诺，也是部分MAGA派政客长期关注的议题。后者坚信，美国“深层政府”及民主党高层参与了全球儿童性贩运网络。

然而，特朗普政府迟迟未能公开相关文件，引发部分支持者的强烈不满。佐治亚州共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林、科罗拉多州共和党众议员劳伦·博伯特等MAGA代表人物甚至与民主党议员联手施压白宫兑现承诺，迫使政府作出让步。这表明，特朗普与其核心支持群体之间的政治互信出现松动。

特朗普已成“跛脚鸭”总统？

通常而言，“跛脚鸭总统”是指任期即将结束、已确定不会连任，或在中期选举中败选后政治影响力持续下降的总统。距离中期选举还有五个多月，特朗普虽仍牢牢掌控共和党，却已显露出某种“跛脚鸭”特征。

表面上看，特朗普在党内的影响力依然处于高位。据福克斯新闻统计，今年获得特朗普公开背书的118名共和党众议员、参议员及州长候选人全部赢得党内初选，其党内号召力毋庸置疑。

然而，党内控制力并未转化为更强的执政能力。《大西洋月刊》指出，不少依靠特朗普背书赢得初选的候选人在11月中期选举中的竞争力并不突出，反而会削弱共和党保住国会多数席位的希望。一些初选失利但任期尚未结束的议员，以及无须参加本届改选的共和党参议员，正逐渐摆脱特朗普的政治压力，公开反对其部分政策和带有浓厚个人色彩的政治议程。

与此同时，特朗普的施政重点越来越偏离共和党的竞选需求。由于对特朗普有利的事情未必符合该党的利益，导致两者间的分歧不断扩大。

《纽约时报》称，共和党希望围绕住房、通胀和生活成本等民生议题争取摇摆选民，特朗普却将大量精力投入个人关注的项目。例如，他积极推动耗资4亿美元的新白宫宴会厅的建设，多次对外展示工程进展；他还宣称要在首都的林肯纪念堂附近建一条通往波托马克河的步道，并不排除将其命名为“特朗普步道”。

特朗普政府斥资1600万美元翻新位于华盛顿的林肯纪念堂反射池。如今池水已被绿色藻类覆盖，蓝色池底涂层也出现大面积剥落。（图源：盖蒂图片社）

这种施政重心的偏移引发党内越来越多不满。不少共和党议员认为，持续围绕文化战争、选举争议和个人政治恩怨展开斗争，不仅导致党内分裂、立法受阻，也削弱了共和党原本希望围绕经济、移民和降低生活成本展开的中期选举攻势。

这种背景下，越来越多共和党议员开始根据自身政治利益，而非白宫意愿作出选择，导致党内“倒戈”现象频频出现。

参议院审议移民法案期间，民主党领袖查克·舒默提出修正案，要求永久禁止“反武器化基金”。虽然这一修正案最终未获通过，但苏珊·柯林斯、乔恩·赫斯特德和丹·沙利文等共和党参议员均投下赞成票。

另据《华盛顿邮报》披露，随着民主党赢得两院的前景愈发明确，白宫法律顾问办公室已开始为政治任命官员举办内部培训，提前演练如何应对民主党未来可能发起的国会监督调查。