北京
一个号称要建“自由贸易港”的地方，干出来的事却越来越像“计划单列岛”。
近日，海南省正式将“2030年禁售燃油车”写入“十五五”规划，成为中国第一个全域禁售燃油车的省份。
消息一出，有人叫好，有人质疑。我倒想问一句：海南，你凭啥？
不可否认，此举彰显了推动绿色低碳转型的决心，也契合国家“双碳”战略方向。然而，政策目标固然值得肯定，落地路径却必须经得起法治、公平与现实的检验。
在配套保障尚未健全、社会共识尚未充分凝聚之际，以行政命令划定时间红线，其合理性与可行性值得审慎考量。
首先，基础设施的“短板”让政策超前性打了折扣。
海南是岛屿型省份，琼州海峡轮渡是连接岛内外车辆的唯一通道。当前，新能源车过海不仅设置专用专班，且每航次载运数量被严格限制在总数的10%以内、不超过18辆。
一边高歌猛进地“禁油”，一边对新能源车“限量登船”，这种内在矛盾暴露了基础设施与安全管理尚未跟上政策节奏。如果连进出岛的“生命线”都对新能源车处处设限，那么禁售令的底气从何而来？
其次，政策的公平性与过渡安排存在隐忧。根据现行方案，2030年后仅禁售新车，已上牌的燃油车仍可继续行驶。这种“新老划断”看似温和，实则将不同购车时点的消费者置于不平等地位：先购车者可继续享有燃油车的便利，后购车者则被迫接受单一选项。
在公共交通补能体系尚未全域覆盖、充电桩布局仍存城乡差异、电池衰减与续航焦虑尚未根本解决的背景下，剥夺消费者的选择权，是否过于急切？
工信部已多次明确，全国尚无统一的燃油车禁售时间表，主张“油电并重、长期共存”。海南作为局部区域，虽有先行先试之责，但先行不等于冒进，先试不等于硬推。
再者，自贸港的建设理念强调开放、自由、便利，而行政强制禁售某种商品，与“自由”二字的内在张力不容忽视。
对标香港、新加坡、迪拜等成熟自贸港，其成功经验在于营造宽松、可预期的营商环境，而非依靠“禁”与“限”来塑造产业方向。
新能源车的推广，本当依靠技术迭代、成本降低和用户体验提升，让市场自然选择；若以行政力量强行扭转，不仅可能引发民意反弹，也可能损害自贸港开放、包容的国际形象。
当然，我们并不怀疑海南在气候条件和岛内里程方面的天然优势。
正因如此，更应让政策节奏与市场准备、社会承受力相匹配。与其仓促划定“死线”，不如在完善轮渡安全标准、加快充电网络建设、延长过渡期限、加大财税激励等方面下更扎实的功夫。
同时，应广泛听取行业协会、车主代表、运输企业和法律专家的意见，让政策制定回归科学论证和民主协商的轨道。
推动能源转型，既要有“破”的勇气，更要有“立”的周全。
禁售燃油车不是一道“是非题”，而是一道“综合题”，考验的是治理能力与治理智慧。
海南不妨放慢半步，把配套做在前头，把公平立在心头，让绿色出行的美好愿景真正经得起时间与民意的检验。
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