特朗普重启选举干涉剧本　对伊朗军事行动成为“持久战”——美国外交一周观察

作者：跋公

本周，美国总统特朗普发表全国电视讲话，再次发表所谓的中国干涉美国2020年选举的指控，并暗示美国情报机构对此存在掩盖行为。不过，美国国内舆论对此并不买账，大多质疑特朗普旧事重提的政治野心，包括不承认今年中期选举共和党败选的可能性。与此同时，美伊停火协议崩溃后，美军本周对伊朗南部军事设施发起了连续6天的大规模空袭，伊朗也展现了强硬，坚持对霍尔木兹海峡的绝对控制权。特朗普政府正面临结束这场战争的结构性困境。美国国内舆论开始认为，伊朗战争将成为特朗普版本的“无休止战争”。

中期选举前，特朗普重启所谓的选举被干涉剧本，并在军事上展现对伊朗的极限施压，就是为了通过外部因素进行新一阶段的政治动员，助力共和党的选情。这也是特朗普两次执政以来惯用的策略。

选举干涉指控毫无新意

在7月16日晚黄金时段的讲话中，特朗普援引新解密的安全档案，宣称中方在过去数年间获取了约2.2亿美国选民的数据，是美国历史上“最大规模的选举数据侵入”。对此，中国外交部发言人林剑在例行记者会回答记者提问时表示，美方的有关说法纯属无中生有，恶意抹黑，早已被证明是无稽之谈，中方历来坚持不干涉内政原则，没有兴趣也从未干涉美国大选。

值得注意的是，特朗普指控的核心是选民数据被获取，而非选举计票系统被篡改。也就是说，他引述所谓的情报文件也无法证实美国选举被干涉或被影响。美媒引述的选举安全专家指出，解密文件中涉及的许多选民数据本身即属于公开的选举登记名册，且并没有任何证据表明外国势力成功修改了计票系统或改变了投票结果。

▲民调显示，74%的美国人认为目前生活成本正朝着错误的方向发展，而73%的受访者对于特朗普政府处理生活成本问题表示不满意。

美方情报界内部、跨党派选举官员以及独立事实核查机构和以前一样，迅速做出了澄清。相关情报评估并未发现中方干预了投票基础设施，也没有证据证明选举结果被操纵。也就是说，美国情报界没有任何证据表明有外国势力在2020年、2022年或2024年的选举中篡改了选票。

特朗普此番指控的舆论效果也一般。ABC、NBC和CNN等美国主流媒体平台要么拒绝对特朗普的讲话进行现场直播，要么对特朗普所提到的撤销某些媒体执照的说法进行抨击。即便是保守派阵营的“福克斯电视台”报道特朗普这次讲话时，也没有对所谓的中国干涉美国选举进行长篇大论的播报。

值得注意的是，尽管特朗普指控措辞严厉，但他并未同步宣布任何新的对华惩罚性措施。这说明，他重启选举干涉剧本的目标受众依然是美国国内选民，而非针对中国传递新的政策信号。因为特朗普这一政治操作体现的还是他国内的现实政治意图。

中期选举前的政治动员

从战略与政治动机来看，特朗普旧事重提主要考量依然是中期选举利益，提前为共和党在国会失势寻找借口。早在2018年中美贸易摩擦期间，特朗普就曾在联合国安理会会议上提出类似指控，将中方在贸易问题上的反制措施解读为针对其执政的选举干预。此次旧调重弹，说明特朗普已经感受到了共和党可能失去国会控制权的威胁。

面对伊朗战争持续引发的经济震荡与多项立法停滞带来的执政压力，以及新选举周期选民求变心态的影响下，共和党在众议院和参议院均面临丢失多数席位的风险，白宫也面临失去国会中政治优势的威胁。在这种情势下，炒作选举安全议题和外部势力的干涉，反而有助于动员保守派选民。

比如，除了针对中国的虚假指控外，特朗普还提及了联邦调查局（FBI）关于2020年密歇根州可能存在选民登记欺诈的档案。然而，这一问题其实早在数年前就已公开。特朗普却暗示该问题一直被掩盖，并表示他将让联邦调查局局长帕特尔（Kash Patel）对此展开调查。特朗普还以国家安全名义明确将所谓的“中国威胁”与国会正在审议的《拯救美国法案》（SAVE America Act）直接挂钩，要求立法机关必须通过强制性的选民身份核验与公民身份证明。

众议院已于2月份通过了该法案的一个版本，但由于参议院共和党人的支持不足，该法案尚未在参议院获得通过。美国共和党参议员格雷厄姆突然去世后（详见），参议院更是少了一位帮助动员支持该法案的盟友。该法案的批评者认为，这将剥夺那些没有出生证明或其他所需文件的人的投票权，而且舞弊投票的情况极其罕见。

通过将中国因素与选举安全议题绑定，特朗普实际上是在提前为共和党可能的败选寻找借口。一旦选举结果不利，这种“选举系统受攻击”或“外部势力干涉”的叙事就会被特朗普拿来质疑选举结果的合法性。这种政治操作势必会加剧两党的内斗和对立。

特朗普伊朗战争的“长期化”困境

美伊6月中旬达成的临时谅解备忘录被彻底瓦解后，美军中央司令部（CENTCOM）本周连续发起了密集空袭，打击目标从最初的导弹发射阵地迅速扩大至伊朗南部的军事基地、电力网及跨海桥梁等关键双用基础设施。

目前来看，这场战争有可能成为特朗普2.0任内的“持久战”。此前双方达成的谅解备忘录，实际上也被双方认为是“以其他方式延续战争”，而非真正达成了和平。在伊朗宣称要对通过霍尔木兹海峡的商业船只征税并实施限制后，特朗普政府重新启动了海上封锁，并提出由美军主导海峡通行安全的强硬方案。而伊朗强硬势力则将海峡控制权视为不可触碰的战略红线，双方在这一具体议题上的立场几乎没有交集。

▲7月16日，美军中央司令部在社交媒体发文称，美国东部时间16日14时，美军对伊朗“连续第6晚”发动新一轮打击。

另外，美伊内部的鹰派势力、以色列的强硬势力，也在促使这场战争很难结束。对于特朗普而言，在未取得实质性外交成果的情况下单方面缓和局势，将被国内政治对手攻击为“软弱”；而对于伊朗而言，在国内政治势力和主权基础设施遭受重创后退让，会影响伊斯兰政权的合法性。双方都缺乏推动持久解决方案所需的政治意愿，也都无法单方面决定性地压倒对方。

这种困境也得到了美国副总统万斯的印证。他在15日播出的一档播客节目中称，以色列政府内部某些势力试图左右美国公众对伊朗战事的看法，并破坏旨在结束冲突的谈判。他说，这些人的目的不是推动实现明确的战事目标，而是让冲突无限期延续。他还指责反对外交接触的强硬派歪曲美伊达成的谅解备忘录，并试图从政治上阻止双方达成协议。

特朗普对外并不在意战争持续多久，不管多长时间，他都要完成战争任务。他甚至调侃说，这场战争还没有“越战”时间长。不过，万斯在本周的播客节目中承认，美国仅凭军事手段无法赢得伊朗战事。最后双方必须真正愿意坐下来谈，并设法找到解决问题的办法。

在中期选举政治层面，随着经济成本与地区不稳定因素的持续累积，美国选民关注的焦点将逐渐从战争本身转向特朗普能够真正结束这场战争。这场战争持续越久，就越可能成为特朗普和共和党人的政治负担。

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