破解润企安商的法治密码

　　企业发展中经历的诉讼耗时长、程序反复空转、账户动辄被“一封了之”等成长之痛，一直是司法必须直面的考题。

　　近年来，福建法院瞄准企业急难愁盼，深入纠治不严格、不规范、不公正、不文明的司法行为，以高质量司法服务高质量发展，努力让企业家放心投资、安心经营、顺心发展。

同频共振 推动公正高效司法

　　“精准适用失信惩戒措施，严格区分‘失信’与‘失能’，让符合信用修复条件的企业重返市场、创新创业”“重点查摆、纠治拖延办案致涉企案件长期未结、久押不决”……

　　2025年5月，福建省高级人民法院印发规范涉企案件审判执行工作专项行动实施方案，严格依法公正办理涉企案件，依法平等保护各类经营主体合法权益，以严格公正司法积极促进法治化营商环境建设。

　　根据实施方案，福建高院迅速成立工作专班，17个相关部门条块结合、上下联动，全面开展规范涉企案件审判执行工作专项行动，坚决纠治涉企审判工作中的突出问题。

　　专项行动期间，福建法院领导干部集中走访1514家企业，听取2174名代表委员意见。全省法院接待涉企案件来信来访1242件次，精准摸清企业经营中的司法痛点。

　　驻福建高院纪检监察组与福建高院同频共振、同向发力，联合福建高院审管办、督察室，深入全省9家中院及平潭综合实验区人民法院、厦门海事法院，召开18场座谈会，对561件涉企案件进行质量抽查。最终，问题清单、建议清单、问责清单“三单合一”，为院党组决策提供最鲜活的第一手资料。

　　在省级层面的强力推动下，各地法院因地制宜、精准施策，形成一批各具特色的创新实践——

　　福州市中级人民法院联合市人社局、市企联签署《关于建立“企业纠纷企业解”劳动争议一站式多元化解机制的意见》，在劳动者权益与企业生存发展之间寻找最大公约数。

　　南平市中级人民法院出台充分发挥司法职能，推出优化法治化营商环境的若干举措，坚持高效“便企”、依法“安企”、改革“惠企”、规范“亲企”等，全方位护航企业健康发展。

　　一次次探索、一项项制度，汇聚成优化法治化营商环境的合力。专项行动期间，全省法院完善相关制度58项，涉企案件审判执行长效机制不断健全。

“两组”会商 助力企业纾困解难

福建高院党组与驻福建高院纪检监察组专题会商依法平等保护民营企业合法权益。

　　2025年4月，福建高院会议室里，一场福建高院党组与驻院纪检监察组之间的“两组”会商正在进行。案头上，一份由驻院纪检监察组通报的“问题清单”，条条内容翔实、直击痛点。

　　从2023年开始，福建高院党组与驻院纪检监察组每年围绕一个切口“同题共答”“同向发力”。不同往年的是，今年的会商主题确定为“依法平等保护民营企业合法权益”。

　　会前，纪检监察组以“解剖麻雀”的方式开展专项监督，从审判执行、司法服务、队伍建设等维度，梳理出5个方面13个具体问题，直指涉企案件办理中的效率瓶颈、执行规范短板和监管薄弱环节。

　　“我们不是坐在办公室里看材料，而是一个个案子翻、一家家企业走。”驻福建高院纪检监察组工作人员说，“问题指向必须清晰，不绕弯子、不避矛盾，否则整改就是隔靴搔痒。”

　　会议明确，要把企业反映最强烈、最迫切的问题作为整改靶心，从“立、审、执、破”各环节系统施策。整改坚持“当下改”与“长久立”相统一——既对具体问题逐项销号，又从制度层面堵漏洞、补短板。

　　会后，福建高院迅速制定整改方案，细化39条措施，逐一明确责任领导和完成时限，以清单化、项目化方式推进落实。各相关条线同步建立台账，实行挂账督办、跟踪问效，确保每一条措施都落到具体案件、具体环节上。

　　依托全国法院“一张网”和福建法院“清风”廉政风险智慧监管系统，让监督触角延伸到每一个办案节点。

　　“事后打板子，不如事前开方子。”“两组”会商正从一场会议，固化为一种常态化的治理机制，把监督合力转化为服务民营经济发展的实际成效，贯穿到司法保障的全过程、各环节。

柔性司法 护航企业涅槃重生

　　每天清晨，平潭某渔业公司负责人老高都要盯着大屏幕上的11个绿点——那是公司远洋作业的渔船，也是公司的生机和希望。

　　可一年前，公司却是另一番景象：2870万元债务压身，船员工资发不出，18件执行案齐刷刷“砸”来，老高直呼“天塌了”。

　　转机来自平潭综合实验区法院推出的“法庭+执行”机制。法官没有坐堂问案，而是扎进渔村码头，揪出一条关键线索：公司每年有笔燃油补贴。经联动协调，1750万元提前划转至法院账户。

涉企员工代表将三面锦旗送至平潭法院。

　　钱到了，但不够全覆盖。若简单分掉，企业必死。法官拉上村居干部、人大代表反复算账：“船还在跑，有造血能力，留企才有未来。”

　　最终，船员同意延期支付工资或让步，普通债权人接受分期还款，18个案件一揽子化解。

　　这样的场景并非孤例。福建法院出台规范民事财产保全11条措施，对5825家企业采取“活封活扣”等措施，最大限度降低对企业正常生产经营的影响。

　　针对“病入膏肓”、常规“输液”难以回天的企业，福建法院以“执破直通”机制破题，由执行法官对“执转破”受理前新发现的财产进行查控，避免出现查控真空期；进入破产程序后，破产审判法官继受前期成果，实现破产案件高效办理。

　　近年来，福建法院逐步形成程序直通、上下贯通、府院联通的“三通”机制。2025年，全省法院审结强制清算和破产案件4825件，挽救危困企业170家，盘活资产39.17亿元，一批重点企业重现生机。

供稿：法治日报

作者：王莹、林泳、杨观宇

编辑：肖玲燕