这会奏效么？特朗普对伊朗的“暴雨转多云”

——战争持续数月后，特朗普目前正将重点从军事进攻转向对伊朗的经济施压。特朗普转向对伊朗施加经济压力的背后原因是什么？这会奏效吗？

对伊战争已持续超过 23 周，美国总统特朗普（Donald Trump）的策略如走马灯般不时阴晴变化——而最新的变化则是“暴雨转多云”——如今他表示，他宁愿依靠打压德黑兰的经济，而不是像他上周警告的那样，再次发动军事进攻。

霍尔木兹海峡是目前旨在结束战争的谈判的核心水道，但由于美国海军封锁伊朗港口，伊朗军队仍然阻碍了通过该海峡的航运。

尽管伊朗和阿曼表示双方已接近就霍尔木兹海峡的管理达成协议，但特朗普却称美国与伊朗的谈判“只是半吊子”。德黑兰方面则否认与华盛顿进行过任何直接对话。

经过数月的大规模战斗，为什么特朗普在这场冲突中转而诉诸经济压力而不是军事力量？

特朗普的“暴雨转多云”是如何的来由？

当地时间8月9日，特朗普在接受保守派流媒体Axions采访时谈到美国对伊朗的政策时表示：“我们正在低调处理此事。”这与他上周的言论截然不同——当时他给了“两面三刀”的伊朗“最后一次机会”：“要么达成协议，要么遭受灾难性的打击”。

特朗普现在表示，他想转而对伊朗进行经济打击。

他表示，伊朗的财政状况“非常糟糕”，理由是高通胀和难以支付士兵薪饷，并认为自 4 月以来美国对伊朗实施的海上封锁加剧了这种压力。

特朗普声称，“我们正在关注伊朗的严重通货膨胀以及他们缺钱的情况”，他还声称油价下跌（周一油价约为每桶 78 美元）缓解了战争和霍尔木兹海峡关闭对美国消费者的经济影响，此前油价一度超过每桶 100 美元。

他也试图安抚来自四面八方的汹汹非议：“一切都会好起来的。总会好起来的。这就像下棋一样”。

8月8日，美国副总统万斯（JD Vance）在接受福克斯新闻采访时谈及对伊朗的战争：

“我们正处于这场战争的中期，我们正在运用一系列手段——外交、经济、军事手段——来确保我们为美国人民争取到最好的结果。”

众所周知，除非遭遇重大挫折，特朗普并非轻易认错的人，之所以“暴雨转多云”，必定是因为此前的“暴雨”效果不彰。那么，美国海上封锁对伊朗产生了什么影响？

自4月中旬以来，美国一直对伊朗港口实施海上封锁。其目的是减少伊朗的石油出口——据估计约为每天150万桶——从而大幅降低其石油收入。

8月8日，美国中央司令部（CENTCOM）报告称，他们改变了 53 艘商船的航行路线，登船检查了两艘，并使另外两艘商船失去动力。

特朗普将其形容为一道坚不可摧的“钢铁之墙”。伊朗当局证实，由于封锁，原油出口几乎为零。石油出口受限加剧了伊朗本已存在的经济困境，而这些困境源于国内结构性问题和管理不善，再加上多年来的严厉制裁。

在2月底美国和以色列发动的战争中，伊朗的基础设施也遭受了重大破坏。德黑兰已要求美国赔偿这些损失，以此作为重新开放霍尔木兹海峡的条件之一。

近日十分流行的一种说法认为，弹药库存枯竭是特朗普不得不改弦更张的关键因素，日前多家美国媒体报道称，由于中东和乌克兰的战乱，华盛顿的弹药库存正在减少。

上个月底，Axios 报道称，美国参谋长联席会议主席丹.凯恩将军（Dan Caine）曾警告国防部长皮特.海格塞斯（Pete Hegseth）和特朗普本人，防空拦截器的短缺可能会阻碍美国保护其在中东的部队和盟友的能力。据《华盛顿邮报》报道，五角大楼已要求美国国防工业迅速提高武器的生产和交付能力，其中包括因与伊朗的战争而极度短缺的弹药。该报道援引了国防部的一份备忘录。

