闽善行品牌全览 走出科技公益新路径

一、闽善行品牌发展脉络

1. 业务雏形奠基（2013年前后）

中国移动莆田分公司以自有12580惠生活为基础，探索“线上+线下+闭环回访”的便民服务模式，积累了成熟的生活服务调度运营经验，这是闽善行的业务原型与技术底座。

2. 品牌正式定名（2015年）

在12580便民服务体系的运营经验之上结合“网络正能量”品牌栏目，正式升级推出“闽善行”公益志愿服务品牌，联动莆田市委文明办、市志愿者协会完善公益属性，同步引入官方媒体合作方，负责公益活动宣传报道、帮扶事迹传播扩散。

3. 公益银发新赛道独立升级（968656热线开通）

968656全省公益服务专线是中国移动莆田分公司独立开辟的全新业务赛道，定位为“公益+银发经济+基层治理”的专属服务热线，聚焦智慧养老、助残助困、公益帮扶、基层治理等民生领域，是闽善行品牌的核心服务载体。

二、核心荣誉清单

（一）国家级核心荣誉

2018年全国学雷锋志愿服务“四个100”先进典型·最佳志愿服务项目

该奖项由中央宣传部、中央文明办、全国总工会、共青团中央、全国妇联、民政部、中国残联等16个部委联合评选表彰，是全国志愿服务领域最高规格的官方荣誉之一，闽善行是当年莆田市唯一获评项目。

中华慈善总会“德孝民善行”全国试点推广项目

2023年正式揭牌落地，闽善行依托中国移动5G技术打造的智慧养老服务模式，作为成熟实践样板被中华慈善总会向全国推广，是国家级健康公益重点项目，由中国移动莆田分公司联合闽善行服务总站共同承接落地试点。

全国“敬老文明号”

2025年授予闽善行“老帮长”为老志愿服务体系，是全国敬老养老助老领域的国家级集体荣誉，表彰其在智慧助老、居家养老服务领域的突出成效。

（二）省级荣誉

2018年福建省学雷锋志愿服务“四个最美”先进典型·最佳志愿服务项目

2019年福建省“全省学雷锋活动示范点”

三、基层治理创新实践：“执行秘书”工作机制

“执行秘书”是闽善行依托968656公益服务体系，在党建引领下探索的全省首创基层治理创新模式，由福建省莆田市荔城区拱辰街道率先落地，是公益服务能力向社区治理场景延伸的核心实践成果。

1. 机制定位与队伍构成

以“公益赋能、专业补位”为核心逻辑，由闽善行平台统筹社工、律师、会计师、医生、教师等持证专业人士组建服务团队，以公益聘任方式入驻小区，经业委会正式授权后无偿协助处理日常事务，精准补齐居民自治组织专业能力短板，搭建业主、业委会、物业公司三方沟通的中立专业桥梁。

2. 核心职能与创新价值

专业事务支撑：为业委会提供法务合规、财务规范、物业合同审核、公共维修基金使用指导、邻里纠纷调解等专业支持，从根源上化解因专业能力不足导致的治理矛盾；

诉求闭环管理：联动968656公益热线建立全流程录音留痕机制，业主诉求一键登记、全程跟踪、办结回访，形成“受理-派单-处置-回访”完整闭环，杜绝推诿扯皮，实现“小事不出小区，大事不出社区”；

自治能力赋能：协助业委会建立标准化议事、公示、监督流程，推动小区治理从“被动化解矛盾”向“主动源头预防”转变，提升社区自治规范化水平。

3. 落地成效

该机制已在荔园华府、荔能华景城、东城一号、圳湖社区等多个小区、社区落地推广，累计为千余名专业“执行秘书”发放聘书。以荔园华府小区为例，单月可收集处置业主诉求50余件，办结率超90%，业主满意度达95.2%，小区物业纠纷投诉量显著下降，相关实践被官网作为基层治理创新典型案例宣传推广。

四、“群众需、平台联、专业帮”闭环服务典型案例

闽善行依托968656热线“一键直达”的调度能力，建立“群众诉求提报—平台资源联动—专业力量落地—延伸关怀兜底”的全链条服务模式，在完成群众核心诉求的基础上主动“多走一步”，挖掘潜在需求、解决长远难题，实现从“解决单一件事”到“帮扶一类群体、完善一套机制”的公益升级。

1. 智慧养老场景：应急救助 + 适老化兜底，从 “事后处置” 到 “源头防风险”

群众需：秀屿区东庄镇白山村 92 岁独居高龄老人，家中铺设闽善行 5G 智能睡眠床带，设备 24 小时无感采集心率、呼吸、体动、在床状态数据。一日系统监测到老人长时间卧床，和日常健康基线偏差明显，智能床带自动触发高危预警。

平台联：968656 调度中心启动四级联动处置机制，同步推送预警短信、平台弹窗至村级网格员、签约村医、老人在外家属；依托中国移动 5G 网络，实时同步床带生命体征数据至莆田学院附属医院闽善行健康服务后台，预约远程会诊通道。

专业帮：村医第一时间上门查体，初步判断疑似腰椎压缩性骨折。因老人抵触外出就医、村级诊疗条件有限，平台当日 9 点对接莆田学院附属医院微创脊柱外科林海国医生开展 5G 视频远程会诊。

多一步考虑：本次健康险情处置完毕后，平台主动协助申请远程医疗会诊，智能床带持续 24 小时动态监测生命体征，把单次应急处置升级为长期动态健康守护，真正实现风险前置防范，推动养老服务从 “事后救助” 转向 “源头防控”。

2. 基层治理场景：纠纷调解+机制完善，从“化解矛盾”到“规范自治体系”

