千万罚单接连砸向支付，谁仍在「刀尖上跳舞」？

2026年以来，监管密集出手，第三方支付行业大额罚单集中爆发。

天眼查显示，相关罚没金额一路飙升至高达7500万元，且部分罚单中罚款金额远远高于违法所得，释放出鲜明的惩戒意味。

高频重罚、机构与人“双罚制”、处罚事由从前端延伸至后台，印证着支付行业监管逻辑的深刻转变，驱动行业由粗放式扩张稳步迈向向精细化合规运营。

01 千万级罚单频现

2026年刚一开年，行业便炸出千万级罚单。

1月，银盛支付服务股份有限公司（下称“银盛支付”），因违反商户管理规定、清算管理规定及账户管理规定，被央行深圳市分行警告并通报批评，罚没金额合计约为1584万元，时任董事长陈某，对违规行为负直接责任，连带被罚款61万元。

银盛支付成立于2009年，2011年取得首批央行颁发的第三方支付牌照，是为数不多的拥有“全牌照”的支付机构，其线下收单业务位列行业十强。

同月，同属首批持牌机构的开联通支付服务有限公司（下称“开联通支付”），被央行北京分行罚没3843万元，所涉违法事项多达7项，负有直接责任的宋某平，被处以22万元罚款。

公开信息显示，2025年，开联通支付曾因欠缴增值税约190万元、城市维护建设税约13万元，被北京朝阳税务局公示，成为支付行业欠税名单中的典型案例。这在一定程度上反映出公司经营状况承压。

进入第二季度，监管风暴继续，罚没迭创新高。

4月，寻汇支付有限公司（下称“寻汇支付”）因9项违规，被央行浙江省分行罚没1342万元，其中没收违法所得仅89万元，罚款高达1342万元，罚款远远高于违法所得，惩戒意味浓厚。

在此之前，寻汇支付易主更名、牌照续展等关键事项，均获监管绿灯放行，整体颇为顺遂。2015年3月，跨境支付企业上海寻汇信息科技有限公司，以3.15亿元对价将原“传化支付”收入囊中，并获批更名为寻汇支付；12月，寻汇支付牌照顺利续展，换发长期有效牌照。

站在新的节点领受大额罚单，意味着寻汇支付的合规稳健经营，仍需不断提升。

5月，易票联支付有限公司（下称“易票联支付”），被央行广东省分行罚没4834万元，惩戒意味同样鲜明，其中罚款金额达到3829万元，远超没收违法所得1005万元。

处罚事由除常规的违反支付结算、反洗钱有关规定，还罕见出现“违反金融科技有关规定”，易票联金融科技相关负责人陈某，连带被处以2万元罚款。

6月，汇潮支付有限公司（下称“汇潮支付”），被央行上海市分行罚没3422万元，其中没收违法所得690万元，罚款超2730万元。处罚事由除涉及清算、账户管理、商户管理等高发违规违法行为外，还包含“未如实提供执法检查材料”，这意味着汇潮支付存在对抗监管的行为。

从易票联支付的“违反金融科技有关规定”，到汇潮支付的“未如实提供执法检查材料”，不难看到，监管处罚的着眼点，已经超出前端常规业务违规的范畴，向着中台系统运维以及机构配合监管态度等维度，进一步深化。

7月，又一张巨额罚单落地。上海瀚银信息科技有限公司（下称“瀚银科技”）被央行上海市分行课以7445万元重罚，其中没收违法所得6592万元，罚款853万元，具体的违规事项亦为“违反清算管理规定、违反商户管理规定”。

瀚银科技同样是老牌支付机构，成立至今已逾20年，2012年正式获得支付牌照。2018年，在支付牌照炙手可热的风口期，男装巨头海澜之家豪掷5亿元拿下64%股份，一举入主瀚银科技。

公开信息显示，汇潮支付与瀚银科技的支付牌照续展，均已停滞长达4年之久。根据央行2022年6月发布的非银行支付机构《支付业务许可证》续展公示信息，两家公司的牌照续展申请，均已被中止审查，截至目前，其牌照有效期仍停留在2022年6月。

