高铁上,邻座一个从欧洲来的游客,手机屏幕上是北京42℃的气温预警。他摇着头说:“这么热,欧洲很多地方都没空调。”到达酒店后,他发了一条视频:“我到了!这里有空调!”那个感叹号,隔着屏幕都能感觉到分量。
今年夏天,酷暑席卷了半个地球。当欧洲多地空调成了“奢侈品”,中国人在任何一座城市、任何一个暑热难耐的午后,随手一按,凉风即来。
这份“习以为常”,来得并不轻松。上半年国际油气供应链持续承压,全球能源市场波荡不休。国家发展改革委7月31日明确表示,要“筑牢极端情形下的能源战略安全底线,强化煤炭兜底保障作用,加大油气增储上产力度,增强能源多元进口和安全保障能力”。怎么做到的?答案不是运气,是四道“保险”在托底。
第一道保险,是煤电油气的厚实家底。
我国已建成全球最大的清洁煤电供应体系。原油产量提升至2亿吨以上,天然气连续9年增产百亿立方米以上,相当于每年新增1个“大气田”。2026年上半年,规上工业原油、天然气产量同比分别增长0.9%和1.6%。这不是简单的数字,而是一套“超级底盘”:风光出力不稳时,传统能源随时顶上,牢牢守住电网安全。
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与此同时,我国建成西北、东北、西南、海上四大能源进口通道,覆盖100多个国家和地区,2025年石油进口前十大来源国分散在欧洲、中东、东南亚、南美、非洲、北美等地区。不把鸡蛋放在一个篮子里,才能在全球能源市场波荡不休时守住家里的那盏灯。国家发展改革委副主任蒋毅强调,要“加大油气增储上产力度,增强能源多元进口和安全保障能力”。
第二道保险,是绿电的快速崛起。
光靠传统能源还不够,真正的底气是“两条腿走路”。我国同时建成了全球最大、发展最快的可再生能源体系。截至2026年6月底,全国可再生能源装机达到24.55亿千瓦,同比增长13.7%,约占我国总装机的60.7%。其中,水电装机4.54亿千瓦,风电装机6.79亿千瓦,太阳能发电装机12.74亿千瓦——风光装机合计19.51亿千瓦,占比接近一半。太阳能发电装机已与燃煤发电装机基本持平。
2026年上半年,可再生能源发电量保持增长,约占全部发电量的四成,其中风电、太阳能发电总量突破1.2万亿千瓦时,约占全社会用电量的四分之一。2025年,中国非化石能源消费占比首次超过石油。传统兜底,绿电冲锋,一稳一快,相得益彰。
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第三道保险,是全国一张网。
发了电、采了气,能不能送到家门口,还得看“路”通不通。我国建成了全球规模最大、技术最复杂的交直流混联大电网。国家电网通过“中长期交易为基础、现货余缺互济、应急调度救急”的省间保供资源配置体系,高效运用跨省跨区输电通道,跨区最大输送电力达到1.52亿千瓦,全力支援保供重点地区。
2026年迎峰度夏期间,全国最大用电负荷预计将达16亿千瓦左右。7月10日,全国用电负荷首次创历史新高,最高达到15.18亿千瓦;7月14日再创新高,达到15.51亿千瓦。华中地区以及冀南、四川、湖北、湖南等多个省级电网用电负荷也刷新了历史纪录。入夏以来,南方区域电网和广东、广西、海南等省级电网用电负荷累计20多次创历史新高。
在江苏,全省用电负荷攀升至1.5亿千瓦以上时,AI调度系统仅用3秒便自动生成应对策略,全省火电厂在1分钟内完成发电功率的快速攀升。新技术让高峰调度从“拼体力”变成了“拼算力”。“十五五”期间,我国将新增投产15回左右特高压直流输电通道,西电东送规模超过4.2亿千瓦,建成6个以上区域电网互济工程。这张网托住了每一台空调的运转。
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第四道保险,是民生优先的硬底线。
