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能源、农业、城乡与金融加速融合,绿色转型正在成为促进农民增收、改善乡村治理和提升气候韧性的新动力。
6月30日下午,“乡村绿色发展研讨会”在北京举行。来自世界资源研究所(WRI)、中国城市科学研究会、中国普惠金融研究院、中国农村能源行业协会,以及科研机构、公益基金会、企业和乡村一线的代表,围绕中国乡村绿色低碳转型的政策进展、创新实践与未来趋势展开交流。
会议集中展示了过去两年在北京、江苏、浙江、广东、四川等地开展的乡村绿色发展探索。与会嘉宾形成的一个重要共识是:乡村绿色发展已经不再只是能源替代、环境整治或者某项农业技术的单点应用,而是一个同时涉及农业生产、能源系统、自然生态、城乡关系、基层治理和金融支持的系统性转型过程。
从“各做一块”走向
以人为本的系统转型
世界资源研究所中国首席代表方莉表示,乡村绿色发展需要坚持农食系统与可再生能源双向融合,在守住粮食安全底线的同时拓宽富民路径;乡村也不应只是城市发展所需资源的输出方,而应成为绿色转型的参与者和受益者。
世界资源研究所项目团队进一步提出,真正的系统转型通常伴随着政策规则、资金流向、市场主体行为和利益相关方关系的共同变化。它既要有一定规模,也要具有持久性,不能在项目资金结束后重新回到原有状态。
因此,未来乡村绿色项目的核心问题,正从“安装了什么设备”“完成了多少工程”,转向“是否形成内生动力”“村民是否真正受益”“项目能否长期运营”。
能源新趋势
乡村从能源消费者转向生产者和调节者
能源是此次研讨会讨论最集中的议题之一。
中国农村能源行业协会常务副秘书长王全辉提出“气候智慧型乡村”的发展理念,即在保障粮食和农产品稳定供给的同时,提高乡村对极端天气和外部风险的适应能力,推动农业农村参与气候减缓,并保障农民的就业、收入和生活福祉。
从各地实践看,乡村能源转型正在呈现三个变化。
首先,能源利用从单一技术转向多能互补。分布式光伏、生物质能、沼气、空气源热泵、微型风电、储能以及农业机械电动化等技术,开始根据村庄资源条件进行组合。乡村不仅可以消费清洁能源,也可以成为绿电、生物天然气和有机肥的生产地。
其次,能源项目正在与环境治理深度结合。在北京寅洞村,煤改电、煤改气后失去传统用途的桃树枝,被粉碎并与畜禽粪便共同制成有机肥。村民交回桃树枝,可以换取有机肥和村庄积分,既减少露天焚烧,也提高了村民参与环境治理的积极性。
广东新龙村则探索将厨余垃圾、畜禽粪污和部分生活污水送入小型密闭发酵系统,生产生物天然气、绿色电力和液态有机肥,并与光伏、微风发电和储能设备组合。一个能源设施由此同时承担垃圾处理、污水治理、甲烷减排、农业用肥和应急供电等多种功能。
第三,乡村能源正在从“建得起来”转向“用得起、运转得下去”。国家发展改革委能源研究所胡润青等专家指出,农村能源项目普遍具有规模小、点位分散、运维成本高等特点。单项技术通常已经成熟,真正困难的是如何完成系统集成,并建立适合小微项目的投资、收费和长期运维机制。
这意味着,下一阶段的创新重点,不只是继续增加设备,更要发展小型化、模块化、低维护的能源系统,并培养本地安装、运营和维修人才。
农业新趋势
从减肥减药走向气候智慧与循环生态
农业绿色发展也正在从投入品减量,走向涵盖土壤健康、资源循环、气候适应、数字技术和产业增值的综合转型。
与会专家认为,化肥农药减量、畜禽粪污利用和秸秆资源化仍是基础工作,但未来农业绿色转型将更加关注三个方面:一是减少水稻种植和畜牧养殖过程中的甲烷等温室气体排放;二是利用绿电和生物质能改造粮食烘干、冷藏、加工和运输环节;三是增强农业面对干旱、洪涝和市场波动的韧性。
成都钧乔农业科技开发有限公司董事长胡淑美分享了“疯狂农庄”的实践。农场通过种植、养殖、废弃物处理和农产品加工之间的循环,探索农、鱼、牧协同的生态农业模式。她特别提出,生态农业并不意味着回到传统低效率生产,而要与微生物技术、农业机械、水利工程和经营管理结合起来。
在她看来,农产品加工是生态农业能否持续经营的重要环节。农业生产中相当一部分产品会因为外观、规格等原因难以作为鲜品销售,通过加工转化,可以减少损耗并提高农产品附加值。未来吸引年轻人返乡,也不能只是让他们重复“面朝黄土背朝天”的生产方式,而要提供更有技术含量、更稳定、更有尊严的职业选择。
数字技术也开始进入农业绿色转型。腾讯气候创新中心高级项目总监王伟康介绍,腾讯正在围绕节水抗旱稻探索碳减排方法、数字化种植指导和人工智能农技服务。通过微信小程序,农业科研人员的种植知识可以转化为全天候的在线服务;针对部分农民习惯使用方言语音提问的特点,项目还在探索利用游戏用户参与方言语料采集,以提升农业人工智能工具的可用性。
这些实践显示,绿色农业的价值正在从“少用多少化肥农药”,延伸到土壤质量、气候韧性、碳减排、品牌溢价、加工收益和生态服务等多个维度。
城乡发展新趋势
乡村不再只是资源输出地
乡村绿色发展也在重新定义城乡关系。
