当法治阳光照进大山深处，乡村改变了什么？

秦巴腹地的安康市镇坪县，山大沟深，村落分散。过去，乡亲们有了纠纷，习惯找村干部、找有威望的人“说和说和”。如今，越来越多的人开口便是，“找律师问问”“看法律咋规定”。

变化不是一夜间发生的。多年来，省司法厅持续推进基层法治建设，织密乡村法治阵地，常态化送法下乡，让法治理念浸润千家万户。依托前期打下的基础，省律师协会组织15家律师事务所与镇坪县各乡镇开启“一镇两所”联镇帮扶，大批律师走进大山，兼任山区学校法治副校长、培训乡村“法律明白人”、给乡镇企业做“法治体检”……

这场持续数年的法治实践，没有轰轰烈烈的场面，却在一个个细小的事情里，改变着这片土地。

7月2日，镇坪县牛头店镇水晶坪村，当地司法所所长武勇（左一）和村里的“法律明白人”范兴梅（右一）正和村民刘定珍拉家常。

普法“护苗”筑底线，法律服务到田间

7月2日，镇坪县牛头店镇九年制学校。趁着午休时间，牛头店镇司法所所长武勇走进二年级教室，一堂10分钟的法治微课堂准时开讲。

2023年，陕西丰瑞律师事务所结对帮扶牛头店镇，联合当地司法所搭建校园普法阵地。去年，武勇受聘为法治副校长。

为了把法律条文讲通俗，武勇和帮扶律师摸索出一套方法：利用早操、午休碎片时段，讲身边事、讲实用法。“我们这里外出务工人员多，很多孩子留守在家，开展常态化法治教育很关键。”武勇说。

在数百里之外的西安城区，丰瑞律师事务所律师辛亮和王淼，正通过线上与孩子们互动。作为学校法治副校长，两人日常依托线上渠道答疑互动，教孩子们识别风险、依法自保。

“虽然身在西安，但我们随时在线，全力让孩子们学法懂法。”辛亮说。

法治副校长队伍落地见效，是省司法行政系统结对帮扶镇坪的生动实践。如今，镇坪县不仅拥有25名法治副校长，还成立了“护苗”工作站，配备50名“护苗”警长、112名网格员。

律师进山，普法“护苗”只是一环，田间地头的法律服务同样持续跟进。

在曾家镇阳河村农民种植专业合作社，200多亩香椿树长势喜人。这两年，随着产业规模扩大，土地流转、产销协议等法律难题随之而来。为助力产业发展，省司法厅驻阳河村工作队牵线搭桥、帮扶律师主动上门，送上全链条法律服务。

“以前不懂合同规范，心里总不踏实，如今有法律顾问把关，咱就能放开手脚干事了。”合作社负责人杨伟笑着说，“邻里矛盾、土地纠纷、产业合同这些问题都能找法解决。”

从法治副校长普法“护苗”，到全县58个行政村和7个社区“一村一法律顾问”扎根田间地头，一张细密的基层法律服务网络如同毛细血管，不断向大山深处延伸，群众遇事找法、办事依法的新风尚愈发浓厚。

7月10日，陕西丰瑞律师事务所联镇帮扶团队正在商讨下一阶段帮扶工作方案。

身边有了明白人，矛盾化解不出村

法治的根要扎深，就得让村里人自己懂法、用法。

7月3日，华坪镇三坝村绞股蓝种植基地里，几名村民正在除草。村党支部副书记张平提着一打矿泉水放在地头：“大伙歇一歇，喝口水，趁空咱再唠唠邻里地界、土地流转这些家常法理。”

身为村里的“法律明白人”，张平习惯把调解现场设在田间地头。此前，有村民打算在烤烟地修建烤烟房，可选址不符合土地管理规定。张平没有简单叫停，而是蹲在地头耐心向农户讲明政策红线，又叫来司法所干部、帮扶律师，一同商量法子。几天后，大家筛选出合规地块用于建设，一场潜在纠纷妥善化解。

