无告知！无交接！沧州最大小区物业单方面撤场不合法！

今日一早，沧州市运河区御河新城全体业主遭遇糟心事：小区全面陷入管理真空。各单元垃圾桶爆满，生活垃圾沿街堆积；小区安保全部离岗，大门、地下车库道闸全程敞开，外来人员车辆随意进出，保洁、安保、设施运维全部停摆。高温天气下垃圾极易腐烂滋生蚊虫病菌，消防安全、居民居住安全全线失守，业主正常生活受到严重冲击。

据悉，造成此次小区瘫痪的是小区前期物业服务单位——河北旅投世纪物业发展集团有限公司沧州分公司，该公司在撤离前90天未向业主书面告知、未完成新物业选聘、无承接单位接管小区的情况下7月24日擅自撤场，程序严重违法。

一、物业多处行为触碰法规红线，撤场完全不合法

1. 未按规定提前90天书面告知全体业主（地方政策硬性要求）

依据《沧州市住宅小区物业服务公司进驻及退出管理办法》第十条第二项明确规定：物业企业主动退出项目，需提前90日将退场时间、解约原因书面告知全体业主、住建部门、街道及社区居委会 。

而河北旅投物业仅在撤离前3天才临时下发告知书，未按要求提前公示告知业主，程序严重违规。

2. 《民法典》强制要求：新旧物业交接空白期，原物业必须兜底服务

《民法典》第九百五十条明文规定：物业服务合同终止后，新物业未完成接管前，原物业服务人必须持续提供基础物业服务，不得擅自中断服务、弃管小区。

该物业明知小区暂无新物业接手，依旧全部撤走保洁、安保人员，制造管理真空，违反民法典强制性条款。

3. 一边准备撤场，一边违规收取物业费，权责严重不对等

该物业公司早已计划退出小区，却仍以折扣形式持续向业主收取物业费，收取服务费用却拒绝履行基础服务义务，侵害全体业主财产权益。

二、市场街道办事处、御河社区居委会法定监管职责与失职依据

据物业公司表示该物业早在3月1日提交退场申请，长达4个多月时间内，街道、社区负有全程协调、指导、兜底处置法定职责，现小区彻底失管，属地监管责任无法回避，相关法律法规依据如下：

（一）住建部全国统一规定（建房规〔2020〕10号）

街道办事处必须落实属地管理责任，全程监督辖区物业有序交接；主动指导小区召开业主大会、选举业委会、选聘新物业；物业申请退场后，街道需建立专项协调机制，全程跟进交接进度，预判弃管风险，出现管理真空第一时间介入兜底处置 。

（二）《河北省城镇住宅小区物业服务监管办法》第十六条

街道、社区负责辖区物业日常监督，接到物业退场申请后，需持续协调物业、业主双方矛盾，全程指导业主启动新物业选聘流程，监督物业依规履行90天告知、兜底服务义务，杜绝小区无人管理情况发生 。

（三）《沧州市住宅小区物业服务公司进驻及退出管理办法》第四条、第七条、第十条

1. 街道办事处、社区居委会是辖区物业退场工作第一协调主体，接到物业退场报备后，必须第一时间进驻小区，听取业主诉求，牵头推进业主大会、业委会组建，组织公开选聘新物业 ；

2. 物业提前报备退场后，街道、社区应当全程跟踪进度，若双方因召开业主大会、成立业委会产生分歧，社区必须居中调解化解矛盾，保障新物业选聘工作正常推进，避免出现管理断档；

3. 物业存在违规退场苗头时，街道、社区应提前责令物业履行过渡期兜底服务，若企业拒不配合，及时上报住建部门开展行政处罚、记入行业失信名单。

（四）《城市居民委员会组织法》第十条

社区居委会法定职责包含调解物业与业主纠纷、指导业主成立自治组织、协助街道处置小区公共事务，保障居民居住基本权益。物业报备撤场四个月内，社区未能化解业主分歧、未推动完成新物业选聘，未尽到社区治理法定义务 。

三、多重矛盾叠加，受害的只有普通业主

御河新城作为大型成熟居住区，业主数量庞大。此前社区、业主代表因筹备业主大会、选举业委会存在意见分歧，选聘新物业工作停滞。而街道、社区在长达4个月缓冲期内，没有有效调解分歧、推进自治组织落地，也未提前制定小区临时托管预案。

如今物业直接甩手走人，高温天气下垃圾堆积、安防失控，消防通道无人巡查、电梯设备无人维保，潜藏火灾、治安、公共卫生多重安全隐患。房屋因长期缺乏物业服务出现贬值，所有损失最终由上千户普通业主承担。

四、业主集体诉求，恳请相关部门紧急处置

1. 责令河北旅投物业立即返回小区，恢复保洁、安保、设施运维等基础服务，直至新物业公司正式进场完成交接；

2. 运河区住建局依法对该物业违规撤场行为进行行政处罚，记入物业服务行业失信黑名单，限制其后续在沧州承接物业项目；

3. 由市场街道办、御河社区牵头，7日内启动小区临时托管方案，协调保洁、安保队伍进驻，快速清理堆积垃圾，恢复小区安防秩序；

4. 街道、社区限时化解业主分歧，全程指导规范召开业主大会，尽快完成业委会选举、新物业公开选聘；

5. 组织第三方审计机构，对河北旅投物业在小区服务期间全部公共收益、物业费收支开展全面审计，公示完整账目，退还业主预收未服务时段物业费；

6. 依法厘清市场街道办事处、御河社区在此事件中的监管责任，督促属地单位落实长效物业监管机制，杜绝同类弃管事件再次发生。

物业事无小事，小区平稳有序是群众最基础的民生期盼。长达四个月缓冲期未能妥善处置，最终让全体居民承受无人管的糟心局面，希望住建、街道、社区等相关部门快速介入，妥善化解此次物业弃管危机，不让御河新城广大业主寒心！