四川
不合规网约车：以前怕运管查，现在怕平台清。
撰文 | 麦哩
题图 | 网络
8月3日，上海集中约谈12家网约车平台，同步下达首批集中行政处罚决定书，罚没总额2508万元。
上海市交通委执法总队7月14日成立专案组，回溯6月整月的非法客运立案记录，排查锁定479辆不合规运营车辆，涉及12家在沪平台。有资质的平台，违规向无证人员、车辆派单，单案最高罚3万。没资质的，最高罚10万。
值得注意的是，上海去年11月就开始了大整治，多次约谈，多次督导。约谈完，回到平台上，该派单还是派单。结果呢？多家平台依然存在向不合规人车违规派单。约谈不管用，那就动真格。
几乎同一时期，广东省人大常委会通过《消费者权益保护条例》，明确网约车投诉处理实行首问负责制。这意味着，乘客投诉，不管是聚合平台还是入驻第平台，第一个接到投诉的那个主体，必须一管到底，禁止推诿。
过去几年，聚合平台把订单分发给入驻平台，入驻平台又可能转包给第三方。乘客在"一口价"订单上被司机要求加钱，向客服举报，客服说"这是第三方的事，找他们"。踢皮球，踢到投诉人放弃。
现在规则明确了。第一个接到投诉的主体，必须一管到底。未履行核验义务的，处1万到3万罚款。
上海罚没2500万，管的是供给端。罚平台，追溯违规记录，清理不合规。
广东的首问制，管的是需求端。乘客投诉有制度兜底，不再踢皮球。
两条线合在一起看，本质是一件事：网约车违规，不再是平台自己管自己了。
过去定义司机是否合规、怎么处罚的那把尺子，长期握在各平台内部规则里。如今，它被交还给法律和行业标准。
对不合规司机来说，以前怕运管查，现在怕平台清。监管层面来看，只要平台不接不合规车辆的注册、不向他们派单，线下的非法客运就能从源头上控制。
上海已经梳理出1.57万辆不合规车辆清单，要求限期全部清理。西安累计清退4133台。平台每接一张大额罚单，第一件事就是批量清理无证账号。前一天还在跑单，第二天账号下线，月租照付，收入归零。
对合规的司机而言，短期有阵痛，长期有红利。办双证有成本，营运车险更贵。但不合规被大规模清退后，订单资源更有可能向合规司机回流。低价恶性竞争的无证运力就被挤出去了，合规司机的单均收益才能稳住。
更大视角看，网约车平台首问负责制不只是保护乘客，也保护司机。乘客投诉有了制度框架，意味着司机被投诉的处理流程也必须按制度走，而不是平台算法说了算。司机被投诉了，谁来受理、怎么处理，都有了法规层面的框架。这不是限制，是对等。
规则写在法规里，和写在平台算法里，是两回事。
写在算法里，司机不知道明天会不会被封，不知道投诉怎么处理，不知道清退的依据是什么。写在法规里，至少有个公开的标准，有个可以追溯的流程。
对司机来说，怕的从来不是规则变严。怕的是规则不透明。
现在，至少一线城市开始把这些写清楚了。
你们城市开始清不合规的车了吗？评论区说说。
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