国家《规划》：扩大“双一流”建设范围并自主科学确定标准

来源：高校人工智能与大数据创新联盟

2026年6月22日，国务院印发《教育发展“十五五”规划》。《规划》提出，推进新一轮“双一流”建设。自主科学确定“双一流”标准，强化国家使命引领、战略驱动的前瞻性、体系化布局。聚焦优势学科和战略急需适度扩大“双一流”建设范围，突出学科交叉、产教融合、科教融汇、数智赋能，加强基础学科建设，促进应用学科与基础学科协调发展，大力发展新兴交叉学科，打造拔尖创新人才培养主阵地、基础研究主力军和重大科技突破策源地。

分析认为，国家提出扩大“双一流”建设范围并自主科学确定标准，核心是为了扎根中国大地，走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。这既是应对外部挑战、满足内部需求的战略选择，也是提升标准制定话语权的主动作为。具体来看，这一决策主要基于以下几方面的考量：

一、为什么要自主科学确定“双一流”标准？

（一）确立主体性与话语权：长期以来，高等教育评价体系由欧美主导。“自主”意味着不再被动跟随，而是主动构建一套符合中国国情、文化和发展需求的标准体系，掌握评价话语权。

（二）服务国家核心战略：新标准“自主科学”的核心是强化“国家使命引领、战略驱动”。这要求“双一流”建设必须服务于国家重大需求，着力解决“卡脖子”等关键技术难题，为国家战略提供精准支撑。

（三）实现科学多元的评价：“科学”意味着要尊重教育规律，建立多元的分类评价机制。不再“一把尺子量所有”，而是引导不同类型的高校在不同领域、不同赛道上发挥优势、办出特色。

二、为什么要“扩大建设范围”？

（一）回应民生期盼：随着高等教育普及化，民众需求已从“有大学上”转向“上好大学”。“适度扩大”能增加优质高等教育资源供给，满足人民对更高质量教育的需求。

（二）支撑国家战略与区域发展：扩容重点聚焦优势学科和战略急需领域，并注重对中西部高校的支持，旨在提升高等教育服务国家战略和区域经济社会发展的整体能力。

（三）引领高等教育体系整体提升：通过“双一流”建设的扩容和带动，可以辐射和引领整个高等教育体系的进步，为实现教育强国目标奠定坚实基础。

因此，总的来说，扩大“双一流”建设范围并自主确定标准，是国家在高等教育领域的一次深刻战略布局。其核心目标是构建一个规模更大、质量更高、结构更优、且具有中国特色的世界一流高等教育体系，最终为国家的长远发展和民族复兴提供强有力的人才与智力支撑。目前，“十五五”规划已明确要“聚焦优势学科和战略急需适度扩大‘双一流’建设范围”。新一轮“双一流”建设已经启动，具体的标准和范围正在研究制定中。（来源：本文由全国高校人工智能与大数据创新联盟独家整理，转载请注明出处。）

全国高校人工智能与大数据创新联盟

全国高校人工智能与大数据创新联盟（简称:高校联盟）是由清华大学、浙江大学、中南大学、东北大学、上海工程技术大学、重庆邮电大学、东北林业大学、佛山科学技术学院、曲阜师范大学、黑龙江大学、海豚大数据科技等全国54家高校、企业共同发起，于2018年5月26日在北京中国科技会堂正式成立。迄今为止，联盟发展会员300多家, 覆盖全国20多个省市。联盟由一批积极投身于“人工智能、大数据、区块链”教育事业的高校、科研机构、企事业单位和个人自愿组成的公益性、全国性学术交流服务平台。中国工程院原常务副院长、中国工程院院士潘云鹤、中国科学院院士陈国良、中国工程院院士李伯虎担任联盟名誉理事长，中国工程院院士谭建荣担任联盟理事长。联盟工作接受工信部、国家网信办等政府部门行政管理和业务指导。联盟主要工作是推进产教融合、校企合作、协同育人。(加盟微信13651193492)

