普法课堂 | 签了分期缴纳罚款协议，不按期履行会怎样？这个案例给你答案

法治是最好的营商环境。了解法律规则，才能更好地保护自己的合法权益。

最近，一份安全生产行政执法文书引发了不少企业主的关注。重庆某建筑公司因未按期缴纳分期罚款，被某某县应急管理局加处罚款30万元，并收到了行政强制执行催告书。今天，我们就来聊聊这起案件背后的法律知识，给各位老板提个醒。

一、案件回顾：30万元罚款，为何变成了60万元？

2026年1月，某某县应急管理局对重庆某建筑公司作出罚款50万元的行政处罚决定。考虑到企业实际情况，应急管理局批准了分期缴纳：第一期20万元于2026年4月10日前缴纳，第二期30万元于2026年4月30日前缴纳。

然而，截至2026年7月19日，该公司仍未缴纳第二期30万元罚款。应急管理局遂作出《加处罚款决定书》，对其加处罚款30万元，并发出《行政强制执行事先催告书》，要求缴纳罚款本金及加处罚款合计60万元。

二、法律解析：分期缴纳不按期履行，后果有多严重？

（一）每日3%加处罚款，上限为本金

根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。同时，《中华人民共和国行政强制法》第四十五条明确规定，加处罚款的数额不得超出金钱给付义务的数额。

也就是说，30万元未缴，加处罚款最高就是30万元，“翻倍”是法律允许的上限。

（二）申请强制执行的期限，从分期结束之日起算

很多企业主以为，拖一拖就能“熬”过申请执行的期限。这种想法是危险的。

《行政处罚法》第七十二条第二款明确规定：行政机关批准延期、分期缴纳罚款的，申请人民法院强制执行的期限，自暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日起计算。行政机关应当在分期缴纳期限结束之日起3个月内向人民法院申请强制执行。

也就是说，分期缴纳不是“无限期拖延”，最后一期到期后，行政机关仍有3个月的时间申请法院强制执行。

（三）催告后仍不履行，法院可强制执行

行政机关在申请法院强制执行前，应当书面催告当事人履行义务。催告书送达10日后当事人仍未履行的，行政机关可依法申请人民法院强制执行。

法院强制执行可采取冻结划拨存款、查封扣押拍卖财产等措施，企业还可能被列入失信被执行人名单。

三、律师普法：企业面对行政处罚，该如何应对？

针对本案涉及的法律问题，贵州贵遵（重庆）律师事务所缪华练、黄丹律师作出以下专业解析：

（一）确有困难，可依法申请分期缴纳

根据《行政处罚法》第六十六条规定，当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。但需注意：分期缴纳并非“无限期”，行政机关批准的期限一般根据实际情况确定，企业应结合自身还款能力提出合理期限。

（二）收到催告书后，应积极应对而非消极等待

根据《行政强制法》第五十四条，行政机关在申请法院强制执行前，应当先书面催告当事人履行义务。催告书送达10日后当事人仍未履行且未说明正当理由的，行政机关可申请强制执行。

两位律师提醒：收到催告书后，若确无能力全额缴纳，应尽快与行政机关沟通，提供困难证明材料，争取达成新的和解协议或申请减免加处罚款。消极等待只会导致法院强制执行，届时企业账户被冻结、资产被查封，经营将陷入被动。

（三）加处罚款可依法申请减免

《行政强制法》第四十二条第二款规定，当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。如果企业能积极履行义务、说明困难情况，行政机关有一定的裁量权决定是否减免加处罚款。

（四）复议、诉讼有时效，但原则上不停止执行

企业如对加处罚款决定不服，可自收到决定书之日起60日内申请行政复议，或在6个月内提起行政诉讼。但需注意，除法律另有规定外，复议或诉讼期间不停止行政处罚的执行。

贵遵重庆律师建议：企业在面临行政处罚时，应尽早咨询专业律师，评估法律风险，依法行使权利，避免因逾期或应对不当导致损失扩大。

四、给企业主的几点普法提醒

1. 分期缴纳不是“免罚金牌”

确有经济困难可以申请分期缴纳罚款，但这不代表可以无限期拖延。签了协议就要按期履行，否则将面临加处罚款和强制执行的后果。

2. 加处罚款“封顶”是本金

每日3%的加处罚款看似不高，但累计起来可能是一笔不小的数目。好在法律规定了上限——不超过罚款本金。但即便如此，30万变60万，也足以让一家企业元气大伤。

3. 收到催告书要高度重视

催告书是行政机关申请法院强制执行前的最后通牒。收到催告书后，如果确实无力一次性缴纳，应主动与行政机关沟通，争取达成新的和解协议。消极应对只会让事情变得更糟。

4. 复议诉讼不停止执行

申请行政复议或提起行政诉讼，原则上不停止行政处罚的执行。除非法律另有规定，罚款仍需按期缴纳。

安全生产无小事，行政处罚需重视。分期缴纳罚款是法律给予困难企业的人性化安排，但绝不是逃避处罚的“空子”。诚信履约，才是企业行稳致远的根本。

各位老板，如果您的企业也面临类似情况，建议尽早咨询专业法律人士，积极应对，避免损失扩大。（王小红 供稿）

本期普法律师：

缪华练 律师 | 贵州贵遵（重庆）律师事务所

黄丹 律师 | 贵州贵遵（重庆）律师事务所