这份十五五规划，给湖北文旅写了新剧本

这份十五五规划，给湖北文旅写了新剧本

文|清哲木

据《湖北发布》消息：经国务院批复同意、文化和旅游部近日印发的《旅游强国建设“十五五”规划》，首次以国家级专项规划的姿态，为中国旅游业擘画了未来五年的战略蓝图。规划明确提出到2030年国内出游人次达到83亿、入境旅游人次达到1.9亿的宏大目标。在这场建设旅游强国的国家大棋局中，湖北武汉被列入全国“旅游枢纽城市”，宜昌被列入“重点旅游城市”。

这一布局绝非简单的名单排序，而是国家对两座城市核心价值的精准锁定——武汉以枢纽之姿定乾坤，宜昌以不可替代之特色铸灵魂，双城联动，将彻底重塑湖北乃至长江中游的旅游业态。

在规划公布的旅游枢纽城市名单中，武汉与北京、天津、上海、广州、重庆等城市并列。但仔细审视这份名单便会发现一个耐人寻味的细节：在长江中游城市群中，武汉是唯一的旅游枢纽城市。这意味着什么？意味着武汉不仅是湖北的武汉，更是整个长江中游旅游体系的“总开关”和“变压站”。

规划明确提出，要“促进旅游枢纽城市更好发挥游客集散、辐射带动作用”。武汉的枢纽地位，根植于其不可复制的区位基因——“九省通衢”从来不是一句空洞的修辞。这座被长江与汉水切割的城市，坐拥中国地理版图上的C位，铁水公空立体交通网络在此交汇。放眼全国，能够同时承载东西横贯、南北纵深的旅游集散功能的城市，屈指可数。

更值得关注的是，武汉正在将区位优势转化为制度优势。根据《武汉市促进入境旅游提升行动方案（2026—2028年）》，武汉将加密东南亚航线、稳步增开洲际航线，力争国际直航航线累计达到25条以上，并建立“入境游客1小时通关”快速核验机制。天河机场一站式入境旅游咨询服务站将集成通信、支付、货币兑换等功能，新增离境退税商店300家以上。数据已经说明一切：2026年上半年，武汉位列外籍游客最喜爱国内城市TOP20，稳居中部入境游第一城。

武汉的枢纽功能，本质上是一种“区位优势”——它不生产所有的旅游产品，但它决定谁进来、谁出去、往哪里流。这正是枢纽城市与普通旅游城市的本质区别。

如果说武汉解决的是“怎么来、怎么走”的问题，那么宜昌解决的是“来看什么、为何停留”的问题。

规划要求“推动重点旅游城市、特色旅游地优化服务供给”。宜昌被列入重点旅游城市，靠的正是那份谁都拿不走、谁也复制不了的硬核家底。宜昌文旅的基本盘是三峡——这份世界级的工程景观与峡谷风光组合，是宜昌文旅不可替代的底座。叠加屈原故里、昭君故里的文化纵深，宜昌早已是长江国际黄金旅游带上的核心节点。

放眼全球，能将“世界最大水利工程”与“世界级峡谷风光”融于一城者，唯宜昌而已。三峡大坝的工业震撼与西陵峡的自然奇观在此同框，屈原的诗歌精神与峡江的纤夫文化在此交织——这种“工程奇观+自然造化+文化纵深”的三位一体，在全球旅游版图中具有独一无二的排他性。

而宜昌并未躺在资源上睡大觉。据《湖北日报》7月17日报道显示；当前，银基国际旅游度假区、长江·西坝旅游岛龙园、长江幻城等40个重大文旅项目加快实施，年度计划投资69.2亿元。“长江探索号”“长江行·揽月”等省际豪华游轮相继投运，威斯汀、温德姆至尊、三峡艾美等国际品牌酒店陆续落地。2026年上半年，宜昌接待游客人次、旅游总收入同比分别增长12%和13%，入境游客人次同比增长20%。宜昌正在从“过境地”向“目的地”完成惊人一跃。

这次规划的核心点是以武汉为支点，撬动湖北全域旅游的杠杆革命。

武汉与宜昌的双城入选，最大的战略价值不在于各自为政，而在于双城联动所形成的“枢纽+目的地”的乘数效应。

规划提出“推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、长江中游等城市群旅游一体化发展”。武汉作为长江中游唯一的旅游枢纽城市，天然承担着将长江中游城市群旅游一体化的“路由器”功能。游客从武汉入境，可以西进宜昌体验三峡壮美，东行九江庐山，南下长沙岳麓，北上郑州嵩山——武汉的枢纽地位，本质上是对整个长江中游旅游资源的“整合权” 。

对内，武汉正在联动襄阳、宜昌构筑文旅金三角，整合都市圈资源。对外，武汉携手长江中游城市群共建长江黄金旅游带。规划同时明确“高质量推进长江国际黄金旅游带”建设——武汉是这条黄金旅游带的“龙头枢纽”，宜昌则是这条带上最耀眼的“钻石节点”。一个掌控流量入口，一个掌控品质高地，二者形成的战略协同，足以让湖北从“旅游过境通道”升级为“旅游目的地集群”。

可以毫不夸张地说，武汉的枢纽地位是湖北旅游的“纲”，纲举则目张；宜昌的不可替代性是湖北旅游的“魂”，魂立则脉动。当“纲”与“魂”在《旅游强国建设“十五五”规划》的国家意志下完成战略耦合，湖北旅游业态的重构就不再是纸上谈兵，而是一场正在发生的、不可逆转的格局革命。

这场革命的名字叫：以武汉统合流量，以宜昌定义品质，以双城联动重塑长江中游旅游的价值链与话语权。

（本文素材来源：湖北日报、武汉市人民政府门户网、宜昌市人民政府门户网综合评述）