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【法治化营商环境】一枚鸡蛋背后的司法温度

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清晨,当第一缕阳光洒进三明市清流台湾农民创业园的蛋鸡产业园,可以清晰看见园区内整齐排列的标准化鸡舍。鸡舍里,成千上万只优质蛋鸡争相啄食,产下的新鲜鸡蛋随着自动化传输带缓缓滑向分拣区。仓库里,成筐鸡蛋码放如山,即将发往全省各地。

“全省每生产10个鸡蛋,就有1个来自清流。”福建省大丰山禽业发展有限公司负责人、福建省蛋鸡协会负责人介绍说。二十年前,清流县尚无一家现代化畜牧企业。在省农业农村厅牵线搭桥下,三明市首家现代化蛋鸡养殖企业——福建省大丰山禽业发展有限公司“落户”清流,看中的正是这里“生态环境好,人文环境更好”。

如今,清流台创园的蛋鸡产业园已集聚5家台资及关联企业,蛋鸡存栏达300万羽,年投资超1亿元,已成为三明市最大的蛋鸡产业基地。但产业繁荣背后,也伴生着复杂的合同关系、用工风险、环保与循环经济等法律课题。



产业链延伸到哪里,司法服务就覆盖到哪里。面对清流县现有76家台企的司法需求,清流县人民法院通过巩固深化巡回审判、台胞权益法官工作室、司法服务联络点等惠台机制,加强与涉台部门协作,形成“源头预防—多元解纷—高效审判—精准服务”的全链条司法保障体系。

一枚鸡蛋的背后,是一条环环相扣的产业链:前端饲料自产自销,中端养殖、防疫、销售,末端鸡粪制成有机肥还田。针对这类涉农产业易发的矛盾纠纷,清流县综治中心建立了与法院联动的化解机制,清流县人民法院灵地人民法庭法官就化解了这样一起标的额近百万元的合同纠纷案。

原告是一家蛋鸡养殖企业,被告方某某承包了该企业的鸡粪处理业务,用于生产有机肥。双方签订了为期3年的承包合同。然而,方某某经营未到期便撤走,拖欠了承包费和电费。

“鸡粪及时不处理,积压下来就是污染;公司收不回欠款,资金链就吃紧。”法官回忆说。受理案件后,依托辖区综治中心的涉企纠纷处理机制,她第一时间赶到养殖场,组织双方坐下来沟通,先讲法律,再算长远账。“你们合作多年,一直配合得不错。现在闹僵了,鸡粪没人要,企业急着找下家;你也信誉受损,以后还怎么在这一行立足?”法官苦口婆心,一边结合相关法律法规进行说理,一边从“情”字出发,引导双方换位思考。综治中心的特邀调解员也协同发力,协助法官厘清了环保责任与经营风险之间的利害关系。

在综治中心多元解纷力量的共同推动下,方某某态度逐渐软化,承认拖欠事实,表示愿意分期偿还,最终双方达成调解协议。“多亏法院调解,不然这堆鸡粪真成了‘烫手山芋’。”蛋鸡养殖企业负责人松了口气,感激地说。


蛋鸡产业只是清流台创园的一角。目前,清流已汇聚台资企业76家,涉及种植、养殖、农产品加工、生态旅游等多个领域。面对日益增多的司法需求,清流县人民法院先后在该院立案庭、嵩溪人民法庭、灵地人民法庭设立“涉台案件受理专窗”,每年定期组织立案人员开展专项培训。同时,抽调5名员额法官组建“维护台胞合法权益合议庭”,负责审理涉台案件。

“现在一个窗口就能立案,还能线上调解,真是省时又省力。”台商邓智龙对此深有体会。他在清流注册成立公司,计划建设集种植、加工、销售、茶文旅于一体的现代农业园,如今投入生产的茶叶在加工、销售和茶文旅融合方面初见成效。

近日,清流县人民法院生态庭法官走进赖坊茶园。茶垄间,法官与茶农、台商席地而坐,一边查看茶树长势,一边讲解生态保护法律法规、品牌建设中的知识产权风险。“茶叶打药怎么合规?”“茶园用工合同要注意什么条款?”“签订购销合同时有哪些陷阱?”……一个个实际问题在现场得到解答。


事后救济不如事前预防。清流县人民法院制定《服务闽台融合发展十二条措施》及《涉台民商事案件诉讼指南》《台湾同胞司法同等待遇导航》《涉台民事诉讼风险提示》,并汇编成册为《涉台司法服务手册》。法官在“清流县海峡两岸乡村融合发展主题培训班”上,为30余名台企负责人、专业合作社理事长等送上一堂专题法治讲座。


讲座中,法官就招聘与入职阶段制度制定和签约注意事项、劳动合同必备条款设计、工作时间和社会保险缴纳、年休假与停工停产期间法律风险等问题进行了详细讲解,并结合典型案例进行以案释法。现场还发放了《涉台司法服务手册》,内容涵盖诉讼指南、风险提示、同等待遇导航及十二条措施,被台企负责人、合作社理事长称为“掌上法律宝典”。


来源:三明市清流县人民法院 福建法治报

责编:黄慧儿

审核:方琮 高奇

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