中国城市科学研究会那鲲鹏在政策和案例研究中指出,中国乡村低碳政策已逐步从早期的问题治理和行政推动,转向战略引领、市场激励和制度创新。政策传导也不是简单的“中央出台、地方执行”,而是中央确定方向和底线,省市制定实施方案,县乡村结合本地条件不断创新。
浙江义乌何斯路村是生态价值转化的代表案例。当地曾长期依赖养猪业,环境治理政策推动高污染养殖退出后,村庄开始进行污水治理、土壤修复和生态景观建设,并通过合作社和股份机制,将水域、园地、池塘、古树等生态资源转化为可经营、可入股的资产。
村民由生态资源的旁观者变为股东和利益相关者,村庄在生态改善基础上发展住宿、餐饮、自然教育、文旅和新型服务业,吸引新村民和新企业进入。其核心并不是简单“把村庄变成景区”,而是建立从生态资源、生态资产到富民产业的利益闭环。
北京金叵罗村形成了“村集体+合作社+创客”的发展结构。村庄在整合土地和闲置农宅的基础上,引入有机农业、民宿、自然教育、农产品研发和乡村咖啡等新业态,并通过创客团队连接城市人才与市场资源。
四川崇福村则从盘活闲置日间照料中心、建设共富工坊起步,引入非遗工艺、农产品加工、冷链和供应链企业。村集体通过资产和股份参与项目,由专业公司负责订单和运营,为村民提供农产品保底收购、加工就业和集体分红等多重收益。
这些案例说明,城乡融合并不只是把城市消费导入乡村,也不是简单复制民宿、咖啡馆等业态,而是推动城市的技术、资金、市场和人才,与乡村的土地、生态、文化和基层治理形成双向连接。
研讨会上还有嘉宾特别提醒,乡村老人不应被简单视为发展的负担。照顾好老人、改善公共服务和文化生活,可以增强年轻人与故乡之间的联系。积分制、老年大学、科技小院、村民议事和好人好事记录等看似微小的治理创新,往往是村庄保持凝聚力的重要基础。
金融新趋势
从“提供贷款”转向金融健康和混合融资
绿色转型需要资金,但传统金融产品往往很难覆盖规模小、收益周期长、兼具公益属性的乡村项目。
中国普惠金融研究院院长贝多广指出,金融支持乡村发展,首先要看清中国农业和乡村正在发生的结构性变化。一方面,农业规模化、机械化和科技化速度加快;另一方面,小农户、返乡创业者、村集体和大量缺乏抵押物的经营主体依然需要普惠金融服务。农村人口流动、土地制度、闲置农房和村集体法人地位等问题,也直接影响金融机构的判断。
因此,乡村金融不能只有信贷,还应包括保险、创业投资、供应链金融、资产管理和面向返乡青年的启动资金。
世界资源研究所与中国普惠金融研究院在相关试点中提出“三无一有”框架,即把减贫和防返贫、就业创造、净零排放与金融健康纳入同一评价体系。金融的目标不只是把钱贷出去,而是帮助乡村家庭和经营主体形成稳定现金流、风险应对能力和持续发展的潜力。
“混合融资”成为会议讨论的另一个关键词。对于污水处理、生态修复、绿色农业和小型能源系统等项目,单纯依靠商业贷款可能难以覆盖成本,长期依赖财政补贴又难以持续。未来可以由政府资金、公益基金、政策性金融和社会资本共同参与。
其中,财政和公益资金可以承担前期示范、技术验证、风险分担和信用增级功能,撬动商业资金进入;形成稳定运营模式后,再逐步转向市场化融资。绿色保险还可以用于应对洪涝、干旱和农产品价格波动,增强乡村产业韧性。
与会专家同时指出,乡村绿色金融还面临基础数据薄弱、生态效益难以量化、绿色标准与普惠标准衔接不足等问题。未来需要建立更加清晰的环境和社会效益指标,让金融机构能够识别一块土地、一项技术或者一个经营主体带来的减排、节水、土壤改善和就业价值。
从示范项目
走向可复制机制
研讨会展示的案例路径各不相同,但背后存在一些共同条件:立足本地资源禀赋,有村集体和带头人参与,建立清晰的利益分享机制,引入必要的技术、市场和金融资源,并形成能够长期运营的组织。
与此同时,与会专家也提出,乡村绿色发展不能只总结成功案例。部分项目在引入企业尤其是大型企业后,可能因为运营标准提高、合规成本增加、补贴不到位或者收益测算过于乐观而暂停;部分村庄高度依赖个别带头人,换届后项目延续性不足;一些民宿、文旅和设施农业项目则面临同质化和市场饱和问题。
因此,可复制并不意味着复制同一套设备、同一种产业或者同一位“能人”,而是提炼政策协调、村民参与、利益分配、技术适配、风险控制和长期运维的方法。
会议提出,下一阶段应加强成功与失败案例的对比研究,形成知识沉淀和学习机制,帮助村庄在项目启动前更充分地评估资源、市场、技术和治理条件,避免重复投入和低效建设。
从更长远的视角看,中国乡村在分布式能源、循环农业、生态价值实现、普惠金融和基层治理方面的探索,也有望为全球南方国家提供参考。与会机构计划进一步推动知识共享、技术合作、能力建设和国际交流,将“可负担、以人为本”的乡村绿色转型经验带到更多地区。
乡村绿色发展不是单一部门、单一技术或单一资金能够完成的任务。它最终要回答的是:绿色转型能否创造就业和收入,能否改善普通人的生活,能否让生态保护具备持续的经济和社会基础。
当能源、农业、自然、金融和人的发展真正连接起来,乡村绿色转型才可能从一个个示范项目,成长为可持续、可复制的发展机制。
THE END
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