直面人工智能治理挑战！这场高级别研讨会聚焦 AI 善治

近日，在2026世界人工智能大会期间，AI善治·2026年人工智能法治前沿高级别研讨会在上海西岸智塔举办。研讨会由中国政法大学人工智能法研究院、中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）政策与经济研究所、中国人工智能产业发展联盟政策法规工作组、AI善治学术工作组共同举办，汇聚国内外人工智能治理领域的政界代表、知名专家学者及产业界代表，围绕人工智能立法、智能体风险治理等前沿议题展开深入研讨，集中发布多项人工智能治理领域研究成果。

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中国政法大学党委常委、副校长于飞，中国信息通信研究院副院长魏亮，上海市通信管理局党组成员、副局长戴斌，湘潭大学法学学部部长、教授李仕春等出席会议并致辞。开场致辞环节由中国信通院政策与经济研究所所长辛勇飞主持。

于飞表示，人工智能治理是关乎创新发展、安全秩序、权利保护和全球合作的重要制度命题。如何在鼓励创新的同时守住安全底线，如何在推动应用落地的同时维护公平正义，如何在技术飞速迭代的进程中构建可理解、可执行、可持续的规则体系，是亟待法学界、科技界、产业界和实务部门共同回应的时代课题。

魏亮表示，中国信通院立足“国家高端专业智库、产业创新发展平台”定位，深度参与“人工智能+”行动、生成式人工智能等政策法规制定，积极参与人工智能综合性立法研究，构建覆盖人工智能全生命周期的评估与标准体系；依托金砖、G20等多边机制积极贡献人工智能治理“中国方案”。未来将继续坚持开放合作、创新发展，为人工智能立法和政策制定做好坚实支撑，与各方携手共建人工智能法治体系。

戴斌表示，上海市通信管理局深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神以及党中央、国务院决策部署，着力培育人工智能产业，重点构建规范有序的人工智能治理环境。依托上海信息通信业数字化转型成果，搭建完成全国首个信息通信业智能体矩阵，并于今年5月发布该智能体矩阵的相关倡议书，率先以基础网络、服务、安全、工业四维矩阵，为全国信息通信产业发展提供上海方案。

李仕春表示，湘潭大学法学学部作为本次会议协办单位代表之一，向中国政法大学长期深耕人工智能法学研究、积极服务国家战略、参与全球人工智能治理、培养高素质法治人才，致以崇高敬意。期待中国政法大学等高校加快构建课程、教材与实习实践“三位一体”的教学体系，持续深化人工智能法学理论研究，深度参与国家及全球治理体系现代化，着力培养适应时代需求的高素质人工智能法治人才。

研讨会现场集中发布多项人工智能治理研究成果。中国政法大学人工智能法研究院和中国信通院政策与经济研究所联合发布《智能体治理研究报告（2026）》，聚焦基础层、运行层、生态层构建智能体三层治理框架，从理念革新、制度完善、技术创新、生态构建四个维度提出未来展望；AI善治学术工作组和中国人工智能产业发展联盟政策法规工作组联合发布《智能体风险治理行为指引》研究成果，围绕四层架构、四类风险与六项原则，全面构建智能体互信互联互操作体系以及透明、可控、可追溯的全链条治理体系；AI善治学术工作组发布《关于人工智能立法的重点制度建议（2026）》，从科技伦理底线、数据与算力基础设施建设、知识产权保护到个人权益保障等多个维度，系统梳理并针对性提出二十项人工智能立法重点制度建议。

圆桌讨论环节由中国政法大学人工智能法研究院院长张凌寒主持，汇聚中外人工智能法治领域权威专家，围绕人工智能立法的国际视野与监管路径展开深度对话。哈佛大学肯尼迪学院贝尔弗科学与国际事务中心高级研究员、前联合国人工智能高级别咨询机构联席主席、西班牙前人工智能国务秘书卡尔梅·阿蒂加斯（Carme Artigas）阐述了风险导向的人工智能监管路径，主张以透明度规则规范高风险领域、以沙箱工具支持初创企业创新；哈佛大学法学院罗伊·L·弗曼法律与领导力教授劳伦斯·莱斯格（Lawrence Lessig）围绕跨学科协同治理，分享了法学思维与工程师思维协同共治的治理洞见，并对我国多方协作探讨人工智能法治问题的实践表示赞赏；北京大学法学院副院长戴昕提出，创新监管既需要搭建框架也需要建设能力，应针对不同类型的创新寻求平衡与精准施策；中国政法大学人工智能法研究院院长张凌寒认为，新技术落地应用应注重创新与监管的有机平衡，以多主体深度协作探索技术创新与规范治理互促共进的可持续路径。

主题研讨环节由中国信通院政策与经济研究所副所长李强治主持，围绕智能体行为风险治理等前沿问题展开。北京理工大学法学院教授洪延青聚焦智能体个人信息保护与数据安全，揭示了智能体数据处理活动链路外部化、形态衍生化等全新特征；西南政法大学高等研究院院长郑志峰主张以L4系统为基准构建自动驾驶监管体系，建立以系统自主风险应对为底线、配套制度保障用户价值的治理体系；清华大学公共管理学院长聘副教授陈天昊指出，智能体出海是技术、硬件与外部生态共同支撑的综合能力出海，应从投资、跨境、运营三个维度构建安全监管体系；浙江大学数字法治研究院研究员李汶龙通过中外案例比较，揭示了人工智能幻觉司法认定标准的全球差异，指出司法实践正走在监管规制前端。李强治在总结中表示，AI智能体的出现对当前个人信息保护、权限管理、生态建设等提出了系统性新挑战，本环节的探讨对于未来人工智能治理体系建设和相关制度完善具有重要意义。

产业研讨环节由中南财经政法大学知识产权学院副院长徐小奔教授主持。来自稀宇科技、阿里研究院、小米集团、蚂蚁集团等企业的法务与治理专家，围绕拟人化互动服务的价值与责任、智能体法律治理框架、人工智能立法建议、智能体分级治理等议题，分享了各自领域的前沿实践与深度思考，展现了产业界从合规实践走向制度建言的积极探索。

本次研讨会为人工智能立法和智能体风险治理提供了可感知、可落地的理论支撑和实践参考，充分展现了产学研协同推进AI善治的蓬勃活力。未来，中国政法大学将继续发挥法学学科优势，持续深耕人工智能法治研究，不断拓展与国际组织、国内外高校、科研机构和产业界的交流合作，为构建公正合理、开放包容的全球人工智能治理体系贡献法治智慧。

法大微信【第20260725期】

内容来源：人工智能法研究院

责任编辑：师增阳