中国若不购买俄油，确实会使俄罗斯陷入绝境，但美国的盘算没人理

今年7月，美国再度出台重磅对俄限制举措。

美国参议院以 86 票赞成、12 票反对的悬殊票数，审议通过了一项全新的俄罗斯制裁法案。颇具讽刺意味的是，这份法案的主导推动者 —— 美国参议员格雷厄姆，已然离世。人虽已逝，相关立法进程却依旧推进，这件事本身就充满黑色戏谑色彩。

该法案的核心目标十分明确：将中国、印度等位列俄罗斯油气进口前五的国家划定为制裁对象，授权美国总统对上述国家输美商品加征最高 100% 关税。直白来说，就是只要相关国家持续采购俄罗斯油气资源，美国就将对其实施全额惩罚性关税，堪称极限施压。

这套操作属于典型的次级制裁（二级关税），美国不直接针对俄罗斯实施封锁，而是通过惩罚所有与俄开展能源贸易的第三方国家，变相截断俄罗斯的能源外销渠道，手段隐蔽且极具针对性。

事实上，该法案最初版本的制裁力度更为激进，拟定对全球 63 个相关国家征收最高 500% 的惩罚性关税。因条款过于极端、脱离现实，后续经过修改调整，将最高关税下调至 100%，同时大幅缩小制裁范围，仅聚焦俄罗斯原油、天然气的五大核心进口国，分别是中国、印度、斯洛伐克、匈牙利、阿塞拜疆，其中中印两国的进口规模稳居全球前两位。

法案还设置了针对性豁免机制：若一国进口的俄罗斯天然气，占俄罗斯整体出口份额不足 15%，且进口规模持续递减，即可免除相关制裁。按照这一标准，日本、法国等美国盟友基本可以顺利豁免，清晰暴露美国制裁体系鲜明的双重标准，严格区分盟友与战略竞争对手。

2026 年 7 月 28 日，该法案完成参议院程序性投票，顺利通过首轮审议关卡，但距离正式落地生效仍有漫长流程。目前美国众议院处于休会状态，特朗普政府也明确表态，无需召集议员提前复工审议，因此这份制裁法案现阶段仅处于悬置状态，落地时间、最终成效均存在极大不确定性，但已然释放出针对中俄能源合作的强硬遏制信号。

从中国能源进口数据来看，中方持续加大俄罗斯油气采购规模，是基于自身能源安全的刚性战略选择。2026 年上半年，中国自俄罗斯进口原油总量达 5728 万吨，较去年同期增长 16.7%，进口贸易额高达 331.28 亿美元，同比增幅 31.1%。

目前俄罗斯原油占中国整体原油进口总量的 25%，远超沙特 17% 的占比，意味着中国每四桶进口原油中，就有一桶来自俄罗斯。2026 年 7 月，受中东地缘局势持续动荡影响，国内炼厂提前锁定俄罗斯 ESPO 原油货源，当月俄油海运日均进口量攀升至 140 万桶，创下 2026 年 3 月以来的峰值。

市场需求激增也压缩了俄油的价格优惠空间，原本每桶 3 至 4 美元的折扣缩水至 1 美元左右。国内炼油行业交易人员直言，中东地缘风险居高不下，俄罗斯原油供应稳定、性价比更高，是更稳妥的进口选择。

中国作为全球第一大原油进口国，能源消耗体量巨大。俄罗斯与中国地缘相邻，依托陆路管道、跨境运输体系，能源输送高效稳定、成本低廉，且规避了马六甲海峡等海上运输通道的地缘风险。对比局势动荡的中东产区、定价偏高的美国原油，加大俄罗斯能源进口，是兼顾安全与成本的最优市场化选择，绝非短期行为。

美国此番出台次级制裁法案，本质是四年多俄乌冲突以来，传统对俄制裁手段失效后的无奈换招。自 2022 年俄乌冲突爆发，美国联合欧洲对俄罗斯实施全方位极限打压，涵盖 SWIFT 结算切断、海外外汇储备冻结等全套制裁手段。

