小马科斯眼皮下，老杜儿子“封王”，姐弟分工布局，杜家留有后手

小马科斯围堵下，杜家见招拆招，后路全部铺开。

日前，菲律宾方面报道称，经过党内投票表决，杜特尔特儿子塞巴斯蒂安•杜特尔特，已经被选为“菲民主—民力党”（PDP-LABAN，以下简称PDP）的党主席了。

这个党派，是在上世纪80年代诞生的，初衷是对抗老马科斯的独裁统治。这个政党的大本营牢牢扎根菲律宾南部棉兰老岛，达沃市就是它的核心票仓，而达沃恰好是杜特尔特家族经营几十年的地盘，当地市长、地方议员大半都出自该党阵营。

（老杜儿子塞巴斯蒂安•杜特尔特）

2016年，杜特尔特靠着这个政党拿下总统宝座，PDP顺理成章成为执政党，算是杜特尔特政治版图的骨架。

按照菲律宾政坛的常规逻辑，上一届执政党是该顺势归顺新任总统小马科斯的，所以理论上 PDP当下也属于马科斯执政阵营。在2022年大选初期，小马科斯和莎拉组队参选，双方短暂结成竞选同盟，当时甚至还有不少PDP议员也顺势倒向了小马科斯。

小马科斯上台后也确实试图夺权，他一边利用总统权力清洗政府内的杜特尔特派系官员，一边暗中拉拢党内中间派议员。但这些努力最终全盘落空，如今塞巴斯蒂安全票当选党主席，就宣告了一个事实：这把“执政党”的枪，扳机始终握在杜特尔特家族手里。

在当前莎拉深陷弹劾案的背景下，塞巴斯蒂安的当选，对杜家来说是至关重要的。

菲律宾目前实行的是单一的中央集权制度，总统的权力是非常大的，小马科斯手里掌握着的，是全国的资源分配、财政拨款和人事任免大权。

但是PDP的核心目标，却是要推动联邦制，它设想将全国划分为11个联邦区，每个区设立自己的地方政府，拥有高度自治权，中央只保留国防、外交等核心权力。

对杜特尔特家族来讲，他们的根基在南部棉兰老岛，达沃市是其大本营。 如果联邦制成功推行，马尼拉的中央权力将被极大削弱，而南部地区将获得前所未有的自治权。这无异于将自己的“地方根据地”升级为“独立王国”，在体制内获得与中央分庭抗礼的资本。

塞巴斯蒂安在当选后，也毫不遮掩地表态，抨击单一制下总统权力过大，直言不讳地指出本届政府的首要任务就是弹劾副总统，因为她对2028年的总统职位构成了重大威胁。

塞巴斯蒂安这段话的信息量极大：推动联邦制就是要从制度层面釜底抽薪，既然你在中央集权体制下用弹劾来打压我，那我们就从根上改变这个体制，让你手里的权力本身变得不值钱。

（小马科斯和杜特尔特）

此外，塞巴斯蒂安正式接手PDP日常管理权之后，马科斯的政坛掣肘也会肉眼可见地变多，这种削弱是从国会、地方到选举多层落地的。

比如说菲律宾很多众议员想要连任，高度依赖选区的选票资源，而南部选区的选票基本被PDP掌控。塞巴斯蒂安若在上任后定下明确规矩，凡是主动配合马科斯推动弹劾莎拉，站队打压杜家的众议员，直接开除党籍，同时政党动用地方资源扶持竞争对手参选。不少中间派议员不敢明目张胆跟着马科斯走，生怕丢掉党内背书、输掉选区选举，马科斯想要靠众议院持续推进各类法案、政治清算，很难凑齐稳定票数。

马科斯原本想依靠行政资源拉拢各大政党，牢牢把控未来大选走向。现在菲律宾体量最大的老牌政党攥在杜家手里，PDP可以自主提名各级公职候选人，不用看总统脸色。马科斯没办法吸纳PDP的庞大票仓，未来想要长期把控政坛，必须直面完整的政党对手，再也做不到一家独大。

当下弹劾案是马科斯针对莎拉的杀招，马科斯一直尝试拉拢PDP内部高层，离间杜家和党内元老，制造分裂。如今杜家直系子弟执掌政党，全党指挥权高度集中，马科斯很难收买拆分，杜特尔特阵营内部拧成一股绳，不会出现议员大面积倒戈崩盘的局面。

现阶段来看，塞巴斯蒂安的当选，清晰展现了杜特尔特家族的“双线布局”。

莎拉作为副总统，虽然深陷弹劾风波，但她仍处在国家权力的核心圈。她的任务是利用现有职位和大部分选民的支持，在正面战场与马科斯阵营周旋。而塞巴斯蒂安则经营家族的大本营，并掌控着未来最重要的政治平台。

如果莎拉能挺过弹劾，那么一个由弟弟掌控的政党，将成为她2028年竞选总统的最强战车。即使莎拉在弹劾中失利，杜特尔特家族依然可以通过塞巴斯蒂安和PDP党，在地方和议会中保持强大的政治存在，等待下一个反击的机会。

（杜家合影）

所以，小马科斯以为弹劾莎拉就能彻底击垮杜特尔特家族，但他低估了对手的布局深度。塞巴斯蒂安的当选，是杜特尔特家族在莎拉面临弹劾、老杜被羁押海牙的逆境中，为保障家族政治生命延续而下的一步先手棋。

这不仅是给莎拉的一道护身符，更是为整个家族在未来政治版图中留下的一张底牌。