七城空域管制令

低空经济 通用航空 空域管制

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2026年6月下旬至7月初，全国多地进入大型活动密集期——省级运动会、职业足球联赛、国际锦标赛、音乐节、中考等多重事由叠加，各地公安机关集中发布了临时空域管制通告。据不完全统计，仅6月22日至7月1日十天间，已有至少七个地市级公安部门就各自辖区内的重点活动发布了“低慢小”航空器禁飞通告，覆盖江苏、辽宁、山西、四川、内蒙古、黑龙江六省区。

据悉，本轮禁飞通告的密集发布，既是《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》施行后各地常态化执法的缩影，也反映出大型活动主办方与公安部门对低空安全重视程度的持续升级。对于无人机从业者和飞行爱好者而言，理解各地通告的共性与差异、熟悉“UOM平台+军民航审批+属地报备”的三层合规路径，已成为当前阶段的基本功。

以下七份通告原文，一起来看看。

【江苏省】盐城市公安局

关于加强2026年江苏省城市足球联赛

（盐城赛区）期间空域管制工作的通告

“2026年江苏省城市足球联赛（盐城赛区）盐城VS苏州”将于2026年7月4日19时40分至22时00分在盐南奥体中心（解放南路287号）举办，为确保活动期间周边空域空中安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《通用航空飞行管制条例》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等有关法律法规，现将涉及比赛场地的管制空域有关事项通告如下。

一、管制空域

“2026年江苏省城市足球联赛（盐城赛区）盐城VS苏州”所涉比赛场地在管制空域范围内，请广大市民及飞行爱好者自觉遵守管制空域相关规定，不得擅自升空飞行。如确有使用无人驾驶航空器进行飞行活动必要的，须按照有关法律法规，经军民航审批后，至现场应急处置指挥部报备，方可实施飞行。

二、管制航空器类型

管制空域内，未经审批禁止一切轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔伞、滑翔机、三角翼、动力伞、热气球、飞艇、无人机、航空模型、航天模型、空飘气球、孔明灯等民用无人驾驶航空器、航空运动器材和空飘物在地面及空中进行起降、飞行活动。

三、严格履行审批手续

赛事举办期间，用于赛事安保、宣传和应急救援等飞行活动的民用无人驾驶航空器经军民航审批后，须到现场应急处置指挥部报备飞行计划（包括飞行时间、区域、高度、设备序列号、操作人员资质等），方可实施飞行。

【江苏省】连云港市公安局连云公安分局

关于2026年连岛音乐节举办期间

“低慢小”飞行器（物）禁飞的通告

2026年7月4日至5日期间，连岛景区举办2026连岛音乐节。为保证景区内空域及群众的人身安全，根据《中华人民共和国民用航空法》《通用航空飞行管制条例》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等有关法律法规，决定在活动举办期间对相关区域实施禁飞，禁止未经批准的各类“低慢小”飞行器（物）违法违规飞行活动。现将有关事项通告如下：

一、管控时间

2026年7月4日10:00至2026年7月5日24:00

二、管控区域

禁飞区域为北环岛路以南、海岛中路以东、游艇俱乐部、白沙地块、连岛海事监管基地及附近地块、海域。

三、管控对象

管制区域内，禁止一切轻型和超轻型飞机、轻型直升机、无人机、滑翔机、三角翼、动力三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、飞艇、航空模型、空飘气球、孔明灯等低空慢速小型飞行器和空飘物在地面及空中进行起降、飞行活动。

四、审批规定

因活动直播、安保巡查、应急救援、医疗保障等特殊工作需使用无人机飞行的，使用单位或个人须提前提交飞行申请，明确飞行时间、航线、高度、操作人员资质等内容，经审批并取得飞行许可后，方可在指定区域、指定时段内合规飞行。报备联系人：吉警官，联系电话15051181703。

五、法律责任

1.管控期间，在管控区域内违规飞行无人机的，公安机关将依法采取强制迫降、暂扣设备、控制操作人员等处置措施；

2.对违规飞行行为，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等规定，视情节予以警告、罚款；情节严重，扰乱公共秩序、危害公共安全的，依法予以行政拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

3.违规飞行造成人身伤害、财产损失的，依法承担民事赔偿责任。

特此通告。

连云港市公安局连云公安分局

2026年6月30日

【黑龙江省】鸡西市公安局

为全力保障2026年第八届全省旅游发展大会及“东北超”赛事的安全有序举办，切实维护活动期间社会治安秩序与空中安全，依据《中华人民共和国飞行基本规则》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，现就活动期间“无人机等航空器禁飞事宜”通告如下：