但数年制裁并未拖垮俄罗斯经济，反而促使俄罗斯加速向东布局，深耕全球南方市场，全面推进去美元化进程与本土产业进口替代。西方企业撤离腾出的市场空间，基本被中印等国企业填补。据美国商会统计，四年制裁周期内，美国本土企业因仓促退出俄罗斯市场、错失发展机遇，累计亏损超 2000 亿美元，制裁反噬效应显著。

欧洲的处境更为被动。盲从美国制裁俄罗斯、切断俄气进口后，欧洲能源价格暴涨，化工、冶金等高耗能产业不堪重负，大面积减产、产业外迁，区域通胀高企、经济增长停滞，民生与经济双双承压，完美印证了中方外交部 “搬起石头砸自己的脚” 的评价。

常规制裁失效后，美国转而祭出长臂管辖下的二级关税制裁，试图通过施压第三方贸易伙伴，彻底围堵俄罗斯能源贸易体系，逼迫全球各国在美俄之间强制选边站队。

同为俄罗斯能源核心买家的印度，处境与中国截然不同。此前美国已针对性施压印度，将其输美商品关税翻倍至 50%，并扬言持续加码制裁。印度表面表态将逐步削减俄油进口，实际进口动作并未快速收缩，2026 年 8 月印度日均俄油进口量仍维持 162 万桶的高位。

印度长期奉行左右逢源的外交策略，一边对接美国贸易体系争取经贸红利，一边持续采购俄罗斯平价能源保障国内发展，还曾公开驳斥美欧在对俄制裁问题上的双重标准。但受制于对美出口市场的高度依赖，印度企业难以承受高额关税冲击，后续被迫放缓俄油进口节奏，逐步转向美洲、西非能源供应商，充分体现中小国家在大国博弈中的被动与无奈。

反观中国，依托超大规模国内市场、完备产业链体系，具备极强的抗风险能力，能够从容应对美国的关税施压。

本次争议法案全称为《格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》，提案人格雷厄姆于 2026 年 7 月 11 日骤然离世，离世前一日他还现身基辅，官宣已与白宫就法案细则达成共识。这份法案也成为其政治生涯最后的强硬政治遗产，核心诉求就是极限打压俄罗斯及其经贸合作伙伴。

即便参议院初审通过，法案后续仍需经过参议院正式辩论、最终投票，以及众议院审议、总统签字多重流程，落地门槛极高。特朗普政府也无意推动众议院紧急复工审议，足以说明该法案现阶段政治象征意义远大于实际落地价值，核心是美国对外释放强硬战略姿态，公开针对中俄俄能源合作，遏制俄罗斯经济复苏。

面对美方的恶意制裁施压，中方立场清晰且坚定。2026 年 7 月 15 日，外交部发言人林剑在例行记者会上明确回应：中方坚决反对任何缺乏国际法依据、未经联合国安理会授权的单边非法制裁，将采取一切必要举措，坚决维护中国企业与公民的合法正当权益，同时指出，动辄搞双重标准、实施胁迫式施压，最终只会反噬自身。

事实上，中方的强硬表态并非口头姿态，而是落实到实际行动中。2026 年上半年中俄能源贸易的大幅增长，就是最直接的回应。早在 2026 年 1 月，外交部发言人毛宁就明确表态，中俄正常的经贸与能源合作，不针对任何第三方，也不应被外部势力干扰打断。半年时间里，中方立场始终一以贯之，不受美国制裁舆论与施压影响。

从法理层面来看，美国的此番制裁完全站不住脚。中俄作为主权独立国家，开展正常的双边能源贸易，完全属于两国自主事务，与美国毫无关联。美方所谓 “他国购俄能源就是助力俄罗斯军事行动” 的说法纯属牵强附会，中方采购的均为民用能源资源，并非军事装备。

