行业首部数据定价专著《数据价格》在全球数字经济大会首发

“数据到底值多少钱？”

这个问题，是数据要素市场化配置绕不开的核心命题，也是长期以来横亘在理论与实践之间的“最后一公里”。如今，这个问题有了一份系统性的回答。

7月3日，2026全球数字经济大会·数据价值论坛（第四届）在北京举行。论坛以“实数融合，价值释放”为主题，汇聚政产学研用各方力量，集中发布多项行业成果。其中，由机械工业出版社出版、中国价格协会数据价格专业委员会（以下简称“数价委”）组织编写的《数据价格》一书正式首发。作为行业首部系统阐述数据定价理论、方法与实务的专著，该书的出版成为本届论坛最受关注的成果之一。

中国价格协会评奖组委会办公室主任张泰、机械工业出版社总编辑陈海娟与中国价格协会副会长兼数价委会长宋晓伟、副会长兼秘书长李晓坤，共同为《数据价格》新书揭幕。这部凝结数价委多年研究与实践的专著，就此与读者正式见面。

直面数据要素“定价难题”

数据作为第五大生产要素，正在深刻重塑经济运行的底层逻辑。然而，与土地、劳动、资本、技术相比，数据要素的市场化进程始终面临一个基础性障碍——定价难。入表没有依据、融资缺乏支撑、交易难以定价……“定价难题”不解决，数据的价值释放就无从谈起。

《数据价格》一书，正是为回应这一行业之需而生。本书深度契合“数据二十条”精神，立足中国本土实践，旨在构建一套贯通“理论—方法—实务”的中国特色数据定价体系，填补了该领域系统性专著的空白。

构建“理论—方法—实务”贯通的定价体系

全书约250页、17万余字，遵循“逻辑重塑—模型构建—场景穿透—生态治理”的演进脉络，分为四大篇章：

底层逻辑篇（定性）：突破传统经济学框架，从数据非竞争性、异质性等本体论特征出发，创新性提出由“供给侧熵减成本论”“需求侧场景效用论”与“风险侧保全折现论”构成的三角定价理论基石，深入阐释制度框架如何重塑价格形成机制。

方法模型篇（定量）：基于《价格法》《资产评估法》《关于建立公共数据资源授权运营价格形成机制的通知》《价格鉴证评估执业规范》《数据资产评估指导意见》等法律和规范要求，构建一套从“估值”到“定价”的全链路、可落地的操作体系，破解“价值如何度量”与“价格如何设定”两大实操难题。

关键场景篇（实务）：聚焦数据资产入表、数据资产融资、公共数据授权运营等核心应用场景，破解“入表无依据、融资无支撑”的难题，探索公共数据在公益与商业双重场景下的差异化定价路径。

价值重估篇（前瞻）：面向AI时代，探索高质量数据的定价机制——让长尾场景的稀缺性、样本均衡的合规价值、专家标注的技术增值获得合理溢价；并系统构建涵盖跨境流通定价、行业价格指数及争议解决机制的治理生态。

权威专家高度评价

《数据价格》出版后，获得来自学术界、政策研究界与产业一线的多位权威专家倾力推荐。

数据定价不仅是经济工程，更需要坚实的跨学科底层逻辑。《数据价格》创新性地引入物理学“熵减”概念，量化了数据从无序到有序的价值凝结过程，是突破传统估值的有益探索。全书推演严密，既有坚实的数理逻辑，又紧扣数据定价的市场实务痛点，是一本能够真正指引数据要素合规高效流通、助力数字经济高质量发展的诚意之作。

——第十四届全国政协常委、中国科学院院士、民盟中央科技委主任 常凯

数据要素的高效流通与精准定价，是推动科技创新和产业转化的关键。《数据价格》打破了传统生产要素的定价逻辑，创新性地重塑了数据价值评估与定价的逻辑框架。它敏锐地捕捉到了数据价值的异质性、动态性等特征，并提供了一套科学的实验方法和研究范式，极大地拓宽了数据要素研究的边界，逻辑严密、视野宏阔，是一部极具科学态度的扎实之作。

——新加坡工程师学院创始院士、亚太材料科学院院士、新加坡工程师学院创始院士、新加坡国立大学原常务副校长、香港城市大学原校长 梅彦昌

释放数据要素价值，关键在于持续激发产学研各方踊跃为数据投资、买单的动力，定价机制是重中之重。科学的数据定价既要反映数据非排他等独特特征，又要兼顾各方主体成本收益补偿，更要保障各类数据高效合规流转。《数据价格》着眼长远，通过解构数据定价的底层症结，不仅为破解定价难题提供了科学指南，更为扎实建设全国统一数据要素大市场提供了极具价值的智库参考。