国家能源局明确“四个强化”:强化监测预警、强化多元协同、守牢安全底线、加大监管工作力度。严守民生用电底线,全力保障经济社会发展和人民生活用电需求。居民和农业用电价格执行政府定价,不会随电力现货市场价格波动而变化。
面对台风、暴雨等极端天气,全行业累计投入6.8万余人次、2.6万余台次车辆设备全力抢修。浙江电网实现81%受台风“巴威”影响停电用户在4小时内复电。
3月份国际油价大幅上涨期间,连续两轮成品油价格涨幅仅为按机制涨幅的50%左右,最大限度减轻了向居民传导的压力。极端情况有底线,风浪再大,家里那盏灯始终亮着,那台空调始终转着。
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“空调自由”的另一面:从“买得起”到“装得起”
但“空调自由”的另一面,是消费者在购买、使用、维修中遇到的种种难题。
2026年第一季度,全国消协组织受理空调器投诉1705件,其中涉及安全类投诉17件。买得起装不起、用得起修不起,“安装刺客”“维修刺客”的套路让消费者既恼火又头疼。
一台1999元的小米空调,最终落地可能要多掏600元。所谓“免费安装”,往往只是人工费免了,铜管加长、高空作业、支架打孔才是真正的费用大头。有消费者发现,官方报价40元的配件被收了150元。安装费高于设备价格3倍的极端案例也并不少见。武汉市民王先生购置的两台新空调均因安装不规范出现漏水,泡坏新房地板和墙壁,与商家沟通近一个月未果。另有消费者反映,安装师傅在31楼不打螺丝固定外机,称“不会掉”,在反复要求下才上门补打。
2006年国家发改委制定的《家用电器维修服务明码标价规定》就已实施,但十余年来行业规范并没有得到系统落实。中消协等机构联合发布空调选购使用消费提示,提醒消费者安装前查验安装维修人员是否持有应急管理部门颁发的《特种作业操作证》,作业类别须为“高处作业”,有权拒绝无证人员进行安装。
正在织密的制度之网
好在托底的力量也在跟上。2026年,商务部等五部门联合推进家电以旧换新,购买1级能效空调可享售价15%的补贴,单件最高补贴1500元。新国标明确了空调安全使用年限8至10年,2026年1月1日起已正式实施。《消费者权益保护法实施条例》明确:需经营者上门安装调试后方可使用的商品,三包有效期自安装完成当日起计算。
市场监管部门在三包规则、明码标价、消费维权等方面持续织密制度之网。多地已开展专项整治,对虚假宣传、价格欺诈、无证施工等乱象加大打击力度。中消协呼吁空调厂家及安装服务提供商切实履行主体责任,确保安装人员持证上岗,严守操作规程。一批新的国家标准相继落地——集中空调冷热源机组系统能效试验方法国标将于2026年12月实施。
从“用上电”到“用好电”,从“买得起”到“装得起”“修得起”,这条路正在一步步走通。煤电的“稳”、绿电的“快”、全国一张网的“通”、民生优先的“保”——四道保险层层托举,为的就是任何一座城市、任何一个暑热难耐的午后,按下开关就有凉风。而市场监管、标准完善、补贴政策,正在为这份清凉加上第五道、第六道“保险”。
国家发展改革委明确,“注重保障民生等重点领域用能需求”。国家能源局“一省一策”指导电力保供工作。跨省跨区中长期、省间现货、区域互济交易以及19个省份中长期市场实现全年无休、每日开市。超过40亿千瓦的发电装机提供了强大供电保障能力,19亿多千瓦新能源为午高峰用电提供了有力支撑,用电负荷创历史新高时新能源发电出力超过6亿千瓦。
下次再感受到那份清凉时,别忘了这份从容背后,是技术、是管理、是战略,是一整套体系在默默支撑。四重保障层层托举,为的就是人们在任何一座城市、任何一个暑热难耐的午后,按下开关就有凉风。而市场监管、标准完善、补贴政策,正在为这份清凉加上第五道、第六道“保险”。
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