关于支持崖柏保护繁育与发展利用的提案答复

重庆市林业局关于市政协六届四次会议第0656号提案答复的函

渝林函〔2026〕147号

XXX委员：

您提出的《关于支持崖柏保护繁育与发展利用的提案》（第0656号）收悉。经与市科技局、市农业农村委、市文化旅游委、市经济信息委、市发展改革委、市财政局、市知识产权局、开州区政府等共同研究办理，现答复如下。

近年来，我市高度重视崖柏的保护与可持续利用工作，市科技局、市发展改革委、市财政局等部门积极支持崖柏保护利用研究工作，市林业局二十载深耕不辍，推动崖柏保护从濒危到重生的跨越。通过多年努力探索，雪宝山保护区崖柏保护与可持续利用研究工作获得了国内主要媒体的高度关注和肯定。《人民日报》、中央广播电视总台、《光明日报》等中央媒体深度专题报道保护区崖柏保护工作40余次；雪宝山国家级自然保护区崖柏科研团队荣获“2023年感动重庆特别奖”“2024年度重庆五一劳动奖状”；崖柏保护及推广入选“重庆市十大生态产品价值实现典型案例”。

一、关于强化科技支撑，设立崖柏重点实验室。

市林业局高度重视崖柏保护利用工作，2025年9月与开州区人民政府签署《以崖柏保护利用促产业融合发展战略合作协议》（以下简称合作协议），共同推动崖柏保护利用。市林业局已组织中国林业科学研究院、北京林业大学、重庆林业科学研究院等国内外优势科研力量，围绕崖柏保护与利用开展基础研究工作，已开展崖柏基因特性、濒危机制、扩繁技术等基础研究，研究编制《崖柏种苗繁育技术规程》《崖柏种植技术规程》等技术标准。开州区政府积极推动崖柏科研平台建设，由区科技局牵头，正在积极争取“崖柏保护利用重点实验室”列入市级重点实验室，依托崖柏繁育基地和崖柏国家林木种质资源库，持续开展崖柏繁育研究，目前已取得崖柏基因组测序阶段性成果，为育种和药理研究奠定基础。市科技局支持指导开州区申报建设市级重点实验室、技术创新平台等，推动崖柏科研，支持开展跨部门协同机制，共同推动崖柏保护与发展深度融合。

二、关于健全保护体系，完善原生境保护机制。

为加强崖柏原生境保护，在野生种群集中分布区域，已设立大巴山、雪宝山两个国家级自然保护区，野生崖柏资源得到有效保护。市林业局与开州区政府已建立市区两级联席会议制度，由市林业局和开州区政府主要负责人任召集人、分管负责人任副召集人，每半年召开一次调度会，研究解决重大问题、部署阶段性任务；每年度召开一次总结会，评估合作成效，谋划下年度计划。市林业局将持续加强崖柏野生种群保护，依托雪宝山保护区，通过无人机RTK航拍GIS等前沿技术等绘制精准分布地图，在地面布设传感器实时采集生长数据精准监测，为野生崖柏建立“电子档案”，实现生长状态、环境变化的动态监控，建立崖柏野外种群数据库，为科学保护与精准施策提供有力数据支撑。开州区已落实生态护林员90余人，实行24小时值班制度，确保火源管控、防盗采、防破坏措施到位。

三、关于推动产业化发展，培育生态经济新动能。

市林业局支持开展崖柏人工繁育苗木市场化推广、香用药用等高附加值产品研发，以及引进企业开展产地深加工利用。支持开州区用好用活深化集体林权制度改革政策，划定崖柏可持续利用土地空间，鼓励大户、企业流转林地实行规模经营，推动崖柏成为生态修复“经济树”、房前屋后“美化树”，支持开州区围绕崖柏保护利用推进“三兴村”建设。市农业农村委将指导开州区用好中央扶持资金等政策，支持发展新型农村集体经济，促进崖柏产业发展壮大。开州区政府已引进1家生态加工企业，规划建设崖柏精油提取、药用中间体加工生产线。但目前崖柏在综合利用面临两大问题，一是崖柏未收入在《中国药典》，不属于中药材范畴；二是崖柏未收录在《已使用化妆品原料目录》，作为化妆品缺理论基础和法律基础，市经济信息委将积极支持企业开展崖柏相关深加工基地建设和发展，推动企业标准化、规模化发展，支持开州区在崖柏种苗培育、品牌培育、康养旅游加大投入，打造“崖柏＋”全产业链。市知识产权局积极支持开州区注册“雪宝山崖柏”地理标志，已从商标注册风险和商标申请建议两方面对开州区市场监督管理局进行了指导。

四、关于深化文旅融合，打造崖柏文化IP。

市林业局与开州区政府合力开展崖柏科普宣传，组织编印《崖柏自然教育》课外读物，策划实施崖柏保护主题宣传活动。开州区政府编制《开州区雪宝山片区旅游总体规划》《雪宝山马扎营旅游度假区总体规划》，正在加快推进崖柏保护与发展研究中心项目可研编制、初步设计等前期工作，推进建设综合研究与展示平台，推动开展崖柏文化IP塑造与宣传。市文化旅游委支持讲好崖柏故事，推动打造崖柏主题文旅线路，开发崖柏特色文旅产品，赋能乡村振兴。

此复函已经曹春华局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市林业局 

2026年5月17日

来源：重庆市林业局政府网