更荒谬的是，美国始终奉行双重标准：一边严厉制裁中印等国进口俄油气，一边默许、纵容日本、欧洲国家进口俄罗斯液化天然气，甚至自身仍在采购俄罗斯浓缩铀。

这就是美国标榜的 “基于规则的国际秩序”—— 规则由美国单方面制定、解释权归美国、全球各国必须无条件服从，完全摒弃国际法与联合国多边机制框架。中方直指其制裁 “无国际法依据、无联合国授权”，精准戳破了美国单边霸权的本质。

与此同时，这套操作也暴露了美国全球影响力的持续衰退。四年制裁未能拖垮俄罗斯，施压欧洲却引发欧洲自身经济崩塌，威慑中印等新兴经济体也收效甚微。美国依旧固守霸权思维、习惯号令全球，但早已无力掌控当下的多极化世界格局。

很多人关注，若美国最终落地 100% 全额惩罚性关税，中国将如何应对？

从现实层面分析，美国根本不敢贸然推行极端关税政策。中美贸易体量庞大，中国商品深度覆盖美国民生消费全领域，从电子设备、家电服饰到日用产品，全面渗透美国市场。一旦加征 100% 关税，美国进口商品价格将全面暴涨，直接推高国内通胀，严重损害民众切身利益，势必引发民间强烈反对，特朗普政府也不得不考量选票与民生压力。

更深层来看，美国的二级制裁本质是强行制造阵营对立、逼迫各国选边站队。但当今全球格局早已不是非黑即白的单极体系，各国均以自身国家利益为核心决策：中国坚守能源安全底线、印度权衡经贸与能源利益、欧洲夹缝中谋求自保，美国想要裹挟全球的霸权企图，根本无法实现。

除此之外，美国这套制裁方案暗藏利己算计。表面针对俄罗斯，实则是收割全球红利、重塑能源利益格局。一旦俄油出口受限，全球能源供给收紧、油价上涨，身为产油大国的美国将直接获益；而中印、欧洲等能源进口主体将被迫承担高额进口成本，最终形成 “美国独赢、多国受损” 的局面，所谓对俄制裁，本质是美国主导的全球利益再分配。

长期来看，中俄深度能源合作是双方战略共赢的长期布局，绝非短期贸易行为。多年来，俄罗斯稳居中国第一大原油供应国，核心优势在于陆路运输安全稳定、成本可控，彻底规避海上航道地缘风险。

对中国而言，能源进口多元化是保障国家能源安全的核心战略，摆脱单一中东能源依赖、稳固俄罗斯能源进口渠道，是筑牢能源命脉的关键布局。同时，中俄合作早已覆盖石油、天然气、核能、电力等多个核心能源领域，形成全方位、深层次的战略协作体系，绝非美国一纸制裁法案就能撼动。

诚然，若美方制裁落地，国内部分对美出口企业将承受阶段性冲击，但相较于国家能源安全这一核心命脉，短期经贸损失完全可以承受。能源安全是国家发展的根基，绝不可能受制于外部霸权势力。

纵观整件事，足以得出三点清晰启示：

第一，美国的长臂管辖与单边制裁手段愈发娴熟，但霸权行径日益不得人心。从欧洲盟友到亚洲合作伙伴，各国普遍抵触美国的胁迫式规则，美全球 “警察” 的身份早已名存实亡，单极霸权体系正在加速瓦解，美国一家独大的时代已然落幕。

第二，中国的战略底气，根植于超大规模市场优势、完整独立的工业产业链，以及始终独立自主的发展定力。过往多年，美国轮番出台各类极限制裁，始终未能遏制中国发展步伐，此次能源领域的施压同样无法撼动中方核心利益，国内企业也将持续开拓多元市场，对冲外部风险。

第三，多边正义、公平共赢才是时代主流。美国奉行双重标准、大搞霸权胁迫，短期可攫取私利，但长期必然透支国际信誉、丧失全球人心。欧洲产业衰退、美国企业千亿级亏损，都是霸权制裁反噬的鲜活例证。

如今，全球各国早已不再盲从美国号令，中国稳守俄油进口、印度延续能源采购、欧洲暗地维持俄能源进口，足以证明：当下的世界，早已不再是美国可以随意主宰的世界。