被软禁的昂山素季罕见露面，缅甸当局打什么算盘？三个信号值得关注

缅甸前国务资政昂山素季罕见露面了！

这是她自2021年被军方政变推翻以来，首次公开与外宾会面。

上述消息是由缅甸总统办公室周一（8月3日）对外披露的，称昂山素季当天上午会见了红十字国际委员会缅甸代表处代表阿诺-德巴克。

可能是为了向外界展示昂山素季遭软禁的状态，缅甸当局特意在文字基础上配发了四张图片。其中两张照片显示昂山素季在木质装潢的房间内，与貌似德巴克的男子握手并会谈；另外两张照片展现昂山素季庆祝生日的场景，可见她正在切生日蛋糕，蛋糕上用英文写有“祝素季阿姨生日快乐”的字样。

从这些图片中可以看到，昂山素季神情放松且状况良好。但她的一些健康细节、关押地点、剩余刑期等，这个消息里面均并未提及。

如果只是缅甸当局发布这个消息，多多少少还是会引发外界的狐疑，但红十字国际委员会当天也发了一份简短声明予以证实，所以目前在真实性上不存在疑问。

我们也注意到，双方都没有提及这次会面谈到了什么内容。

大家现在可能要问，缅甸当局为何要发布这个消息？

这是非常值得探讨的一个问题，如果用一句话概括，这是缅甸当局的一次政治公关活动，意在对外释放一些信号。

首先，缅甸当局意在证明昂山素季仍然健在。

熟悉近年来缅甸政治形势的人都知道，昂山素季在2021年2月军方政变中被拘押，并在之后受到多项罪名指控，最终被判入狱33年。她后来在2023年获减刑至27年，次年4月缅甸当局称其已出狱并被软禁，今年4月再获减刑六分之一。

尽管缅甸当局对外发布了这些消息，但却从未提供任何具有说服力的证据，这引发了昂山素季的家人和外界的担忧。

近一段时间以来，她的幼子阿里斯一直要求缅甸当局提供证据证明母亲仍然在世。他去年12月在接受国际媒体采访时公开表示，自2024年1月后没收到母亲音信，只零星地从别人那里得知她有心脏、骨骼和牙龈等健康问题，担心母亲可能在他不知情的情况下离世。

这个问题也成为一些东盟国家关注的焦点，缅甸当局一直承受着压力。例如，缅甸外长与东盟成员国外长7月在曼谷举行会晤后，泰国外长呼吁允许探望昂山素季，以便他们能够核实其健康良好的说法，但遭到了缅甸当局的拒绝。

虽然这次缅甸当局避免政治意味太过浓厚，只是允许红十字国际委员会与昂山素季会面，但起到了回应外界对其健康担忧的作用。

阿里斯就对这个消息表达了“欢迎”的看法，称这是五年多来其母亲首次出现的正面进展，但他也强调这绝不能是最后一步。

其次，缅甸当局意在争取外交空间。

大家都知道，缅甸军方自发动政变以来在国内外面临非常大的压力。

国际层面，缅甸当局几乎处于孤立局面，西方国家在多个层面进行了制裁。即便是在东盟内部，缅甸领导层也被排除在高层峰会之外。

国内层面，缅甸军方与反军政府武装陷入了内战，使国家陷入分裂并导致人道主义危机。根据联合国的说法，过去五年缅甸有超过9万名平民和战斗人员被杀，370万人流离失所。

联合国秘书长缅甸问题特使毕晓普6月份曾公开表示，缅甸目前已成为全球网络犯罪中心之一，跨国犯罪集团运营的大规模诈骗园区已将人口贩运网络扩展至非洲。与此同时，缅甸已成为全球冰毒和鸦片的重要供应地，也是已成为全球第六大饥饿重灾区。

这个国家到底有多惨，大家可以想象一下。

尽管缅甸军方去年底举行了选举，从形式上试图结束过去的混乱局面，但权力仍然是由军方主导。他们过后展开了一系列外交访问，试图对外展现一种新姿态，以此打破多年的外交孤立。

所以，允许红十字国际委员会代表探望昂山素季，也可以视为其中的一环。

我们注意到，缅甸总统敏昂莱周四（8月6日）将以文职身份访问泰国，后者一直寻求实现与两国关系正常化，缅甸当局安排此时发布昂山素季会面照片绝非巧合。

最后，缅甸当局测试外界对昂山素季未来安排的反应。

我们先回溯一下联合国安理会的第2669号决议，其在2022年12月21日通过，呼吁缅甸当局释放所有政治犯，其中包括昂山素季。这是自缅甸1948年独立并加入联合国以来，联合国安理会首次通过有关这个国家的决议。

要求缅甸当局释放昂山素季，一直是外界的一项重要诉求。本次允许红十字国际委员会代表与其会面，不排除是缅甸当局的一次试探。

虽然昂山素季已经81岁高龄，但她在缅甸社会的影响力巨大。缅甸当局之前那种软禁模式肯定难以维持，但也不大可能完全释放她，因为要防止她东山再起。因此，允许红十字国际委员会探访、允许有限照片公开，但不让她重新参与政治。

在缅甸军方看来，这可能是目前最可能对昂山素季的一种安排。但这跟释放昂山素季仍存在距离，所以可能是对外界如何反应的一种测试。

如果舆论反应非常负面，未来缅甸当局还有调整的余地，毕竟昂山素季是手里紧握的一个谈判筹码。这么说来，他们的算盘打得够精的。

总之，缅甸当局允许昂山素季与外宾会面，目前看来更像是一次政治公关和外交示好，还没有做好释放的准备。