重庆
激活土地有粮“策” 创新模式出“丰”景
——开州区政协赴宣汉县鸭池村考察乡村振兴侧记
文、图|吴清
“它山之石，可以攻玉。”
近日，开州区政协领导率领区政协农业农村委部分委员赴四川省宣汉县胡家镇鸭池村，考察调研乡村振兴工作。考察组一行深入田间地头、产业基地和农户家中，详细了解鸭池村在“土地大托管”、稻渔综合种养、农文旅融合等方面的创新实践，为开州乡村振兴探寻可借鉴的“真经”。
典型盆周山区，探索振兴新路
鸭池村位于宣汉县西北部，距县城33公里，幅员面积17.8平方公里，辖12个村民小组，共1338户、5186人。该村是典型的盆周山区地貌，平均海拔670米，森林覆盖率达70%，土壤肥沃，气候温和，水源丰富。
近年来，鸭池村针对“土地托管”“仓中有粮”、偏远乡村农文旅融合发展等乡村振兴关键课题，采取“土地大托管”、稻渔综合种养、生态环境综合治理等举措，探索出了一条独具特色的振兴之路。
土地托管：破解“谁种地、怎么种”难题
2017年，鸭池村开启了一项被称为“土地大托管”的改革试水。村集体牵头与专合社、农户协商，农户可自主选择“全程托管”和“环节托管”任意一种方式，实现“劳作变机作”。
全程托管模式下，农户按700元/亩支付或认购托管费用后，专合社提供全程服务，并承诺给予每年800斤/亩的干稻谷，年终结算，不足部分由专合社补足。环节托管模式下，农户可围绕“耕、种、管、收、烘”5个环节，根据自身需求选择一个或某几个环节进行托管，专合社按环节收取费用。这两种模式均将土地经营权委托给专业合作社，由合作社提供从耕种、施肥、植保到收割、烘干、销售的全链条社会化服务，有效解决了农村劳动力不足、种地效益不高等问题。
仓中有粮：土地整治与稻渔综合种养双轮驱动
针对丘陵地貌，鸭池村因地制宜，利用土地整理项目完成“小田改大田”，硬化村组道路和田间生产道路，完善农田水利网络，极大改善了农业生产条件。同时，借力水土保持项目，完成多处坡改梯土地整理，将“零碎土地”变成“增收沃土”，既严守了耕地红线，又确保了粮食安全相关要求落到实处。
在产业模式上，鸭池村大力推广“田中种稻、水下养鱼、田坎种杂粮”的立体复合种养模式，实现“一水两用、一地多收”。该模式总产值比传统单一的种养殖模式增加300%，综合效益显著提升，不仅增加了农民收入，也壮大了村集体经济，形成了“党委+集体+农户”三联动促振兴的良好格局。
农文旅融合：环境综合整治与乡风文明齐头并进
乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。鸭池村村支“两委”注重扬新风树正气，不断引领全村风气向好向善。
“诚信是中华民族的传统美德”“和待乡邻，宽厚谦恭，清白做人，爱岗敬业”等宣传标语在村内随处可见。村支“两委”还邀请全国文明家庭符纯珍现身说法，通过“道德讲堂”传递家风正能量，引导村民重视家庭建设、家风培养和家训践行。通过开展“诚信、守法、感恩”公民思想道德教育和“胡家好人”评选活动，依托党员先锋长廊和胡家好人先锋亭，鸭池村多次获得“宣汉县公民思想道德建设先进村”称号。
在人居环境整治方面，该村对1295间民房进行统一风貌打造，近500户分类实行改厕、改厨、改圈。同时，建有微田园、观光园林等打卡景点，培育多个家庭农场、星级农家乐，观光休闲游客逐年增多，农文旅融合发展势头正劲。
考察中，政协委员们边走边看、边听边议，深受启发。大家一致认为，鸭池村的实践为开州乡村振兴提供了鲜活样本。下一步，区政协将认真梳理此次考察成果，结合开州实际，积极建言献策，为助推全区农业农村现代化贡献政协智慧和力量。
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