【城市建设】长安区将迎西安地铁7号线？

西安地铁四期规划何时报批，是目前很多西安人关注的城市发展话题。

从对国家政策趋势的剖析，对其他城市地铁规划进展的关注，再到坊间对西安地铁四期选线和设站的分析，市民在政民互动平台的频频咨询……大众试图从各个渠道捕捉西安地铁四期规划报批过程中的蛛丝马迹。

而综合近期重要文件、公开回复等渠道信息，部分线路传递出更加积极的信号。

在长安

7号线写进长安区“十五五”规划

近期，《西安市长安区（航天基地）国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》对外公开，我们关注到长安区在“完善交通基础设施”的论述中提到：全力支持西十高铁、西康高铁、西安城市环线南段、高新至鄠邑高速复合通道、210西安过境公路长安段、地铁7号线等项目建设。

“十五五”规划是指导区域下阶段发展的重要文件，兼具战略定力与执行稳定性，而长安区将支持地铁7号线建设列入这一重要文件，说明项目纳入西安地铁四期规划和实施的可能性颇高。

同时，从多个现实维度考量，地铁7号线在现阶段的建设必要性也更高。

先从规划历程来看，7号线早在西安地铁三期建设规划中便已提出，只是最终落选。

而彼时，有市民在地方领导留言板上留言询问关于地铁7号线是否被搁置的问题，官方回复称：“鉴于七号线是一、六号线的辅助加密线，建设迫切性相对较弱，暂时取消其在地铁三期规划建设中的上报，后续将及时纳入第四期建设规划。”

而后，地铁7号线经历了数次走向调整，最终，出现在西安地铁四期环评中，令大众看到项目重新纳规的信号。

从2025年《西安市人民政府办公厅对省十四届人大三次会议第696号建议的答复函》看：7号线一期（西北大学长安校区至耿镇，2025—2030年），全长49.5公里，均为地下线，共设车站23座，投资估算总额约365.92亿元。

并且，从线路走向、覆盖人口密度等指标来看，7号线也是西安地铁四期二次环评披露线路中，更符合建设要求的线路之一。

线路走向上，7号线沿线几乎全是建成区，串联起长安、高新、雁塔、莲湖、未央、经开、浐灞国际港等重点区域，是一条南北走向的重要线路，人口密度高、通勤需求强烈。

例如南段的长安大学城板块和太白南路段，周边大学生群体出行需求高、成熟社区密布，太白南路段更是高新区核心区域通勤需求强烈。

该条线路的建设，既能纾解路面交通压力，亦可填补地铁空白区，与其他线路的换乘提高西安地铁通达性和覆盖面。

如果说在西安地铁三期建设阶段，7号线的迫切性较弱，而从当下来看，随着沿线的开发，人口、商业、办公等等功能更加完善，建设的紧迫性显然提高。

更重要的是，国家政策持续收紧，审批条件更加严格，例如对客流保障方面的约束条件：拟建大运能轨道项目线路两侧各800米范围内现状人口与就业岗位密度之和不得低于1.4万人/平方公里。

而从地铁7号线沿线及辐射范围来看，覆盖人口和客流预测显然具有足够保障。

此外，仍旧需要注意的是，7号线穿城而过，资金需求和施工压力可能较大，未来建设过程中，征迁、施工对沿线的出行可能带来“阵痛”。

但从种种情况，以及大众呼声来看，地铁7号线纳规建设已经迫在眉睫。

在长安

西安地铁四期规划申报进度披露

随着西安地铁5号线西安东站的投用，西安地铁已批复规划项目全面完成，地铁建设彻底进入“空白期”。

西安地铁四期规划报批对于地铁建设的连续性和对城市基建投资的重要性均极为重要，而目前哪些线路的稳定性更好？报批进度又进入哪一阶段？等等诸多疑问是大众的主要关注点。

而我们依旧从官方回复来看，在西安住建局《对省十四届人大四次会议第531号建议的答复函》中提到：

四期建设规划主报告已编制完成，环境影响评价、文物影响评估、社会稳定风险评估等前置专题要件均已获批。我部门正积极配合相关单位推进第四期建设规划的申报工作（线路的最终批复方案及具体站点设置以国家发展和改革委员会的批复为准）……

该则答复函说明，目前西安地铁四期规划已经基本稳定，诸多重要前期文件已经完成，正在推进规划申报工作。

同样是在这则答复函中提到：目前，3号线二期及12号线部分路段已纳入西安市城市轨道交通第四期建设规划的研究范围。

也就是说，3号线二期及12号线部分路段已经稳定在四期规划之中。

在这其中，西安住建局所提出的12号线“部分路段”说明纳入四期规划的该条线路有所缩减。

3号线二期工程分为西、北两段，全长约15.8公里。其中，西段线路起于一期终点鱼化寨站，向西延伸至昆明池西，可满足软件新城北部区域市民的出行需求。

12号线全长72公里，作为连接西安东站、西安南站与西安咸阳国际机场的枢纽线路，其中天谷五路至长安通讯产业园段长约17公里，服务于软件新城中部及南部区域的通行需求。

而综合西安住建关于地铁建设答复函、西安地铁公开回复等，3号线二期、12号线、11号线、7号线及21号线基本已纳入四期规划，与二次环评时的选线并无差别，但是否有线路上的缩减，目前不得而知。

但从整体趋势来看，申报和最终批复的里程，必然会有所取舍。

以合肥为例，此前合肥定下了“力争今年6月份前上报国家审批”的目标，而在6月底的公开回复中，其四期规划已经上报国家发改委等部门审查。

可以说，是目前诸多城市中进展较快的城市。

但网络平台上也有声音显示，合肥本次报审方案在前期初稿基础上完成多轮精简优化，主动删减客流保障能力偏弱的远郊延伸路段，保留线路全部聚焦主城成熟居住区、新桥机场、高铁南站、骆岗中央公园等综合交通枢纽，以中心城区通勤需求为核心编制。

合肥的案例说明，在申报上，各大城市审慎研究，主动将不符合条件的线路砍掉，以推动城市新一轮地铁规划的顺利报批。

这意味着，西安四期规划同样需要做出取舍。

新政之后，谁会是第一个获批城市，其规划方案将会为其他城市带来重要的参考。

对西安来说，四期规划的首要任务是推进报批，让地铁建设的周期重新动起来。

而我们也期待，尽快听到西安地铁四期批复的好消息。

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