读书 | 协同营造人民城市的“银龄空间”

随着我国人口老龄化趋势的加剧，老年人社区居家养老服务需求日益增长，优化社区资源，打造老年人社区生活圈是应对城市人口老龄化的重要抓手。

原文 ：《协同营造人民城市的“银龄空间”》

作者 |上海社会科学院 屠启宇 王新贤

图片 |网络

同济大学建筑与城市规划学院黄建中教授带领团队，十年磨一剑，在国家社科基金项目支持下出版了《老年人社区生活圈：体系构建与协同营造》（上海社会科学院出版社，2024）。该书提出了系统的理论框架与实践路径，是人口老龄化和城市高质量发展背景下的优秀研究成果，为我国老龄化城市的空间治理和社区养老服务研究提供了重要学术支撑。

本书体系完善、逻辑严谨，贯穿理论分析、实证研究与案例验证三个层面，且坚持“公平正义”原则，从“空间与社会治理”视角出发，深入解析老年人的生活需求与行为特征，构建创新的空间政策工具和协同治理模式，旨在优化社区居家养老资源配置，提升老年人的幸福感与获得感。全书共五编十五章，从理论探讨到实践路径层层递进，形成了系统而多维的研究体系。该著在宏观层面厘清了老年人社区生活圈的理论基础与发展逻辑，提出以空间、服务与治理一体化为核心的构建理念；在中观层面聚焦社区环境与空间布局，分析社区公共空间、服务设施及社会支持体系的营造路径；在微观层面关注老年人的日常生活需求与行为特征，揭示其出行规律、活动模式及时空特征。书中还结合多个典型案例，总结不同城市在生活圈构建与协同营造方面的实践经验，对完善老年友好型社区体系和推动社区生活圈建设具有重要的理论价值与现实意义。总体来说，该书有以下突出特点。

首先，该著将“生活圈理论”与“协同理论”有机融合，突破了传统城市规划研究中对空间布局的单一关注，将老年人生活需求与社区空间系统、服务系统、管理系统、营造主体系统四者统筹考虑，形成了“以老年人为核心的多系统协同构建模型”。这一模型不仅拓展了适老化规划的研究边界，而且为城市社区研究注入了社会学、老龄学和管理学的分析视角。

其次，进行了多种研究方法的融合和创新。该著通过问卷调查、深度访谈、GPS行为轨迹分析、空间统计分析等多源数据手段，揭示老年人日常出行与活动规律，运用空间测度与层级划分方法，为“生活圈”概念提供了可量化的技术支撑。这种多方法融合的研究范式体现了规划研究的实证化与数据化转向。

再次，该书坚持问题导向，研究内容全面且富有现实针对性。面对当前城市老年社区生活圈中存在的设施碎片化、服务供给不均衡、治理主体协同不足等问题，该著从老年人的多层次需求出发，提出“以老年人系统为核心”的社区生活圈构建思路，涵盖基本生活、健康护理、家庭互动、精神慰藉与社会参与五大领域。在协同营造层面，书中明确了政府、社区组织、社会企业、居民个体等多元主体的角色与权责，提出“激励-协调-约束-监督”四位一体的协同营造机制。这一机制既回应了中央城市工作会议中强调的城市治理的要求，又为应对城市老龄化挑战提供了可复制、可推广的实践路径。

最后，该书通过大量典型案例与实证材料，将理论成果与规划实践紧密结合。该著选取北京、上海、广州等城市的社区改造与适老化营建案例，深入剖析不同类型社区的空间组织方式与治理创新模式。如“上海延吉新村社区养老试点”等案例，不仅展示了老年人生活圈建设的多元路径，而且验证了协同营造框架的现实可行性。书中案例分析的细致程度和归纳提炼的规范化，使研究成果具有高度的指导性与推广价值，为各地推进老年友好社区建设提供了具体参考。

本书价值不仅在于研究的系统性与创新性，而且体现面向未来的开放视野。随着人口老龄化加深与城市高质量发展，社区治理与服务已成为城市发展的关键支点。老年人社区生活圈建设既是完善养老服务体系、推动银发经济发展的重要举措，又是落实“人民城市人民建、人民城市为人民”理念的生动实践。未来或可继续关注以下两方面：一是进一步加强时间维度的纵向研究，以老年人生命周期为参照，揭示需求变化的阶段性与周期性规律，并通过持续的实践检验与反馈加以修正完善；二是关注人工智能与老年人社区生活圈的学术研究，探索大数据、人工智能、物联网等技术在社区治理与养老服务中的融合应用，构建智慧适老生活圈的分析框架。期望本书能够吸引更多管理者和学者关注老年人社区生活圈，更期待作者团队持续探索，不断丰富理论成果并提出新的实践建议。

文章为社会科学报“思想工坊”融媒体原创出品，原载于社会科学报第1990期第8版，未经允许禁止转载，文中内容仅代表作者观点，不代表本报立场。

本期责编：程鑫云

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