普法小贴士：执行异议是个啥？

在民事诉讼法中有两个条文，字数不多，全文如下：

“第二百三十六条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”

“第二百三十八条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。”

简简单单的两个条文，其中的内容却极其丰富，写篇论文也不为过。鉴于我不会写论文，就随便念叨念叨吧。两个法条的文字内容无需过多解释，而藏在其中的深刻内涵还是需要说一说的。

首先，执行异议出现的背景是啥呢？通过学习，我总结出来两个，一是“审执分离”，二是“执行不解决纠纷”。

“审执分离”是个老生常谈的话题，也就是说，在执行中出现的行为对错问题，不能让执行自己判断，需要另行处理，这就叫“执行异议”，也就是民诉法的第二百三十六条，比如被执行人认为法院执行局查封、扣押、拍卖等行为有错误。因此这个条文主要针对的是“执行行为的异议”，故而主体为当事人或者利害关系人。如果法院执行的行为确实有错误，那就撤销、改正；如果没错，那就裁定驳回。如果对裁定不服，提出异议的一方，只能向上一级法院复议，复议期间不停止执行。

“执行不解决纠纷”，由于执行处理的就是执行依据所载明的内容，除非双方可以在执行过程中达成和解，否则执行法官只能按照生效文书的内容去执行。当然，在执行过程中肯定会触及某些人的利益，其中被执行人的利益自不待言，谁让他欠钱不还，但在被执行人名下没钱的情况下，执行法官们就要想方设法去变现，这才是最难的。比如最常见的就是查封和拍卖房产的过程中，总有一个人会跳出来说：“这个房子是我的！”那好了，这也是执行异议，准确来说应该叫做案外人对执行标的的异议。

处理这个问题时，参与执行的法官不能插手，要交给别人处理，对于案外人提出的执行异议进行审查。如果案外人说的有道理，那就中止执行；如果案外人纯纯胡闹，那就裁定驳回。这里存在一个问题，为什么对执行行为提出异议时，当事人说的对，就是改正或撤销，而对执行标的提出异议时，案外人说的对，就要裁定中止呢？原因就在于执行不解决纠纷。这个异议只能说明案外人说的可能有道理，到底房子是谁的，是一个实体处理的问题，执行异议不能做出判断，所以只能中止，等待最后结果。

说了这么多，举几个例子吧。

例1、甲欠乙100万元，进入执行程序后，发现甲名下没钱，就有套房子可以执行，于是对这套房产进行了查封。被执行人甲跳出来说，他这个房子价值300万，法院查封房产属于超标的查封，对此提出了异议。

此为对执行行为的异议，如果被执行人甲的异议成立，那就裁定撤销或改正执行行为；如果不成立，那就裁定驳回。那如果驳回以后呢？这个被执行人甲可以向上一级法院复议一次。

例2、甲欠乙100万，进入执行程序后，发现甲名下没钱，法院依法查封了甲名下房产，准备进行拍卖变现。此时有个案外人丙跳出来说，房子是他的，法院不能处置，并提出了异议。

此为案外人对执行标的提出的异议，如果异议成立，那就裁定中止对执行标的（房子）的执行；如果异议不成立，那就裁定驳回丙的异议。

针对案外人执行异议，无论是中止了，还是驳回了，后续咋办呢？也就是民诉法第二百三十八条后半段咋理解呢？这才是问题的关键。

首先，如何理解“案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理”这句话呢？举个例子。

例3、比如乙买甲的房子，钱也交了，手续也办了，但甲就不跟乙去过户，于是乙诉至法院，最终法院判决甲配合乙办理过户手续。执行中，丙跳出来说，这房子是他的。怎么办呢？按照正常逻辑，丙提出异议，成立则中止，不成立则驳回。那好了，后面咋办呢？法条给出的答案是：再审。为什么是再审呢？原因很简单，原判决已经将房屋判给了乙，如果丙要证明房子是自己的，只能选择把原判决搞掉，所以只能再审。为啥这个丙不能提起第三人撤销之诉呢？原因也很简单，因为有执行异议这个制度时（2007年），还没有第三人撤销之诉（2012年）。

其次就是如何理解“与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼”这句话呢？

这就用到了例2，这个案例与例3的不同之处在于，丙对于甲欠乙钱的这个事实没有异议，也认可原判决是正确的，只是在执行中，丙认为不能处置甲名下的这套房而已。按照正常逻辑，如果异议成立，则需要裁定中止执行，此时申请人乙肯定不乐意了，那乙提出来的就是申请人执行异议之诉；如果驳回了案外人丙的异议，丙肯定不乐意，丙提出来的就是案外人执行异议之诉。既然是“诉”，那肯定就可以上诉，此处就不是复议了。

总结：

第二百三十六条：执行行为异议

情况1：

成立——裁定撤销或改正

情况2：不成立——裁定驳回

不服：复议

第二百三十八条：案外人执行异议（执行标的异议） 模型一：判房执房

情况1：成立——裁定中止

情况2：不成立——裁定驳回

不服：再审

模型二：判钱执房

情况1：

成立——裁定中止

申请不服——提起申请人执行异议之诉

申请人胜诉——判决准许执行

申请人败诉——判决驳回

谁不服谁上诉

情况2：不成立——裁定驳回

案外人不服——提起案外人执行异议之诉

案外人胜诉——判决不准许执行

案外人败诉——判决驳回

谁不服谁上诉