基层治理场景：车位纠纷中立调解 + 完善物业规约，从 “单次扯皮” 到 “长效规范”

群众需：荔城区荔园华府小区业主致电 968656 热线求助，其产权固定车位长期被其他业主车辆占用，多次联系物业处置，物业却以不属于管理职责推诿不作为；占用人频繁挪车不及时，导致业主日常出行受阻，邻里矛盾持续激化，多方私下协商均无法达成一致。

平台联：闽善行平台立即指派小区驻点 “执行秘书” 到场对接，同步联动平台公益律师团队介入，厘清物业法定管理责任、车位产权相关法律条款，搭建中立调解沟通渠道。

专业帮：执行秘书组织业主、物业、占车业主开展三方议事调解会，公益律师现场解读《民法典》物权、物业服务相关规定，明确维护小区停车秩序是物业法定职责，督促物业现场联系占用人立即移车；同时指出随意占用他人产权车位属于侵权行为，占用人当场致歉并承诺规范停放。针对物业履职缺位问题，律师协助梳理现有物业服务合同漏洞。

多一步考虑：纠纷化解后，执行秘书联合业委会、公益律师修订小区停车管理细则与物业服务补充协议，新增车位占用处置流程、物业履职考核、未尽责扣除履约承诺金、外来车辆管控等条款；在小区出入口、地下车库增设停车规范公示栏，定期开展普法宣传；同步建立业主诉求常态化收集通道，通过 968656 一键反馈停车乱象，实现问题早发现、早调解，从制度层面杜绝车位占用类矛盾反复发生，推动小区自治规范化、法治化。

　　3. 助残服务场景：上门评残一站式代办，从 “跑腿办事” 到 “上门解忧”

群众需：荔城区拱辰街道一名重度肢体残障村民常年卧床，身体完全无法外出，一直没能办理残疾人证，无法申领康复辅具、重度残疾人护理补贴等惠民政策，家属无力独自护送就医评残，无奈拨打 968656 热线求助。

平台联：接到诉求后，闽善行第一时间联动莆田市残联、具备评残资质的定点医院，快速协调评残医师、助残志愿者组建专项上门服务小组，敲定上门服务时间。

专业帮：工作人员上门后，评残医生对照病历现场完成残疾等级专业评定，志愿者同步收集身份证、病历、照片等全套办证材料，全程代为提交办证申请，证件办结后直接送证上门，实现群众足不出户、零跑腿完成评残办证。

多一步考虑：完成现场评定之余，平台主动对接定点医院，结合老人身体情况给出居家康复、压疮预防、肢体护理专业指导；同步梳理适配辅具清单，协助家属申请免费轮椅、护理辅具，打通 “医院诊疗评定 — 证件代办 — 政策申领” 完整服务链条。

4. 便民助老场景：家电维修+安全关怀，从“按需维修”到“居家安全守护”

群众需：涵江区一名76岁独居老人家中洗衣机故障，无法自行搬运维修，通过968656热线预约公益家电维修服务。

平台联：平台调度签约公益维修师傅上门服务，同步告知社区志愿者跟进老人服务后续情况。

专业帮：维修师傅上门完成故障检修，更换老化配件，按公益标准仅收取基础零件成本费，免收上门费与人工费。

多一步考虑：维修结束后，师傅主动为老人排查家中其他家电、电路安全隐患，免费更换老化插座，现场讲解用电、用气安全常识；志愿者同步留下爱心联系卡，将老人纳入日常探访台账，定期上门提供代购、代办、陪聊服务，把单次便民服务延伸为长期结对帮扶。

五、专业媒体合作矩阵

1. 官方新闻合作：东南网

作为官方核心新闻合作媒体，承担公益活动宣传报道、帮扶事迹传播、公益专题专栏发布等职能，扩大品牌社会传播声量，不参与平台日常运营与业务统筹。

2. 专业健康合作：《健康指南》杂志

《健康指南》是由国家卫生健康委员会主管、中国老年保健医学研究会主办的国家级正规健康科普期刊，创刊于1988年，是国内中老年健康领域的权威专业刊物，也是闽善行公益体系的核心专业合作媒体，核心作用是强化健康科普权威性、提升公益服务专业度：

专业内容赋能公益服务：杂志依托自身三甲医院专家编委团队，为闽善行智慧养老、义诊巡诊、居家护理等公益服务提供健康内容审核、慢病管理规范、居家急救指导等专业支撑，确保公益健康服务科学合规、专业可靠，从内容层面筑牢公益服务的专业底色。

线下科普精准触达：在社区义诊、乡村公益行、上门助老等所有线下公益活动中，同步免费发放《健康指南》杂志及定制健康手册，把老年慢病防治、合理膳食、适老化保健、疾病预防等专业健康知识直接送到村居一线、送到老人家中，打通健康科普“最后一公里”，累计已发放刊物覆盖莆田全市百余村居。

公益经验全国传播：杂志定期刊发闽善行公益实践专题，输出5G智慧养老、基层帮扶的莆田模式，面向全国读者扩大健康知识普及覆盖面，同时提升闽善行公益项目的行业影响力与专业认可度。

六、各方角色明确定位

中国移动莆田分公司：闽善行品牌的发起方、实际运营主体与技术总主导。全程负责热线平台运维、数字化系统开发、5G智慧养老硬件投入、服务商管理、全业务流程落地，是品牌服务能力的核心支撑。

莆田市委文明办、市民政局等部门：业务指导单位。负责志愿服务规范统筹、公益项目合规监管、官方荣誉申报指导。

《东南网》、《健康指南》杂志社：公益品牌宣传与事迹传播，为公益项目提供健康专业内容支撑与科普传播渠道，强化公益服务的专业性与权威性。