但8月8日，一位美国国防部官员对媒体宣称，美国“拥有足够的弹药以维持目前的军事行动”。

在接受卡塔尔半岛电视台独家采访时，美国国防创新部门海事副主任贾里德.康利博士（Jarred M. Conley）否认前述“弹药短缺”传闻：

“我们拥有足够的弹药来完成当前的任务，国防部现在拥有发动战争所需的一切”。

特朗普在国内是否因这场战争面临压力？

特朗普于去年年初开始了他的第二个白宫任期，并承诺避免“愚蠢的战争”。

然而目前，他对伊朗发动的战争在美国不受欢迎，总统及其共和党同僚正试图在11月的中期选举中保住他们在国会的微弱多数席位。

路透社/益普索（The Reuters/Ipsos poll,）最近的一项民调显示，只有约35%的美国人赞成这场战争。当被问及哪个政党在处理战争和“恐怖主义”问题上做得更好时，登记选民选择了民主党而非共和党——37%对36%。

这是自路透社/益普索民调于 2024 年 12 月开始提出这个问题以来，民主党首次领先。当时共和党以 39% 对 28% 领先民主党。

“暴雨”已被证明事倍功半，那么“多云”会被证明有效么？

乔治城大学卡塔尔分校教授梅赫兰.卡姆拉瓦（Mehran Kamrava）表示，伊朗和美国之间的谈判进展非常缓慢，这让人怀疑华盛顿的经济施压行动是否会成功。

他指出，伊朗能够通过导弹和无人机袭击美国军事资产和基础设施所在的波斯湾国家，从而对这些国家施加相当大的压力：

“我们看到的是，伊朗正试图对地区邻国施加经济压力，特别是对卡塔尔、阿联酋、沙特阿拉伯和科威特等国，以便这些国家反过来向美国施压，迫使美国与伊朗进行谈判。与此同时，美国正在对伊朗施加经济压力……因此，双方都不愿意迈出第一步，伸出手说，‘让我们坐下来谈判吧’”。

卡姆拉瓦表示，他对美国的经济压力能否奏效持怀疑态度，尤其是伊朗领导人并没有像特朗普政府那样面临同样的内部政治压力：

“德黑兰面临着巨大的经济压力，但我们需要记住，伊朗的政治体制归根结底是一个非常压制性的体制。并不是说那些直接做决定的人关心中产阶级的困境。他们想继续掌权，所以我不太确定这种策略在目前情况下是否会奏效”。

关键并非仅仅在于特朗普发动并执着坚持持续这场战后最不受美国社会欢迎的对外战争，更在于美国付出沉重代价却并未实现其大事张扬的既定战争目标（虽然伊朗也同样如此）。事实上，自2月28日美以刺杀伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊发动战争以来，美以两国已经多次大幅改变战争规则。

战争伊始，美国声称战争的目的是为了阻止伊朗发展核武器（德黑兰方面表示从未打算这样做），并迫使伊朗政权更迭（但特朗普后来悄悄放弃了这一目标）。美国还提出了其他要求，包括限制伊朗的弹道导弹计划，并停止支持该地区与伊朗结盟的武装组织，例如黎巴嫩真主党（Hezbollah）、也门胡塞武装（The Houthi movement）以及伊拉克和叙利亚的其他武装组织。

随着战争的持续，海湾国家为此付出的代价以及霍尔木兹海峡关闭引发的全球能源危机，都给华盛顿带来了压力，迫使其与伊朗达成和平协议。

伊朗提出了多项结束战争的条件，包括解除美国制裁和海上封锁，以及解冻伊朗资产。但伊朗和美国于6月17日签署的旨在重开霍尔木兹海峡并启动为期60天谈判的谅解备忘录，在短短几天内便宣告破裂，主要原因是双方在海峡管理问题上存在分歧。

虽然该谅解备忘录确实提到了最终解除美国对伊朗的制裁以及为伊朗设立重建基金，但它并未具体涵盖美国对伊朗弹道导弹计划或地区武装代理组织的要求。备忘录似乎也表明，美国已经放弃了强迫伊朗政权更迭的任何希望。