——国家数据发展研究院副院长、研究员 姜江

数据作为新型生产要素，其定价机制是数字经济发展中亟待破解的核心难点。《数据价格》的可贵之处在于，它立足我国市场实际，构建了“成本—效用—风险”的三角定价模型。书中紧扣公共数据授权运营、企业数据资产入表等实务痛点，提供了扎实的方法论和案例分析。全书论证严密、贴近一线，对推动数据要素市场化配置具有很强的现实参考价值。

——清华大学清华数据要素与数字技术实验室副主任，清华社科人本健康经济发展研究中心主任，清华大学社科学院经济所长聘副教授、博士生导师 谢丹夏

规范透明、科学公允的定价机制，是数据要素市场高效运转的重要支撑。《数据价格》一书通过构建多维度的定价策略，为解决市场博弈中的信息不对称难题提供了系统性思路。作为数据流通交易平台的运营者，我欣喜地看到书中对跨境流通定价、行业数据价格指数等方面的前瞻思考，这些内容将有力推动数据要素全国统一大市场的落地生根、繁花似锦。

——北京国际大数据交易所董事长、北京数据集团副总经理 李振军

服务政产学研多方主体

本书兼具学术严谨性与实战指导性，通过金融、工业、政务等领域的正反实证分析，力求让读者“看得懂、算得清、用得上”：为政府部门的监管决策提供方法论参照，为市场主体的数据资产交易、入表、融资提供操作指引，为学术机构的数据定价研究提供理论框架与本土素材，为价格鉴证评估等专业实务提供系统工具。

作为数据要素市场化进程中的一项标志性成果，《数据价格》的出版，标志着数据定价从“各说各话”走向“有据可依”，迈出了坚实一步。

数据定价探索的新起点

在理论体系尚未完全定型、实践案例相对稀缺的当下，为什么要率先推出这样一本书？编写团队在本书后记中写道：“我们不能在岸上学会游泳，更不能等太阳完全升起后再出发。”

这份先行者的底气，来自本书交付的确定性：三角定价理论回答“价值从何而来”，全链路方法体系回答“价格如何设定”，关键场景指引回答“落地怎么操作”——让企业和监管者告别“不敢估、不会定”的焦虑，让数据从模糊的“资源”，真正走向可计量、可流通的“资产”。

数字经济的下半场，数据价值的全面释放，正待政产学研用各方在价格的博弈与共识中共同书写。

作者简介

宋晓伟

中国价格协会副会长、中国价格协会数据价格专业委员会会长，民盟中央科技委委员，中国国际科技促进会智慧科技工作委员会主任，国际自动识别与移动技术协会（AIM GLOBAL）亚洲董事，香港社会企业研究院（SERA）荣誉院士，首席数据官CDO（高级）。曾任中国有色金属材料总公司进出口业务负责人，中国国际电子商务有限公司分管数据业务副总裁，金山云集团副总裁，IBM、CISCO、Oracle等世界500强高管，挂职全国首个省会大数据局贵阳大数据发展管理委员会副主任。担任全球上市科技集团高管15年以上，具有国际视野和丰富的全球业务运营和高层管理经验。

李晓坤

中国价格协会数据价格专业委员会副会长兼秘书长，北京各省市商务联合会数字经济工作委员会主任，北京老舍文艺基金会副理事长。著名策划人、社会活动家、首席数据官CDO（高级）、文物艺术品价格评估师、艺术品金融专家。策划组织多场国家级论坛活动，参与多个重大课题研究、标准制定。曾任《中国文房四宝》杂志常务副社长兼执行主编、《中国人物年鉴》执行主编、中国价格协会文物艺术品价格专业委员会常务副会长等。

王一惟

中国价格协会数据价格专业委员会副秘书长，北京各省市商务联合会数字经济工作委员会秘书长，工信部人才交流中心专家讲师、全球数据要素50人论坛成员、中国首批数据资产化项目牵头者，长期深耕数据要素、人工智能的前沿领域。曾担任世界500强金融机构的合规专家、国内一线律所律师，曾深度参与多家科技公司投后管理工作，具备“合规+金融+技术”的复合型能力体系。