中公教育“低俗赌约”发帖人被证监会立案调查，如何追责？

以“低俗赌约”将中公教育股价拉涨25%的发帖人安某（网名“南京路宝宝总”）被证监会立案调查。

证监会7日晚间披露，网名“南京路宝宝总”的安某（男），编造传播涉及上市公司中公教育的虚假误导性信息，严重扰乱证券市场秩序，严重破坏公序良俗，涉嫌违反证券法，证监会决定对其立案调查。

下一步，证监会将在全面调查的基础上严肃追究相关当事人的违法责任。涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。

此前，长期在低位徘徊的中公教育股价，在5个交易日内异常上涨25%，接连登上多个股票社交平台热度榜首。

在这背后推动的，是一个网名为“南京路宝宝总”的女性头像账号，7月2日在股吧发文称“中公教育（002607）一年内。涨不到20倍。我让在座的各位。一人搞一次！立贴为证！”，引发同花顺、东方财富等股民围观打卡。

对此，中公教育6日午间公告称，不存在应披露未披露、对股价格产生较大影响的信息。6日晚，深交所也通报称，已对相关投资者采取暂停交易等监管措施。

虽然上市公司、交易所接连提示，但仍有大量资金在7日接力买入中公教育股票，其中不乏知名游资、机构。

据“第一财经”报道，实际上在相关“低俗赌约”发布之前，已有资金提前潜伏。此前，中公教育股价已经接近最近几年最低点，成交也长期低迷，6月30日、7月1日的成交突然大幅放量。7日盘后数据显示，买卖前五的交易席位，共计卖出该股1.53亿元，占当日该股总成交额的8%以上，部分席位为净卖出。这表明，部分资金在上涨前，可能就已大量买入该股。

中公教育的案例，在A股历史上并不是第一次出现。据“第一财经”报道，此前南京化纤（600889.SH）、中通客车（000957.SZ）、雷科防务（002413.SZ）等还曾出现过“卡点预测”的炒作事件。也就是在网上公开发帖，对多只个股走势、涨停时间，进行精准预测，且相关个股后来竟然真的在预测时间涨停。

无论是此次被“低俗赌约”式贴文扰动的个股，还是被“卡点预测”炒作的公司，在业内人士看来，都具有价格低、市值小、业绩不佳等三大共性。从操作手法来看，这些案例都有一个共同点，即通过带有强烈倾向性的语言，进行强烈情绪刺激，借助网络空间传播发酵，获得大量用户特别是股民关注，进而达到影响股价的目的。

目前，发帖人已被立案调查，其发帖行为应如何定性？是否涉及刑事犯罪？

前检察官、北京市中盾律师事务所执行主任魏景峰律师向“法度Law”表示，结合本案事实以及《证券法》《刑法》及相关司法解释，分行政违法和刑事犯罪两个层面。

一是行政层面已确定违法，这是证监会立案的直接依据。《证券法》第五十六条规定，禁止任何单位和个人编造、传播虚假信息或者误导性信息，扰乱证券市场；各种媒介传播证券信息必须真实客观，禁止误导。安某发布带有强烈看涨预期、低俗博眼球的“一年20倍”赌约帖，无任何公司基本面、政策利好支撑，属于误导性信息；内容在雪球、同花顺等股票社交平台病毒式传播，严重扰乱正常交易秩序、违背公序良俗，完全符合监管处罚要件。

二是刑事方面的责任。刑法有一个罪名是编造、传播证券、期货交易虚假信息罪。构成要件是故意编造、故意扩散，明知言论会刺激股民跟风、引发股价异动仍为之；客观上实施编造与传播行为，信息足以影响投资者交易决策，造成市场剧烈波动。立案追诉标准为行为人获利或规避损失5万元以上；或者造成普通投资者直接经济损失50万元以上；或者致使标的股票交易价格、交易量出现异常大幅波动；或者多次编造传播同类煽动性股市言论。若查实安某本人未提前埋伏、未配合资金出货，单纯发帖造谣煽动情绪，优先适用本罪。

此外，魏景峰表示，如果存在蛊编、传播极端看涨误导信息，制造市场热度，人为抬高股价的蛊惑交易行为；或者提前低位潜伏建仓，全网造势吸引散户追涨后高位卖出套现的抢帽子行为，情节严重的则构成操纵证券市场罪

北京中闻律师事务所合伙人李亚律师向“法度Law”分析指出，编造、传播涉及上市公司的虚假误导性信息，涉嫌违反《证券法》第五十六条、第七十八条等规定，任何单位和个人不得编造、传播虚假或者误导性信息，不得扰乱证券市场。如果监管部门最终调查认定其明知内容虚假，仍通过微博、股吧等平台大量传播，足以影响证券交易价格或者投资者判断，即使没有获利也可能构成证券违法行为，面临行政处罚，包括罚款、市场禁入等。

此外，李亚表示，至于是否构成刑事犯罪，要看是否达到刑法的入罪标准。目前最值得关注的是《刑法》第一百八十一条 编造并传播证券、期货交易虚假信息罪。该罪一般要求具备以下几个核心要件：编造虚假的证券信息，通过互联网等方式公开传播，扰乱证券市场情节严重。v