党员干部违规吃喝行为如何定性处置

要 点

违规吃喝本身主要违反中央八项规定精神和廉洁纪律，涉及：

1.接受、提供可能影响公正执行公务的宴请；

2.违规组织、参加用公款支付的宴请；

3.违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或借机大吃大喝。

党员干部违规吃喝行为

如何定性处置

（视频来源：中央纪委国家监委网站，2023年12月13日；解说词由纪法思享公众号整理）

女：老沈，这周六我们几个老同学想聚聚，我心里有点没底。

男：不用担心，你只要把握好下面原则就没事。党纪国法所禁止的是违规吃喝，并非正常的人情往来、正常的公务接待、商务接待等。根据《中国共产党纪律处分条例》相关规定，违规吃喝本身主要违反中央八项规定精神和廉洁纪律，涉及：

• 接受、提供可能影响公正执行公务的宴请；

• 违规组织、参加用公款支付的宴请；

• 违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或借机大吃大喝等条款。

女：那你给我好好说说都包括哪些常见情形。

男：好，我给你仔细说说。

一、接受可能影响公正执行公务的宴请行为

“可能影响公正执行公务”，主要是指与执行公务相关联、与公正执行公务相冲突。这种“可能”立足于防范，不以接受安排者的主观意愿为依据，而应由党组织根据客观情况进行分析判断。如下级有求于上级时对上级的宴请；私营企业主、下属等管理和服务对象的宴请；工作对象对有关部门、受监督管理的一方对实施监督管理的一方提供的宴请等。无论宴请花费的是否是公款，只要是可能影响公正执行公务的宴请，党员干部就一概不能接受。

党员干部接受、提供可能影响公正执行公务的宴请行为，只有达到情节较重的，才给予纪律处分。情节较轻的，可以采取谈话提醒或给予批评教育、诫勉或者组织处理等。情节轻重，一般应根据提供、接受宴请的次数、支付费用的数额、出入场所的性质，是否造成不良影响等因素，综合考量。

二、违反有关规定组织、参加公款支付的宴请行为

近年来，违规公款吃喝行为呈现出更加隐蔽化的趋势，存在隐形变异的现象，如通过项目资金等专项工作经费支付吃喝费用；假借研究、交流工作为名吃喝；将大额消费拆分为小额发票报销或长期挂账；虚列开支，公款购买高档酒水；无正当理由在内部食堂、培训中心吃喝；以办公用品、宣传费、会议费等虚假名义套取报销餐费；将违规吃喝费用混入食堂正常开支等等。以上这些新表现，如果所用为公款，都属于违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请等活动。

对违规组织、参加公款支付的宴请行为，即便情节较轻，也应追究直接责任者和领导责任者的纪律责任。

• “直接责任者”是指违规公款吃喝的决定人员、组织人员和实施人员。

• “领导责任者”是指对违规公款吃喝负有领导责任的人员。

• 对于以集体会议研究决定的方式违规组织公款消费的，参与集体决策的人员都属于直接责任者。

• 领导责任者则属于对违规决策负有领导责任的人员。

• 但在决策过程中明确表明反对意见的人不受责任追究。

情节轻重，一般应根据公款消费的数额、次数、参加的人员范围、是否造成不良影响等因素综合考量。

三、违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或借机大吃大喝行为

“违反公务接待管理规定”，是指违反《党政机关例行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》《关于例行节约反对食品浪费的意见》以及其他关于公务接待的规定。

“超标准、超范围接待”，是指公务接待安排的迎送方式、陪同人数、活动场所、活动项目和活动方式、住宿、用餐以及出行活动的标准和范围超过规定标准。

“借机大吃大喝”是指借公务接待之机，或者以公务接待的名义，用公款进行大规模、高档次的吃喝活动。

对违规超标准、超范围接待，或借机大吃大喝的行为，要达到情节较重，才对直接责任者和领导责任者给予党纪处分；情节较轻的，应当给予批评教育、诫勉或组织处理等。情节轻重一般应根据违规接待的超标准、超范围程度，造成的浪费程度，以及造成的不良影响等因素综合考量。

女：好的，我基本听明白了，不过还是有些疑问。这几类情形有时很相似，有时同时出现，那又怎么精准区分呢？

男：你说的这个问题很重要，下次我再给你好好说说怎么区分这几类行为。

信息来源：本文来源于“纪法思享”，由人事工作者编辑整理。

本文声明：本文章内容（含图片）仅限同行学习研究使用，如不慎侵害了您的权益，请后台联系删除。