柳州某三甲医院4千万物业外包，引来了三份质疑函

柳州一家大型的三甲医院近4千万元的物业外包采购大单，在中标结果公布后，先后引来了三份质疑函。

这是怎么回事呢？

2026年6月，柳州工人医院物业服务采购公开发布招标公告， 物业服务期限3年，采购拆成两个独立分标：第一分标是柳州工人医院总院的物业服务外包，预算金额2007万元；第二分标是工人医院鱼峰山院区、南院、西院的物业服务外包，预算金额1902万元。

以上采购总预算金额达3909万元，接近4千万元的大单，各大物业公司自然虎视眈眈，趋之若鹜。

2026年7月，柳州工人医院物业服务采购中标结果公布： 广西晨禾城市环境服务有限公司（以下简称“广西晨禾公司”）中标第一分标 ，中标金额1999万零58元4角；广西柳州和谐居物业服务有限公司（以下简称“柳州和谐居公司”）中标第二分标，中标金额1900万元。

两家中标供应商，前者成立于2020年，注册地址柳州市柳南区航生路，后者成立于2021年，位于柳州市东环大道。

柳州工人医院物业服务采购中标结果

不过，中标结果刚一公布，便先后引来了在本次采购中未能中标的其他三家公司，共三份质疑函，柳州市政府采购中心对此分别进行了答复。但三份之多的质疑函，还是让这起看似普通的医院物业招标，变得似乎有点不普通。

质疑者之一，是广西海晴物业服务集团有限公司。

质疑的内容主要包括，未发布中标候选人公示，中标结果公告违规；同时，广西晨禾公司无三甲医院全院保洁案例，柳州和谐居公司仅50万小微企业，无专职院感团队、医用消杀设备，赔付兜底能力不足；广西晨禾公司、柳州和谐居公司技术方案为通用市政保洁模板，无专门医院专项细则方案，而质疑人本全套三体系、规模满分、硬件达标，商务得分反而低于中标人……等等。

质疑者之二，是广西新生活医养健康服务股份有限公司。

质疑的内容主要包括，广西晨禾公司以及广西柳州和谐居公司都没有医院的物业服务经验，拿下金额这么大的业务，缺乏合理性和公平性；同时，广西晨禾公司 以及广西柳州和谐居 公司均为微型企业，现有的人员规模、营业收入和资产总额无法满足医院在人员配置、团队薪资和社保等运营需求，可能会影响医院的物业服务质量与安全运营……等等。

质疑者之三，是碧桂园生活服务集团股份有限公司。

质疑的内容主要包括，广西晨禾公司以及柳州和谐居公司提供的中小企业声明函均与其实际经营情况不符，有提供虚假中小企业声明相关数据的嫌疑；同时，广西晨禾公司仅参保65人，柳州和谐居公司参保仅8人，自有人员严重不足，而本项目最低人员配置 1 分标为205人， 2 分标为192人，两家企业自有在岗人员与项目需求差距巨大……等等。

资料图

对于以上三家公司提出的质疑，有关部门也非常重视，在与医院方面、中标单位等进行核实后，对质疑事项分别作出了详细回应和答复。

柳州市政府采购中心 在答复函表示，广西晨禾公司在《中小企业声明函》中填报从业人员96人，这些人员并非限定为缴纳社保的人员，还包含非全日制用工、项目劳务人员、季节性用工等为企业提供劳动的人员。所以，与其在国家企业信息公示系统内显示的参保人数65人，不一定一致。

广西晨禾公司长期与多家正规人力资源公司、劳务派遣单位签订战略合作协议，中标后完全可以配齐205名服务人员。而且，核心管理人员具备医院物业从业经历，可在进场前对全部招录人员开展专项培训，具备履约能力。

答复函（三）部分截图

柳州和谐居公司作为柳州本地的物业服务企业，拥有充足的本地劳务资源储备，除现有在岗的核心管理、技术骨干外，其余一线服务人员可按项目要求完成招聘、培训、上岗工作，完全符合招标文件的进场要求，不存在人员规模无法满足项目需求的问题，并且资金实力完全可以支撑本项目履约。

本项目的服务场所为医院，但履约核心服务内容为日常环境保洁、电梯卫生和绿化养护等工作，并且在采购需求中已列明具体的服务标准要求、消毒标准等指标，广西晨禾公司以及柳州和谐居公司均在投标文件中承诺完全响应服务内容要求。且两家公司已在资格性文件的“投标人资格声明函”中承诺其“具有履行合同所必需的设备和专业技术能力”，并且在针对质疑事项的回复函中再次承诺其具备本项目的履约能力……等等。

最终，答复函认为，上述三家公司的质疑事项不成立。

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