加强知识产权保护 守护文旅创新活力

国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公室近期印发的《2026年知识产权强国建设推进计划》对文旅领域知识产权保护工作作出部署，例如，大力倡导知识产权文化理念、讲好中国知识产权故事，开展“剑网2026”、“剑影2026”、青少年版权保护季等专项行动，完善文创产品版权保护机制，加强非物质文化遗产领域知识产权保护，强化行政执法与司法保护衔接，推动开展跨部门、跨区域执法保护合作等。

《2026年知识产权强国建设推进计划》原文 国家知识产权局官网截图

上述部署为文旅领域知识产权保护工作明确了方向、细化了任务、提供了制度支撑。

文旅产业的核心竞争力源于创新，创新的可持续输出又依赖知识产权制度的有力支撑。当下，沉浸式演艺、特色文创、非遗IP、夜游夜娱、研学体验等多元业态纷纷涌现，知识产权作为连接创意、产品与市场的关键要素，相关制度供给的精度与执法保护的力度，直接关系到文旅产业能否摆脱低水平复制、走上原创驱动的高质量发展轨道。

其一，讲好中国知识产权故事，是文旅业界参与知识产权强国建设的主要切入点。文旅产业肩负着文化传承传播与产业发展的使命任务，景区、博物馆、演艺场所、文创园区皆是讲好中国知识产权故事的生动课堂。敦煌研究院以数字藏经洞向全球讲述版权保护实践，故宫文创以严密的版权管理重塑“宫廷IP”市场逻辑，河南依托《唐宫夜宴》版权精细化运营推动文旅出圈，这一个个鲜活的案例印证了文旅创新与知识产权保护同频共振的发展潜能。文旅市场经营主体需主动承担中国知识产权故事讲述者的角色，把版权登记、商标注册、地理标志的“故事”嵌入产品设计、景区导览与新媒体传播，让游客在消费体验中感受知识产权保护的“温度”。

其二，“剑网2026”、“剑影2026”及青少年版权保护季等专项行动的开展，加之文创产品版权保护机制的完善，构成应对文旅版权风险的精准组合拳。现阶段，文旅领域版权侵权呈现双重特征：一是数字化场景下的盗录盗播、二次剪辑、AI仿生，让侵权行为隐蔽化、跨域化；二是文创同质化竞争催生的“擦边球”设计、“贴标式”开发，易蚕食原创成果。多个专项行动同步开展，意味着行政执法与平台治理将进入更细密的协同阶段，文旅企业应进一步提高知识产权保护意识、落实常态化保护举措，以专项行动为契机构建覆盖前端审查、中端授权、后端维权的合规体系，把版权登记、设计专利申请、商业秘密管理纳入产品立项的常规程序。

其三，加强非物质文化遗产知识产权保护相关部署，有利于突破文旅领域知识产权保护的瓶颈、补齐短板。非遗的集体性、传承性、活态性等特征，使其难以完全嵌入以个体独创为前提的传统知识产权框架。文旅市场对非遗的开发热情持续高涨——贵州“村超”溢出周边商品市场、潮汕英歌舞带动节庆消费、泉州蟳埔簪花围催生体验经济，无不折射出非遗IP的商业价值。但是，传承人权益受损、社区利益分配失衡、过度商业化损害本真性等问题也日益增多。

为落实《2026年知识产权强国建设推进计划》部署要求，建议建立非遗传承人事先知情同意机制，引入“惠益分享”办法；探索运用集体商标、证明商标、地理标志为非遗构筑制度屏障；通过文创授权清单、传统知识数据库等实现开发性保护，让传承人、社区与文旅企业形成共生共荣的产业生态。

其四，强化行政执法与司法保护衔接，推动开展跨部门、跨区域执法保护合作，回应文旅知识产权保护“九龙治水”的现实痛点。文旅活动的流动性、跨地域性等特点，使侵权行为往往横跨多个管辖区域，单一部门、单一地域难以覆盖维权的全程，因此，在文旅领域，协同机制需要细化为更具操作性的安排：完善文旅、市场监管、版权、公安、海关等多部门信息共享与线索移送机制；依托长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等区域协作平台，开展常态化联合维权；推动建立文旅知识产权快速维权中心，缩短确权周期、降低维权成本。

《2026年知识产权强国建设推进计划》等已经绘出了文旅领域知识产权工作的清晰路线图，但路线图能否精确转化为施工图，则需要行政、司法机关，企业（包含各类线上平台），协会组织各司其职。行政与司法机关应以协同治理破解“碎片化”困局，让权利人维权有路、让侵权人付出代价；文旅企业应跳出只重流量的短期博弈，将知识产权合规融入产品立项、品牌运营与生态扩张全过程；行业协会与各类公共服务平台应延伸授权、登记、估值、交易的服务链条，纾解中小文旅企业的“合规焦虑”。

文旅市场的“热”在于创意奔涌，知识产权制度的“严”在于秩序清明，二者属于同一逻辑的两个方面，“热”得起来仰赖“严”得下去，“严”得下去反哺“热”得长久。只有当“热”与“严”形成同构，文旅产业方能在创新驱动轨道上持续健康发展，为知识产权强国建设书写富有辨识度的文旅篇章。

作者单位：中南财经政法大学知识产权学院

来源：中国旅游报

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