中国到底是从什么时候开始，没有双休的

最近中国多地纷纷出台关于加强“带薪休假”的政策，包括云南、贵州、陕西、山西、安徽、天津、海南等地一个接一个上，人口大省河南虽然在出台后又撤回，但整个提倡带薪休假，增加休息时间的国家趋势是越来越明显了

那今天我们就顺着这个大趋势来聊聊休假的话题，和带薪休假一样重要的双休目前也在慢慢改善，但我一直好奇一个问题，就是中国到底是从什么时候开始没有双休的呢？

因为我清楚记得，自己刚工作那会儿周围找的几乎都是双休，怎么现在就不一样了呢，随着我调查的深入，发现这个问题远比我们看到的要复杂得多。

我是上海的，记得小时候上学是上六天的，周六还要上半天，父母也是上六天班，从来没听过什么双休

一直到1995前后，反正就是香港回归前夕，学校突然有一天宣布，周六不用来了，那可是高兴坏了，现在一查才知道，原来1995年国务院修改了《关于职工工作时间的规定》，里面明确写着：

“职工每日工作8小时、每周工作40小时。”

那再仔细查，1994年的规定是，每天工作8小时，平均每周工作44小时，也就是我上面说的一周上五天半

1995年福利又多了，从一周44小时，变成了一周上40小时，取消五天半，改成一周上五天且双休

但是要说明的是，这份东西是“国务院”下发的规定，它不是法律，是法规

法规和法律，一字之差，意义可不同

我国法律都要通过人大表决通过，然后才算法律

所以从位阶上来看，国务院出台的法规虽然也有效，但是力度不如人大的法律

尤其是当国务院的“法规”，与人大的“法律”相互冲突时，那就应当以上位的由人大表决通过的《劳动法》为准

而同一时间，《劳动法》规定的是：

第三十六条，劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时

第三十八条，用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日

背后的原因也很简单，就是需要一定的“灵活性”，不少用人单位他的生产特点无法满足双休，如果盲目一刀切，那可能会影响改革开放初期中国的经济发展

更何况那是个什么年代？改开最热闹的时候，外加更狠的国企改革与下岗潮，在那个时代背景下谈“双休”是不符合实际情况的

来看一些当时的数据，能更好的了解那个时代

1995年统计部门公布的全国1%人口抽样调查，当年就业人员周工作时间是40.7小时

而1996年《人民日报》的职工天地板块，专门指出，生产型企业有50%以上对职工的“双休日”重视不够

一边是全国抽样调查周工作时间40.7小时，一边是50%以上生产企业对双休“重视不够”，看似矛盾其实表达了一个最真实的状况

就是由于改革和下岗的因素，一部分人工作时间很短，一平均的话，那就是40.7小时，接近“双休”了

可另一部分呢，找到了工作，为了自己为了家里就不断加班，工厂因改开环境，也需要加大生产，所以50%生产企业不重视双休

所以这两个数据并不矛盾

随后中国进入了下一个阶段，2001年后，这是中国经济正式起飞的年代，是最好的年代，也是最坏的年代

好的在于伴随着加入世贸，经济、工业、人民生活水平肉也可见的提升，整个国家朝气蓬勃

坏的在于，人们的工作时间，也随之起飞，是达到改开以后的高峰

由于加入世贸打通了全球市场壁垒，中国巨大的人口红利，政策红利，效率红利迅速催生出成千上万家企业，数亿人从农村进入城市成为打工人

在这一时间段，双休的讨论日益减少也不切实际，谁都想双休，但谁又都不敢双休，订单太多，人也多，在深圳那句著名的话叫做“时间就是金钱，效率就是生命”

