国家“双高计划”全称是中国特色高水平高职学校和专业建设计划,是国家为了建设一批具有办学实力强的职业学校和骨干专业(群)的重大建设工程,同时,为了打破身份固化,每五年一个周期,有进有出,促进职业教育高质量发展。
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国家“双高计划”是继国家在推进了国家示范性高职院校、国家骨干高职院校、国家优质专科院校等项目建设之后,国家又一项国家级重大建设项目,第一轮自2019年底开始推进建设,今年开始了第二轮建设。由于国家双高计划被业内俗称为“高职双一流”,第二轮双高计划包括60所高水平学校建设单位,就被各界称之为“高职985”,160所高水平专业群建设单位,就被各界称之为“高职211”。
由于本科层次职业教育发展成为当前职业教育的重要举措,第二轮国家双高计划中,已经有了一大批职业本科院校,其中60所高水平学校中,本科层次已经有40所,占比达三分之二,成为主流,且还在不断的推进中。160所高水平专业群院校中,本科院校也达到了40所,占比也达到了四分之一。今天我们就来看下160所高职211的情况。
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首先,第二轮高职211在每个省份都有分布。数量最多的是江苏达到了13所,虽然江苏已经被河南夺走了高校数量第一的桂冠,但在高职院校的质量上,仍然领先于全国;第二的是广东和山东,都达到了11所,两个省份都是经济、人口大省和制造业强省,职业教育发展天然优势;随后是河北和湖南都达到了10所,虽然两省的高水平专业群数量与前面三个省份差距较小,但在高水平学校的数量上还是明显落后;之后是浙江、四川和重庆分别有9所、8所和7所。
其次,虽然从第一轮高水平专业群的141所增加到第二轮的160所,数量上只增加了19所,但事实上有大多数省份都淘汰了一些第一轮入选的院校,第二轮中有北京经济管理职业学院、北京青年职业学院等50所职业院校是首次入选高职211,有一部分之前曾经入选过国家示范性高职,国家骨干高职和国家优质专科等国家队项目,有一部分则完全是首次入选,占比超三成。可见在高水平专业群的争夺中,竞争是异常激烈。
再次,第二轮高职211打破了办学属性的限制,泉州职业技术大学和海南科技职业大学两所民办性质职业本科入选,相对于第一轮是强烈的政策信号,只要民办职业本科办得好,同样可以获得国家政策支持和资金投入。
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第二轮双高计划中,有上海、安徽和广东等3个省份各新增了2个名额,新疆也新增了2个名额,不过分别分属于自治区和兵团,河北、内蒙古、福建、河南、湖南、广西、海南、贵州、云南、西藏和青海等11个省份各新增了1个名额。西藏和青海两个省份突破了第一轮国家双高计划的困境,各有一所职业院校跻身高水平专业群行列,但偏向于政策性照顾,受地域因素影响,职业教育水平整体偏弱的格局还没有根本改变。
湖北省的高水平专业群院校虽然减少了1所,但新增了1所高水平学校,总数没变,但结构是更强了。唯独安徽是将同样位于芜湖的安徽机电职业技术学院和安徽商贸职业技术学院合并升格为安徽应用技术职业大学,不仅减少了1所高水平专业群建设单位,且让第二轮220所双高院校事实上缩减为了219所。但由于安徽机电职业技术学院反超了芜湖职业技术大学成为安徽省唯一一所高水平学校建设单位,强强联合组建而成的安徽应用技术职业大学自然是以更高档次的高水平学校入列。
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应该说,第二轮国家双高计划,整体还是皆大欢喜的局面。这主要得益于当前国家对职业教育发展的巨大支持,体现出国家对职业教育的高度重视。
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