观点 | 《麦加协定》毫无内容？土沙巴三国为何执意签署？

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作者|南亚那些事

编辑| 张兴媚

审核|陈珏可

图源：外媒

土耳其、沙特、巴基斯坦签署三国“麦加共同防务协定”以来，各种评论纷至沓来，仁者见仁、智者见智，不可一概而论。

其中有一种争论比较大的看法认为，麦加协定什么都不是，犹如废纸一张！

该看法的论据是即便沙特与巴基斯坦此前签署了双边互助防务协定，在美以对伊朗开战、伊朗对美位于沙特的军事基地以及能源设施等发动报复性打击、也门胡塞武装对沙特发动袭击并试图切断沙特红海以及曼德海能源运输线路后，巴方除了派出空防力量给沙特壮胆外，就是不停地对伊朗及胡塞武装喊话：

不要挑战巴基斯坦的底线，巴方对与沙特互助防务协定的承诺坚如磐石。不要把巴方逼急了，否则巴将被迫采取行动！

时至今日，沙特多处目标遇袭，巴基斯坦还是按兵不动，只说不做。这不就印证了那份所谓的“共同防务协定”是一张废纸的说法了吗？

魔鬼在于细节。表面上看，不论沙巴防务协定还是新近签署的麦加协定，共同防务的意义以及实际作用并没有外界想象的那么大，装腔作势以及摆门面的意味更多。

仔细琢磨，其实不然。

首先，我们要弄明白麦加协定签署方的共同敌人是谁？土耳其、沙特以及巴基斯坦都是逊尼派占多数的穆斯林国家，其中土耳其人口约75%为逊尼派，沙特约占85%，巴基斯坦约占90%。

伊朗是什叶派占多数的穆斯林国家，人口占比高达95%。从宗教信仰上看，伊朗成为土沙巴共同防范的对象，海湾逊尼派与什叶派之间的血腥战争也一直未停。

是不是伊朗就是协定签署方的共同敌人？非也，以色列才是它们共同的肘腋之患。

以色列这个军力超强，且手里握有核武器的地区“霸主”，在美国的纵容以及支持下，不但对伊朗大打出手，不断发动武力攻击，还对包括土沙巴等在内的穆斯林国家虎视眈眈，对“有二心”且“不听话”的国家使用武力或以武力相威胁。

以色列对巴勒斯坦加沙以及约旦河西岸的蚕食及侵占，对巴勒斯坦民众的“种族灭绝”行径，激起了所有穆斯林国家的愤慨和不满，放大了对同族同种的威胁，一定程度上弥合了穆斯林国家之间的教派信仰矛盾。与伊朗的教派冲突成了内部矛盾，而内部矛盾是可以通过协商沟通缓和的。

其次，美国能确保海湾穆斯林国家的安全吗？从特朗普第二次就任美国总统以来，这个问题越来越突出和尖锐，而答案是不能！

既然美国越来越无法确保海湾伊斯兰国家的安全，这些国家就只能在维持与美现有合作及关系，以及不开罪美方的前提下，另辟蹊径，寻找替代办法。

这就为巴沙以及土沙巴达成共同防务协定创造了条件。当然，这么做其实也很危险，一旦触及美方底线，后果将极为严重，谁也无法承担与美交恶的后果。所以，走钢丝的难度可想而知。

第三，怎么才能确保自身安全？一是建立威慑，二是手握核武王牌。

对沙特以及巴基斯坦来说，协定一经签署，威慑就已经建立。沙特得到了巴基斯坦名义上的“核保护”，安全从此无忧。

伊朗不敢对沙特利益实施打击，胡塞武装的小打小闹，那都不是事，不需要巴基斯坦动一枪一炮，动动嗓子吆喝几声就管用！

今后以色列想要算计沙特，也得三思而行。

巴基斯坦也通过签署协定强化了威慑。除以色列这个威胁外，对巴基斯坦来说，其最大的安全威胁当属印度，通过与沙特及土耳其签署联合防务协定，巴基斯坦不但提升了对印威慑，而且得到了资金、技术以及装备的保障，实力大振，与印对垒的底气十足。

今后果真印度要对巴贸然行事，结果可能比去年5月的“朱砂行动”损失得更多，输得更惨！

有了威慑还不够，还得有自己的保命杀手锏，这就是核武王牌。谁能给？除了巴基斯坦，也只有巴基斯坦能给！沙特想要，就连身穿北约护身符的土耳其也想要。

最令各方不得其解的是，土耳其居然参与到三方联合防务之中。既然已有北约条约第五条的共同保护，土方缘何要这么做？

除了提振自身在运筹中东事务中的影响力以及确保伊斯兰国家的共同利益等之外，土方的着眼点一是给美方上眼药，闹别扭，以争取更多先进武器装备，包括以色列强烈反对的F35战机等。

二是盯着核技术以及核武装备。也就是说以色列有的土耳其也必须有，并且需要尽快马上得到。

第四，怎么才能得到？很简单，与巴基斯坦结成战略互助防务联盟。假以时日，通过内部观摩、考察、学习、技术传授及转让，步步为营，掌握并最终拥有核技术，跨过核门槛并非天方夜谭。

当然，在当今全球防扩散机制“天网恢恢疏而不漏”的背景下，要想跨过核门槛，难于上青天。不过以色列以及朝鲜都能做到办成的事，沙特、土耳其为何就不行？真是笑话！

手握核武王牌这个诉求当然不能在协定中查到蛛丝马迹，这也是联合防务协定的最大亮点所在。

美方早就看出了其中的奥秘及破绽，于是赶紧与沙特达成民用核能合作协议。

肥水不流外人田，你沙特不需跟其他国家搞什么核合作，与美方合作就行！

尽管如此，沙特对美方的许愿还是持怀疑态度，也不想把鸡蛋放在同一个篮子里。

在与巴合作板上钉钉的同时，还得拉上土耳其背书。从这一点看，沙特足够的高明！

你还认为麦加协定是一张废纸吗？

本文转载自“南亚那些事”微信公众号2026年8月11日文章，原标题为《 麦加协定果真“废纸一张”？ 》

本期编辑：张兴媚

本期审核：陈珏可

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