华算人工智能研究院

华算人工智能研究院全称是“山西省华算人工智能研究院有限公司”，是经山西转型综合改革示范区管理委员会批准，于2023年10月在太原成立的第一批专业研究人工智能、赋能数字经济产业发展的独立法人组织。华算人工智能研究院依托全国高校人工智能与大数据创新联盟专家委员会及理事会资源，按照山西省委省政府、山西转型综合改革示范区管理委员会发展人工智能、数字经济的系列文件精神和工作计划，将研究院打造成为山西省发展人工智能、数字经济的示范应用推广平台，同时面向全国开展人工智能业务。华算人工智能研究院名誉院长由中国工程院院士李伯虎担任。研究院内设AI产业学院共建中心、实训实习就业中心、实验室建设中心、专家智库等6个职能部门。欢迎加入华算人工智能研究院专家智库，共同赋能高校AI人才培养及产教融合事业发展。

高校区块链专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟区块链专委会（简称:高校区块链专委会），是由北京大学、浙江大学、武汉大学、西南财经大学、北京交通大学、郑州大学、贵州大学、桂林电子科技大学、山西农业大学、佛山科学技术学院、陕西师范大学、中国网安、海豚大数据科技等全国40多家高校、企业和机构共同发起，于2019年12月7日在广东省佛山市正式成立。目前发展高校及企业会员70多家。中国工程院院士、浙江大学教授陈纯担任高校区块链专委会名誉顾问；福州大学教授蔡维德、中国计算机学会区块链专委会主任斯雪明教授、中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚担任高校区块链专委会名誉主任；北京大学信息科学技术学院区块链中心主任陈钟教授担任高校区块链专委会主任。高校区块链专委会主要工作是促进高校区块链教育，为高校区块链专业建设及学科发展提供专家咨询服务。

高校元宇宙专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟元宇宙专业委员会（简称:高校元宇宙专委会），是由清华大学、湖南大学、浙江大学、四川大学、汕头大学、河北金融学院、保定市元宇宙协会、英伟达中国、海尔衣联网研究院、海豚大数据科技(天津)有限公司等全国20多所高校、企业和机构共同发起，于2022年11月5日在北京正式成立。中国工程院院士、计算机软件与虚拟现实领域专家赵沁平担任高校元宇宙专委会名誉顾问；中国工程院院士、北京航空航天大学电气与自动化学院名誉院长、中国航天科工集团有限公司科技委高级顾问李伯虎担任高校元宇宙专委会名誉主任；清华大学信息国研中心可信软件和大数据部常务副主任邢春晓担任高校元宇宙专委会主任委员。目前已发展高校及企业会员30多家。高校元宇宙专委会主要工作是促进高校元宇宙教育、加强校企合作、推动元宇宙专业建设及学科发展，为元宇宙教育教学提供专家咨询服务。

高校数字经济专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟数字经济专业委员会（简称:高校数字经济专委会），是由华算人工智能研究院、清华大学、北京大学、中国人民大学、中国社会科学院信息化研究中心、四川大学、北京外国语大学、北京科技大学、北京工业大学、北京语言大学、北京化工大学、北京联合大学、北京物资学院、北京印刷学院、西藏民族大学、河北金融学院、重庆财经学院、苏州城市学院、北京中关村软件园、百度、海豚大数据科技等全国60多家高校、企业和机构共同发起，于2024年1月12日在北京正式成立。清华大学经济管理学院教授姜旭平、北京大学信息管理系教授赖茂生、中国社会科学院信息化研究中心主任姜奇平、中国科学院大学经济与管理学院教授吕本富担任高校数字经济专委会主任委员。高校数字经济专委会主要工作是促进高校数字经济专业建设及学科发展，推动产学研合作，为高校数字经济专业教育教学提供专家咨询服务。

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