多次侵闯黄岩岛，还造成燃油泄露，扒扒菲律宾“新渔民英雄计划”

7月23日，菲律宾3012、3018两艘公务船不顾中方一再劝阻和警告，执意侵闯中国黄岩岛管辖海域，中国海警依法采取跟监外逼、拦阻管制、水炮警示等措施予以驱离。

同一天跟随行动的，还有超过30艘八爪鱼船，它们打着“新渔民英雄计划”的旗号试图参与滋扰，结果不仅没占到半点便宜，反倒在过驳物资时操作不当，造成补给燃油大量泄漏。

那么，菲律宾这个频频出现在南海挑衅现场的“新渔民英雄计划”，究竟是啥玩意儿？

今天全城探秘就给大家扒一扒。

1.“新渔民英雄计划”的前身，是一个叫“Atin Ito”的“民间组织”。

所谓“Atin Ito”，名字直译过来就是“这是我们的”。别听“民间组织”的名头就当真，据公开信息显示，它的核心成员全来自阿克巴扬党、菲律宾农村重建运动等政治团体，联合创始人是对华强硬的菲律宾参议院少数党领袖里萨·洪蒂维罗斯，联合召集人拉斐尔·大卫本身就是阿克巴扬党主席。

妥妥的“官方背景”！

2024年5月15日，“Atin Ito”搞了第一次大动作：召集约200人，分乘5艘商业渔船和100余艘小艇，从桑巴莱斯省马辛洛克港出发直奔黄岩岛，菲律宾海岸警卫队“巴加凯”号全程护航。

然而，这场声势浩大的挑衅在中国海警的专业维权执法下，只能在黄岩岛外围悻悻折返。可组织者丝毫不提碰壁，反倒高调宣称通过“先遣船”完成了物资分发，硬把败局包装成菲律宾民众捍卫主权的“重大胜利”。

菲律宾和西方部分媒体跟着推波助澜，在南海舆论场炒起了一场“大卫战胜歌利亚”式的“精神狂欢”。

此后两年里，“Atin Ito”前前后后共执行了4次所谓的“平民行动”，套路次次如出一辙。

2.看到“平民行动”的巨大收益和潜力，菲律宾决定推出“新渔民英雄计划”。

2025年5月17日，菲律宾总统府新闻办公室发布公告，马科斯亲自授权推出“新渔民英雄计划”，由菲律宾海警与渔业局联合执行。同年6月4日，菲渔业和水产资源局在巴拉望省巴塔拉萨的布利卢延港，举行了计划的正式启动仪式。

这个计划的核心操作模式，外界给起了个很形象的名字叫“海上移动超市”：鼓励菲律宾“渔民”往争议水域跑，政府公务船在旁全程策应，现场大幅溢价收购渔获，还提供廉价甚至免费燃油，直接在海上搭起一套封闭的经济循环。

由此，我们不难发现菲律宾推出所谓“新渔民英雄计划”的图谋：

一方面，可以补自身海上力量的短板。

菲律宾公务船数量有限，单靠海警在南海挑事实在力不从心，组织大量民间小船冲在前头，既能维持海域存在感，还能补充海警力量的不足。

早在2023年8月，菲武装部队总参谋长布劳纳就公开表态，政府计划招募渔民充当海军预备役，用来“保卫国家水域”。

另一方面，是靠“平民身份”打舆论牌，卖惨博同情。

无论是“Atin Ito”还是所谓的“新渔民英雄计划”，每次行动都要带上记者和观察员，其目的，就是为了拍下执法画面，裁剪成“受欺负”的素材，在国际上博取同情。

2024年“Atin Ito”首次闯黄岩岛时，船上就有记者和外国观察员，这也是菲律宾一直以来的老套路了。

除此之外，通过高额补贴，菲律宾还能把渔船牢牢“钉”在相关海域，维持存在。《环球时报》记者在三描礼士省实地走访发现，参与这类“外勤”的渔民，每次能额外拿1000到3000比索的报酬，算上免费燃油和渔获收益，综合收入能到正常捕鱼纯收入的三倍以上。

