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日本永住申请8.2万人排队煎熬:东京连续5个月“拒大于签”

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中文导报讯日本出入国在留管理厅7月24日发布最新统计显示,全日本永住申请的积压与新增规模庞大,总数已达8万2810件,其中5月份新提交的申请就有8550件。在竞争最激烈的东京,永住许可的成功率约为41.0%。今年前5个月,东京入管局发出的拒绝件数持续高于批准件数,这一现象已连续维持了5个月。这意味着半数以上的东京申请者正面临被拒风险。

根据日本出入国在留管理厅的最新数据,东京已成为永住申请的“重灾区”,积压与审批的形势都异常严峻。

在全日本的永住申请中,东京以5万6838件的总量高居榜首。以2026年5月单月为例,东京入管局在受理3638件新申请的同时,共处理了2322件存量案件。在这些揭晓结果的案件中,被拒签的1279件,明显多于获批的951件,另有92件属于其他特殊处理情况。

日本主要城市5月永住审批数据,呈现出“东京审批显著收紧,主要地方城市批准率均过半”的格局。

横滨入管局以71.1%的批准率位居前列,批准199件,拒绝66件;名古屋处理量最大,5月批准741件,批准率达58.2%;大阪同样表现稳定,以55.9%的批准率大幅领先东京,其中批准299件,拒绝213件。在上述主要申请城市中,东京的永住通过率垫底,与大阪、名古屋和横滨等地形成了鲜明对比。

在日本全国的永住申请审批中,5月份共处理4746件,其中批准2329件、拒绝2241件、其他情况176件,当月批准率约为49.1%,相较4月份下降了5.2%。


东京入管本厅舍 来源:入管厅公示资料

另外,截至2026年5月,日本全国永住申请总量累计达8万2810件。该数据创下了出入国在留管理厅目前可查询历史数据的最高纪录。分析指出,该数字的激增,主要由于近期日本外国人总数的同步增长所致。

可查询的历史数据显示,2020年11月全日本永住申请总数为32082件,此后数据经历了一段反复增减的平稳期。自2023年起增长明显加快,当年6月首次突破4万件,在随后的10月迅速突破5万件,两阶段仅相隔4个月。此后,总量保持约按年递增1万件的节奏,分别于2024年6月、2025年7月和2026年3月相继突破6万件、7万件及8万件大关。

这种申请量急剧攀升的背后,也许与日本政府近期逐步收紧“永住者”资格的管理政策密切相关。

此次政策改革主要通过立法将申请手续费上限由现行的1万日元大幅拉高至30万日元,同时计划设定更明确的最低收入标准,并严格审查税收与社保的缴纳及时性,明确规定任何漏缴或滞纳记录即便事后补缴仍会对审批产生不利影响。

这一系列政策动向引发了在日外国人的群体焦虑,促使大量符合条件者为了规避未来更高的门槛与成本而选择提前扎堆递交申请,从而直接推动了全国永住申请总数的持续激增。

有推算指出,日本全国永住申请总数预计将在2027年5月至9月之间突破10万件大关。出入国管理在留厅已计划通过增加200名工作人员来加快审批进度,但面对庞大的积压量,即使申请人完全符合永住的申请资格,未来实际获批并取得资格所需的等待时间可能仍将比现在大幅延长。

另根据日本出入国在留管理厅3月27日发布的官方数据,截至2025年年末,在留外国人总数较上年增长9.5%,同比增加35万6418人,首次跨过400万人门槛,以412万5395人创下历史新高。

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