那再讲白一点，叫做“你不干有的是人干”，面对数以亿计的农村打工人，想要谈双休的议价能力，很低

2005年《劳动法实施情况报告》发布，当时存在五大问题：

大多不签劳动合同、最低工资执行不到位、超时加班普遍、没社保、监察力度不足

在当时那个年代，不少打工人都没有签劳动合同的概念，对于社保缴纳也是一知半解，完全不像今天劳动合同是一定要签的，社保缴纳也是法规明文规定的

再看当时官方的《中国劳动统计年鉴》实际数据，就能更清楚了解那个时代了

根据统计我们可以清晰看到，当时的工作时长处于一个稳步增加的状况，尤其是私企员工。

私企个体雇员，一周工作49个小时，基本是单休。

私企个体雇主和个体户，一周工作50小时，也是单休。

这个时间段，是中国经济快速发展的阶段，其实也是双休最难落实的阶段。

报告里第三点提到：“相当一部分企业”违反劳动法规定

注意用词，报告里用了“相当一部分企业”，其实就是大多数企业，说明这不是个别现象，而是普遍现象

因为当时大量劳动者要解决住房、子女教育和家庭汇款问题，而工资结构又是“底薪+加班费”构成

你不加班，收入就会少一大块，直白讲就是，双休不是简单的没有，而是双休被嵌入了工资结构

这种情况在加入世贸后的制造业大省，尤其突出

所以在2001-2006年，他其实非常像是一种“野蛮生长阶段”，不签劳动合同，没有社保，加班现象普遍，监管不力，整个用工市场就是野蛮生长

市场上不缺工作，也不缺工人，大量老板开始积累原始财富，大量打工人为了改善生活也不断加班

这个野蛮生长时代，到最后国家都看不下去了，国家出手了，于是中国的“双休”进入了另一个时代

2007-2015，这是下一阶段了，这也是我正式踏上社会找工作的时代

这时候临近北京奥运，为了治理野蛮生长的劳动市场，国家在2007年推出了一部非常重要的法律《劳动合同法》，并于2008年正式实施

这部法律的关键点在于，它是解决纠纷的重要依据

以前没有那么严谨的劳动合同法，劳动者就算被压榨也没合同证据，去告去证明，而有了劳动合同法后，劳动者的权益能获得比以前大的保护。

这等于是给企业端一个明确震慑

此外这里面还有两个重要背景，一个是2008年房利美房地美炸雷，美国引爆全球性金融危机，全球经济不景气，工厂和企业自然减少加班时间。

另一个重要背景是，独生子女一代，开始走入社会了

85后那一代的独生子女，在2007年前后开始进入社会，与上一辈不同，他们追求精英白领的生活

我们现在说“白领”，那是多么远古的一个词，但是在二十年前“白领”就是不少打工人向往的工作状态，坐办公室，吹空调，双休

在国家整体法律的落实下，当时整个社会氛围都是在向规范用工环境方面进步的，再加上独生子女们不惯着那些臭老板，你让我不爽了，我就辞职走人

于是2008奥运后的那几年，双休与工时情况持续改善

2017年国家统计局统计过去几年的数据印证了这一点。

2012年中国各单位员工，平均一周工作40小时的比例为（双休比例）：

国企：63.8%

集体企业：44.4%

私营企业：31.1%

外资企业：48.6%

2016年，同样的数据，周工作40小时的比例，再次获得大幅改善

国企：66.1% （63.8%）

集体企业：50% （44.4%）

私营企业：39.9% （31.1%）

外资企业：52.4% （48.6）

（注意，括号里为2012年的对比数字）

虽然2016年，中国私企的双休比例为39.9%，但是和2012年的31.1%相比，已经大幅上升了8.8%，证明双休这件事是在往好的方向发展的。

而外资企业的双休率为52.4%，再加上国企和集体企业，基本上当时去找工作，约50%的几率可以双休，北上广深等大城市的比例更高。

这也与我当年的体感相符，那时候上海我和身边的同学、朋友去找工作，基本都是双休

这里面也有一种良性循环的情况，就是当更多企业开始开出双休条件时，那些不愿给双休的企业，就不容易招到人，当时的大环境感觉就是这样一种“良币驱逐劣币”的情况

当然我们也不能以偏概全，差不多时期在工厂上班的，工地工作的打工人是什么情况呢？

根据官方发布的2013年《农民工调查报告》

当时全国外出务工的农名工平均在外面干9.9个月，每个月平均干25天，平均每天干8.8个小时，其中每周工作时长超过44小时的农民工比重，占到84.7%

因为劳动法规定每周工作超过44小时，就要算加班费了，所以会有这个统计

平均一个农民工每天工作8.8小时，做六天那就是一周52小时，所以绝大多数农名工（84%）每周工作时长都超过44小时，其实是意味着绝大多数农民工是没有双休的

这和同期国企接近60%的双休率，和私企（包括外企）超过40%的双休率相比，农民工的双休率在20%左右

那么从2007-2015这些数据就不难看出，双休其实一个不断改善的过程，不同性质企业的双休率是在不断提高的

但同时他也是个典型的梯度模式，国企60%，私企40%，农民工20%

然而从下一阶段开始，情况发生了不一样的变化

2016-2024，对打工人来说如果用一个词来代表这一阶段的话，那一定是996

为什么996影响力那么大？要知道2001年后进厂的，农村进城务工的，这些打工人可能很早就996了，但为什么直到2016年才在社会引起广泛讨论？

大家还记得我上面提到的那个“白领”吗？就是我2008年进入职场那会儿不少人都想有一份白领工作，都想成为“白领阶层”