也就是说，这套操作，根本就不是为了打鱼。现地加油、高价收鱼的设计，就是为了让渔民不用回港，长期滞留在争议水域。同时给参与行动的人授功勋、授予“爱国英雄”等荣誉。

在全城探秘看来，这就是菲律宾推出“新渔民英雄计划”的第三个原因，既能给“渔民”好处，也能进行“洗脑”，误导其国内民众在南海问题上的认知。

3.如何看待菲律宾这个所谓的“新渔民英雄计划”？

全城探秘大概总结出以下几点：

第一，披着“平民行动”的外衣，干着“官方挑衅”的勾当。

每次行动时，菲律宾海警发言人都重复一套说辞：政府没参与规划，我们只是保障安全。

可事实根本站不住脚。

一方面，这个计划本身就是由菲律宾总统亲自授权，海警和渔业局联合执行的官方项目，从根上就不是民间行为。

另一方面，每次所谓的“平民行动”，都有菲律宾渔政局的公务机以及海警船协同配合，说是“打掩护”都算客气，本质上就是协同行动。

而菲律宾官方甚至明确给出“新渔民英雄计划”的任务。

2025年6月7日，菲律宾海警发言人塔里埃拉在每周新闻论坛上说得很直白：“新渔民英雄计划”有两个任务，给渔民“安全感”，同时“巩固菲律宾在南海的存在”。

话都说到这份上，所谓“民间自发”的幌子，早就不攻自破。

第二，美国“出谋在后”，菲律宾“冲锋在前”。

美国在背后出谋划策，不管是这些所谓的“渔民”还是菲律宾本身，都只是美国搅局南海的棋子。

早在“Atin Ito”阶段，就已经有美国的影子，其招募有偿出勤的渔民时，美菲就联手给他们做行动和认知培训。

公开资料显示，就在“新渔民英雄计划”启动前一年，美国驻菲律宾大使馆从2024年6月到2025年5月，推行了“赋权沿海社区”项目，培训的正好是三描礼士省马辛洛克镇的渔民——而马辛洛克港，正是历次“Atin Ito”行动的出发地。

至于培训内容，除了所谓的“海洋执法”以及“行使主权权利”外，还专门教渔民怎么“加强社区信息宣传活动”，说白了就是教怎么配合打舆论战。

2025年10月，美菲又启动了一个为期三年、价值250万美元的海事安全合作项目，美国海岸警卫队提供110门课程培训，教菲海警舰船操作、小艇维护等技术，直接给海上行动做能力支撑。

最后，无论“Atin Ito”还是“新渔民英雄计划”，当它们发动侵闯我国南海岛礁的所谓“民间行动”时，美菲智库以及媒体再出面，将行动渲染成所谓的“弱者的抗争”。

美国智库“海光”项目负责人雷蒙德·鲍威尔，早就把这套策略定性为“认知战的倍增器”：利用民间船只的平民身份诱使对方执法，同步往全球输出“强权欺凌”的视觉素材，把法律争端变成情绪化的舆论消费。

明白了吗？

菲律宾推出“新渔民英雄计划”，看起来很高大上，但其所谓的“渔民英雄”，不过是菲律宾推到前面的“肉盾”而已，甚至于菲律宾本身，也只是美国用来遏制中国的棋子。

真正在背后操盘的，从来都是美国。

4.正式推出后，“新渔民英雄计划”已经成为菲律宾侵闯我国黄岩岛的常用幌子。

除了7月这一轮燃油泄漏的闹剧，2026年2月21日，多艘菲律宾“渔船”集结侵闯中国黄岩岛领海，中方多次喊话警告无效后，中国海警依法管制驱离。

而在3月17日，一模一样的戏码又上演了一次。

据不完全统计，截至2026年3月底，这个计划累计执行了9次，频率差不多是每月一次。

全城探秘觉得，面对菲律宾这种打擦边球的挑衅，我们既要在现场依法依规果断处置，迎头痛击其每一次侵闯行为，更要把这套计划的真实图谋和本质拆穿给所有人看，让美菲勾结炒作、靠表演制造舆论的套路，再也骗不了人。