一、管制时间

2026年6月27日16时至6月27日24时

2026年7月4日16时至7月4日24时

2026年7月8日0时至7月8日24时

2026年8月15日16时至8月15日24时

二、管制区域

以鸡西市体育场、鸡西市会展中心为中心半径1公里范围

三、管制对象

所有小型、轻型、微型无人机、航空模型、动力伞、滑翔伞、热气球、飞艇、空飘气球、孔明灯、大型风筝等各类低慢小航空器及升空物体。

四、管制措施

管制时段内，未经审批报备，严禁任何单位及个人在管制区域内擅自起降、飞行各类低空飞行器。

因赛事保障、公务拍摄、应急救援、警务执勤等确需飞行的，必须提前完成UOM平台实名登记，依法办理空域飞行审批手续，并提前向反恐与巡特警支队提交飞行计划报备，审核通过后方可依规飞行。

所有获批飞行活动，必须严格按照核定时间、路线、范围开展飞行，严禁超范围、超时段飞行。

五、处罚规定

管制期间，公安部门将开展全域空中巡查管控，启用无人机反制设备。对未经审批私自飞行、违规升空行为，一律依法采取拦截、迫降、暂扣设备等处置措施，并依据相关法律法规从严查处；造成严重后果的，依法追究法律责任。

六、温馨提示

请广大市民、无人机爱好者自觉遵守本通告规定，主动配合空域管控工作，共同守护旅发大会及“东北超”赛事安全平稳举办。

特此通告。

鸡西市公安局

2026年6月30日

【内蒙古自治区】呼和浩特市公安局

2026呼和浩特草莓音乐节于7月4日至5日在呼和浩特市敕勒川草原内蒙古少数民族群众文化体育运动中心举办，为保证演出期间空域及群众的人身安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》、《通用航空管制条例》《中华人民共和国飞行基本规则》等有关法律法规，现决定演出期间对各类“低慢小”航空器和空飘物实施临时管控。现将有关事项通告如下：

一、管控对象

本通告所称“低慢小”航空器和空飘物是指没有机载驾驶员操纵并自备飞行系统的无人机轻型、飞艇、航空模型的无人驾驶航空器，三角翼、滑翔伞、动力伞、热气球、无人驾驶自由气球、没有自备飞行系统的航空模型、孔明灯等。

二、管控时段和区域

管控时段：2026年7月4日0时至7月5日24时管控

区域为：以内蒙古少数民族群众文化体育运动中为中心，半径1.5km的范围内。

三、飞行审批流程

（一）向空军和民航机场空中管制部门申请空域批准。

（二）申请空域批准后，通过UOM平台线上申报。申报材料包括飞行计划（目的、时间、范围、高度）、操作员资质、航空器信息、安全承诺书、保险凭证等。

（三）执行飞行前需向属地公安机关申请报备。

四、管控措施

（一）该区域内禁止“低慢小”航空器和空飘物起降与飞行，但经依法批准用于电视转播、航拍、警务、应急救援等活动的除外。期间，确需使用相关航空器进行应急作业的，须按照有关程序严格履行审批手续。对违反通告规定操纵“低慢小”航空器和空飘物的，公安机关将采取反制措施予以制止，必要时予以直接击落。

（二）管控期间，请持有、使用“低慢小”航空器和空飘物的单位及广大市民、飞行爱好者主动配合，自觉遵守本通告规定。

（三）对违反治安管理行为的，公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）发现有违反本通告规定行为的，可拨打110报警电话举报。

请社会各界和广大群众支持配合公安机关开展本次临时空域管制工作，共同维护好呼和浩特市的空域安全和社会稳定。

特此通告。

呼和浩特市公安局

2026年6月30日

【四川省】内江市公安局东兴区分局

关于在四川省第十五届运动会射箭

项目期间加强“低慢小”航空器安全管理的通告

四川省第十五届运动会射箭项目比赛将于2026年7月1日—7月7日在内江卫生与健康职业学院举行，为杜绝各类违规违法飞行活动发生，确保活动期间赛场及周边空域安全，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等相关法律法规规定，赛事期间拟加强对“低慢小”航空器的安全管理,现就有关事项通告如下:

一、适用范围

“低慢小”航空器，包括无人机、轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、悬挂滑翔、动力悬挂滑翔、滑翔伞、动力伞、热气球、热气飞艇、航空模型、航天模型、空飘气球及其它空飘物。其中，无人机为本次管控的核心适用对象，所有民用无人机（含消费级、行业级无人机）均纳入本次安全管理范围。

二、管控时间

2026年7月1日9:00时至2026年7月7日18:00时。

三、管控区域

内江卫生与健康职业学院及周边500米区域。

四、管控要求

未经空中交通管理机构批准，任何单位、组织、个人不得在管控区域内起降上述“低慢小”航空器。届时，东兴区公安分局将会同相关部门开展巡查，对违规飞行行为，坚决采用技术手段实施反制。