但牌照过期并不等同于“无照裸奔”，按照规定，中止审查之后，机构支付资质仍然有效，存量业务可正常经营，但不得新增业务，且须高频上报整改情况，高管定期接受监管约谈。在牌照续展迟迟未决的情形下，此番巨额罚单让两家机构的续展前景愈加灰暗。

同样在7月，成都魔宝网络科技有限公司（下称“魔宝支付”），因四项常规违规事由——违反账户管理、清算管理、商户管理等管理规定，被央行四川省分行没收违法所得806.42万元，罚款2136.5万元，罚没合计2942.92万元。

魔宝支付成立于2010年，是中西部地区最早获牌的支付机构，但近年来，魔宝支付深陷股东“甩卖”股份无人接盘的窘境。大股东“摩托大王”力帆控股所持60.33%股权，2024年4月、5月连续两次司法拍卖，均因无人出价流拍。二股东电科网安在多次挂牌转让未果后，表示仍“将持续推动摩宝公司股权资产盘活”。

02 穿透式精准打击

千万级罚单频现，背后折射出的，是央行支付监管逻辑的深刻转型，以及对于灰色资金通道的精准打击。

1月15日，央行召开2026年支付结算工作会议，提出从严实施支付机构穿透式监管和支付业务功能监管，强调推进涉诈涉赌“资金链”精准治理，稳步推进反洗钱监管、打击治理洗钱违法犯罪等工作。

7家千万级罚单机构的领罚事由，虽然不尽相同，但综合来看，违反商户管理规定、违反账户管理规定、违反清算管理规定，几乎是各家的违规“公约数”，也暴露了支付机构在规模扩张与合规经营之间的矛盾。

商户端，商户管理规定执行的严格程度，直接影响着支付机构的业务扩张，支付机构的收入直接与交易流水挂钩，因此，支付机构在业务端有着强烈的动机放松商户准入标准。

比如，部分第三方支付机构会简化商户准入审核流程，在未对经营资质进行核验的情况下，批量引入异地商户和无证违规商户，这相当于为洗钱、欺诈等犯罪活动敞开大门。

账户管理方面，为客户开立匿名、虚假账户，则进一步为洗钱等违法违规活动创造了条件。同时，在清算管理环节，部分机构的风控监测系统形同虚设，未能拦截夜间高频、大额异常交易，最终使得第三方支付成为实质上的灰色资金流转通道。

而从商户管理、账户管理、清算管理等多角度同步入手，不再局限某单一业务、单点处罚，其效力无疑成倍放大，也更具威慑力。

值得一提的是，部分因违反支付结算管理规定被罚的机构，还与网贷平台关系密切。

黑猫投诉平台显示，易票联支付、汇潮支付均有涉“幽灵扣款”，即用户在未被告知或完全不知情的情况下，银行卡或支付账户被莫名扣款，而扣款商户中即包含部分网贷平台相关方。柒财经此前调查，“幽灵扣款”是助贷平台引入权益服务商变相突破24%利率红线的惯用伎俩之一，其中第三方支付提供了关键的扣款通道。

以汇潮支付为例，截至目前，其在黑猫平台的投诉数量超过3000条，梳理投诉内容可以发现，汇潮支付曾和百乐花、闪袋花、享花优品等多个网贷平台合作会员费代扣业务。

03 结语

2026年以来千万级巨额罚单的背后，折射着支付行业监管逻辑的深刻转型，穿透式监管已经开始从“前台业务合规”向“后台技术合规”深度延伸，从前置商户准入到中台系统运维，再到后台资金风控，实现了全流程穿透。

高频重罚之下，支付行业粗放扩张、违规套利的野蛮生长时代正成为过去时。未来，行业竞争的焦点，不再是价格内卷、规模扩张，而是场景深耕、技术赋能与合规风控的综合比拼。