北京
据外媒报道， OpenAI首席执行官萨姆·奥特曼已向美国政府正式提议，将公司5%的股权移交至美国官方设立的公共财富基金。
他希望藉此换取宽松的AI行业监管政策，同时化解国会对大型人工智能企业日益高涨的强监管呼声。
奥特曼自2025年初就已向特朗普本人私下抛出该构想，在2026年4月发布的13页行业政策白皮书中，OpenAI首次系统阐述这套公共持股方案。
该方案核心是，由头部AI企业自愿出让1%至5%不等股权，成立类似阿拉斯加永久基金的国家级公共资产池，股权产生的分红、增值收益将定向分配给全体美国民众，或是用于全民医保、基础教育、AI安全研发等公共事业。
本次谈判中OpenAI主动提出的5%持股方案，是目前硅谷科技企业给出的最高让步比例。
按OpenAI当下约8000亿美元的私有估值测算，这部分股权对应资产规模高达400亿美元。
奥特曼团队认为，让普通美国人共享人工智能爆发带来的巨额经济红利，是缓和公众对AI失业、财富分配不均焦虑的最优解法，同时能对冲激进政客推出严苛法案的风险。
民主党参议员伯尼·桑德斯此前已提交法案，要求强制没收头部AI企业50%股权收归国有，用来补贴工薪阶层。
总统本人多次在公开场合表态，支持政府持有少量AI企业股份，称这套机制能让全体美国人成为万亿级AI企业的“合伙人”，分享产业增长红利。
据报道，多名白宫官员证实，特朗普近期将召集12至15家顶尖AI、科技企业高管闭门会谈，除OpenAI外，Meta、Anthropic、谷歌DeepMind均被纳入磋商范围，政府希望各大厂商统一执行1%-5%的股权出让标准。
这套股权方案不会由美国联邦政府直接持有股份，股权所有权归独立运营的公共财富基金，基金收益不纳入联邦财政预算，避免政府直接干预企业日常经营。
OpenAI提出的配套条款还包括：基金无权参与公司董事会投票、不得干涉产品研发与商业决策，仅享有分红与资产增值收益权。
业内人士分析，OpenAI主动让利本质是一份“政治保险”。
当下美国国会正密集推进AI监管立法，涵盖算力出口限制、大模型安全审查、数据隐私征税等多条严苛规则，出让少量股权能换取特朗普政府在监管细则上放宽尺度，保障公司全球商业化落地、自研前沿模型的推进空间。
不过目前双方尚未敲定任何具备法律约束力的协议，谈判仍处于初步阶段。
部分华尔街投资人对此方案持反对态度，认为稀释股权会大幅损害现有股东长期收益；也有硅谷企业家跟进表态，愿意配合适度出让股份，避免联邦出台一刀切的强制国有化法案。
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