五、违规处置

凡违法违规飞行无人机等“低慢小”航空器的，公安机关将会同有关部门依法查处；违反《通用航空飞行管制条例》等规定的，由相关部门依法查处；违反治安管理等行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等法律法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。群众发现有违反本通告规定行为的，可拨打110电话举报。

特此通告。

内江市公安局东兴区分局

2026年6月29日

【山西省】晋中市公安局

关于对“低慢小”航空器等飞行活动

采取临时性行政措施的通告

为保障2026年第二十五届世界U20女子手球锦标赛期间空中安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等法律法规规定，决定在赛事举办期间，对我市主城区有关空域的“低慢小”航空器等飞行活动采取临时性行政措施。现将相关事项通告如下：

一、管控对象

轻型和超轻型飞机、轻型和超轻型直升机、滑翔机、三角翼、动力三角翼、载人气球（热气球）、飞艇、滑翔伞、动力滑翔伞、无人机、航空模型、航天模型、无人驾驶自由气球、系留气球等民用小型航空器和空飘物。

二、管制时间及区域

2026年6月23日00时起至2026年7月6日24时止。以下场馆周边1000米范围内低空空域划设为临时管制空域：

晋中市体育馆（榆次区锦纶北路）；

晋中职业技术学院体育馆（榆次区龙湖大街）；

晋中学院体育馆（榆次区大学街）；

山西医科大学中都校区体育馆（榆次区中都北路）。

三、管控要求

（一）管控期间，任何单位和个人未经公安机关及赛事安保指挥部批准，不得在临时管制空域内实施“低慢小”航空器的起飞、降落、飞越或系留气球、孔明灯等空飘物的施放活动。

（二）因赛事官方航拍、电视转播、新闻宣传、警务安保、应急救援等确需飞行的，须提前向晋中市公安局治安支队提出书面申请，说明飞行时间、区域、机型、飞手资质等信息，经审核批准并报备飞行计划后，方可在指定时段、高度、航线内飞行，并服从现场安保人员调度。

（三）管控期间，公安机关将会同相关部门开展空中巡查和反制，对违规升空的“低慢小”航空器依法采取驱离、迫降、扣押等处置措施。

四、法律责任

违反本通告规定，擅自飞行、违规施放或拒不配合管制的，公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等法律法规予以警告、罚款、拘留等行政处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成人身、财产损害的，依法承担民事责任。

五、举报方式

欢迎广大市民和飞行爱好者自觉遵守本通告，发现违规飞行行为请及时拨打110举报。

特此通告。

晋中市公安局

2026年6月22日

【辽宁省】葫芦岛市公安局

葫芦岛市公安局关于辽宁省第十五届运动会开幕式和闭幕式大型活动期间使用民用无人机等飞行器的通告

为切实保障辽宁省第十五届运动会在葫芦岛市举办的开、闭幕式大型活动安全有序开展，全力维护活动期间空域安全与公共秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等相关法律法规规定，现就活动期间民用无人机及各类飞行器临时管控事项通告如下：

一、禁飞时间

2026年6月27日0时至当日24时、2026年7月6日0时至当日24时。

二、禁飞区域

兴城市以古城为中心全域范围。

三、禁飞对象

除经公安机关依法批准，用于媒体拍摄、警务执勤等官方合规用途的无人机外，严禁任何单位、个人操控其他民用无人机及各类低慢小航空器（含航模、穿越机、空飘气球、系留气球等），在上述禁飞区域内实施升空、飞行、穿越等行为。

四、管控措施

禁飞时段内，公安机关将对违规升空、飞行的飞行器，依法采取信号阻断、强制迫降、定点击落等处置措施。对违反《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》及本通告规定的违法违规飞行行为，公安机关将依法从严查处。其中，构成治安违法行为的，依法给予治安管理处罚；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任；因违规飞行造成人身伤害、财产损失及其他损害的，相关责任人需依法承担相应民事责任。

五、特殊飞行申请

管控期间，确有应急作业、公务飞行等特殊合规飞行需求的单位或媒体，须于2026年6月24日前，携带飞行器型号参数、操作人员资质证明、飞行作业方案等相关材料，前往葫芦岛市公安局巡特警支队无人机安全管理工作专班完成飞行报备审批，经批准后方可依规飞行。葫芦岛市公安局巡特警支队联系电话：0429-3171819。

六、监督举报

欢迎广大群众积极监督、举报违规飞行行为，举报电话：110。请广大市民及飞行器操作人员严格遵守本通告各项规定，自觉配合空域管控工作，共同筑牢空中安全防线，保障辽宁省第十五届运动会开、闭幕式活动顺利举行。

特此通告

葫芦岛市公安局

2026年6月22日

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