河南
懂点近代史的朋友都知道，7月31日这个日子对亚洲人民来说，承载着怎样沉重的历史记忆。谁能想到，日本偏就挑了这么一天，正式挂牌成立了全新的国家情报局。更耐人寻味的是，这个情报体系最高决策机构的主席，就是一直否认侵略历史的日本首相高市早苗。这么多特殊点凑到一块儿，真的只是偶然吗？
这回日本推进新机构的速度，快到超乎很多人的想象。从3月相关法案提交国会，到5月参议院表决通过，6月正式公布，再到7月敲定落地安排，整个流程只用了四个多月。这可是日本二战后第一次搭建国家级的情报统合体系，放在日本政坛一贯拖沓的风格里，这种速度堪称离谱。明眼人都能看出来，这背后藏着按捺不住的政治冲动。
这个国家情报局不是凭空造出来的新机构，是在原内阁情报调查室的基础上全面升格而来的。首任局长由原和也出任，成立初期人员规模就有730人，还拿到了要求外务省、防卫省等部门提供情报的综合协调权。整个情报体系的核心，是高市早苗亲自当主席、9名阁僚组成的国家情报会议。成立当天，这个被称为“情报活动司令部”的机构就开了第一次会，要制定日本首份情报活动战略，还要完善防间谍相关法律。
这个机构最让人不安的，是它完全没有监督和制衡的漏洞。欧美国家的情报体系，大多有成熟的议会监督机制，日本政府这次直接拒绝设立任何独立第三方监察机构。所有情报搜集和使用的权力，全都交给行政部门自行判断裁量。不少国际舆论直接把它和二战时期日本的特务组织特高课联系到一起。
特高课这个名字，但凡了解点二战史的人听了都会不寒而栗。它原本就是日本军国主义的爪牙，对内镇压不同声音、监控民众思想，对外为侵略战争铺路服务。复旦大学日本研究中心的专家指出，战前日本就有这种垂直统一的情报机构，和军国主义对外扩张深度绑定。现在新的集权情报机构出来，很难不让人联想到当年对自由言论的破坏和高压管控。
高市早苗本人在历史问题上的黑历史，真的是一抓一大把。刚当议员没几年，她就在国会公开质问村山富市，反对首相承认日本侵略战争的错误。后来上电视节目，她居然公然宣称日本侵华是“自卫战争”，还说殖民侵略是当时的常态，日本不算做错。这样一个人坐到首相位置，亲手攥着不受监督的国家情报机器，换谁能放心。
高市早苗上台之后，一直在突破战后和平体制的路上狂飙。她很早就抛出了“台湾有事”的错误言论，不断煽动地区紧张局势。日本不仅部署了具备对敌基地攻击能力的远程导弹，还派出大规模战斗人员参加海外联合军演，放开了杀伤性武器的对外出口。现在搞定这个集权情报机构，不过是她整套布局里关键的一块。
很多人说日本这只是补情报工作的短板，其实这话根本站不住脚。高市早苗要打造的是全方位的军事化国家，情报体系是绝对不能拖后腿的核心环节。她这么急着推进机构和立法，本质就是以情报统合的名义集中权力，为突破和平宪法束缚打造“能战国家”铺路。这哪里是补短板，明摆着就是提前做好的制度布局。
日本国内已经有不少人看穿了这套把戏，抗议声浪一直没停。连着好几天，都有民众在东京集会，反对成立这个全新的国家情报局。有抗议民众直言，这个机构加上相关法案，很容易变成政府监视社会、镇压民众的工具。终极目标就是打造“平时严密监视、战时立即动员”的战争体制。
日本媒体文化信息工会的议长直接痛斥，这个法案的核心就是非黑即白的敌我战争思维，政府说谁是敌人，谁就会被直接打压。英国媒体也发文指出，能不能防止权力失控，避免重蹈战前情报机构滥权的覆辙，会是日本接下来要面对的最大考验。咱们中国国防部早就发声提醒，日本以应对安全威胁为借口推进情报机构集权军事化，本质就是打造服务军事扩张的情报体系，国际社会必须高度警惕。
一个否认侵略历史的政客掌握了不受监督的情报机器，偏偏选在承载着历史伤痛的日子宣布成立。这早就超出了巧合能解释的范围。这也不是什么杞人忧天，都是从历史教训里得出的清醒判断。亚洲各国和国际社会要是对这个危险信号视而不见，迟早要为此付出沉重代价。
参考资料：环球时报 日本正式成立国家情报局引多方警惕
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