“老百姓想不通的事，你得给人家解释清，气顺了啥都好说。”张平说。

一人发光不如群体发力。近年来，联镇帮扶的陕西海普睿诚、北京盈科（西安）两家律师事务所下沉华坪镇，围绕乡村常见的法律问题开展培训。全镇法治队伍不断壮大，20多名“法律明白人”在专业律师指导下，处理纠纷、调解矛盾愈发得心应手。

在上竹镇，北京安理（西安）律师事务所帮扶团队除了每年为当地准大学生举办“升学礼”，还搭建起系统化、常态化法治培训体系。

忙活了一上午，牛头店镇水晶坪村“法律明白人”范兴梅揣上资料，开始入户走访。“调解中，遇上拿捏不准的难题，就连线帮扶律师请教支招。”范兴梅说。

村民刘定珍正坐在院坝里纳凉，看见范兴梅走来，老远就招呼。“以前，邻里间为修房占地、地畔子宽窄争来争去是常事。现在梅娃子帮忙讲道理、讲法理，没人再为鸡毛蒜皮的事闹矛盾。”老人扇着扇子感慨。

法理进村，善治生根。放眼镇坪，一个个法治阵地持续发力，一支支律师团队传经送宝，一大批乡村法治骨干行走在田间地头。邻里纠纷家门口调解，疑难问题律师支招，真正实现小事不出村、服务不缺位。

7月6日，镇坪县曙坪镇，联镇帮扶律师团队（左）正上门慰问村里的老人。

规矩涵养好民风，法治护航产业路

7月6日，镇坪县曙坪镇政府院坝里，陕西瑞拓等两家律师事务所帮扶团队与当地干部围坐一起，商讨联镇帮扶良策。

“不能只是被动调解，服务关口必须前移。”

“中药材是主导产业，更是法治服务的重点领域。”

你来我往的讨论中，一条因地制宜护航乡村发展的思路愈发清晰。

“法治帮扶既要解民忧、化纠纷，更要为小微企业、村集体经济‘把脉开方’，用法治力量托举产业发展。”瑞拓律师事务所主任付晓兵说。

理念落地处，一幕幕服务场景接连上演。在城关镇南江湖旅游扶贫示范区，湖光山色相映，田园景致错落。可鲜少有人知晓，园区建设中，曾遭遇一道棘手难题——项目实施要征用20多户村民宅基地，多轮协商后，只有一户没能达成共识，项目推进就此卡住。

“基层调解既要讲清法理守住底线，更要换位思考化解心结。”北京金诚同达（西安）律师事务所律师薛莉全程参与这起纠纷处置。去年，她多次登门讲政策、问诉求，农户最终认可了方案。一场僵持已久的纠纷得以化解。

村规民约也在律师的参与下不断完善。上竹镇湘坪村的文化墙上，“婚事新办不铺张、丧事简办不攀比”一行字格外醒目。

“律师帮着一条条打磨，各项规定写得明明白白。”湘坪村党支部副书记杨万鹏算了笔账：以前“无事酒”泛滥，村民一年随礼动辄上万元。现在，清单管事，“无事酒”没了，村民年均节省人情开支近6000元。

从普法宣讲、调解纠纷，到暖心帮扶、为产业“把脉”，法治阳光持续浸润大山深处。目前，联镇帮扶律师事务所累计为当地开展普法宣讲、法律咨询600多次，培育“法律明白人”300多人次，购销农产品100多万元。

“联镇帮扶不是一阵风。”省律师协会秘书长赵森林坦言，协会将整合资源、优化服务，围绕基层治理、人才培育、产业发展等领域持续发力，以优质的法律服务，守护一方水土。

法治，像一束光，穿透层层山林，照见乡间烟火，也照亮了老百姓的日常生活。如今的镇坪，山还是那样绿，可山里人的日子，却越过越红火。（记者 黄敏 赖雅芬 文/图）