996之所以影响那么大，是因为他把过去包装出来的那个“白领幻想”给撕烂了，996透支身体的那种劳累让白领一词成为了一个笑话，更直接把白领们的双休率持续往下拉

但是和过去农民工不同，农名工双休率低，但他们不接触网络，也没话语权，它们只能在很小的圈子里讨论，但当996蔓延到“白领阶层”时，白领在网上有大量话语权，会迅速讨论，会立刻占据热搜

2016年互联网大战打的最火热最风起云涌，互联网大厂们率先发起996，老板们发誓要将“狼性文化”带入公司，自此白领们的职场双休环境，不断被破坏

2016年58同城实行996制度的消息在微博传播，舆论瞬间炸锅。

随后网上又有爆料，京东云团队实行996。

跟着阿里、有赞、华为、苏宁、拼多多、大疆等一家家知名企业都被爆出开始实行996。

2019年马云在内部交流活动里发言称：996是福报

其实这里面有个误区，就是很多朋友以为是马云开启了996时代，马云讲996是福报后，其他企业都开始学996了

并不是这样，马云讲“996是福报”并不是996的开始，而是996已经达到了一个巅峰。

根据调查最早的996可以追溯到2014年，并且在2016年在中国互联网行业高速发展，高歌猛进

当时正是中国互联网企业商战、烧钱、抢地盘最疯狂的时候，只要有一家头部企业决定996来压榨员工最大效率时，其他头部企业就一定会跟上

这就是典型的“军备竞赛”，老板由于害怕被淘汰，当对手开始执行996后，他一定会跟进，不然就会输

但更大的问题是，当大多数互联网大厂都推行996和狼性文化后，这种职场氛围就一定会从“大厂”往外扩散，扩散到中厂，中厂再扩散到小厂

最终可能连一个只有5个人的小企业，都在强调要996

整个职场氛围就形成了一种996的恶性循环

2020年《中国劳动统计年鉴》发布，当时城镇就业人口的周平均工作时长是46.5小时，其中31.7%的人周平均时长在48小时以上。

如果就业人口的周平均工作时长都达到46.5小时的话，其实已经意味着大多数人没有双休。

而事情2022年之后，情况就又发生了新变化

由于社会与互联网形态的演进，灵活就业人口开始被纳入新的统计范畴，这批劳动者数量庞大，大概的统计是约2.5亿人

这批新型的工作形态依托线上接活，干活，同时关系到劳动合同与社保等一系列问题，这就让传统的双休统计变得更为复杂与困难

我是一个外卖员或者开网约车的司机，那我们的双休率是多少？

不知道，活多就多干，活少就少干，心情好就干，心情不好就不干，如果没有房贷车贷的话反正也饿不死，自在过日子

所以当灵活就业这个新型态出现后，再去一板一眼的统计“双休率”，可能是无法体现真实的社会情况的

并且最近一两年，灵活就业人口还在扩大，这对于双休率的情况统计来说，就更困难了

那么以上就是这三十多年来中国的双休情况了，可以说他完全随着不同的发展时期而不断改变

90年代改开初期，双休率高，工作时长也短，但伴随着国企改革和下岗潮，那时候不是不想上班，而是怕没班上

2001加入世贸后，制造业大国机器全面启动，加班率与工作时长也一同启动，数亿农民工进入城市，进入工厂，时间就是金钱，效率就是生命

2008年北京奥运前后，通过《劳动合同法》用人单位必须签署用工合同，加强了劳动者的基础保障，同时伴随着独生子女一代一批批进入职场，我们已不像父辈那样只求一份稳定工作

双休率在这十年里不断提升，国企约60%，私企（含外企）40%，农民工20%

而到了2016年左右，996开始冒头，狼性文化全面入侵职场，这种职场文化的入侵不仅影响私企，不少央国企职工也一样加班加点的干，可以说大多数人都被这股文化，卷着往前跑

再到了今天，同样可以清楚感觉到一股不一样的风正在刮起来，这股风里带着三个字：拉消费

今年有太多国家级的文件出台，都是强调要提振内需，拉消费的

再伴随着多地开始提倡双休，加强对于用工时间的监管，以及多地政府明文出台了落实“带薪休假”的文件，给劳动者放假，将是这一轮的趋势

有关部门正在下决心改善劳动者的休假环境，我也相信在不久的将来，我们的平均工作时长会缩短，双休和休假的时间会增长，休假和提升消费将成为今后这几年一个重要的主旋律。