云南
普洱将生态优势转化为产业优势
8月15日，记者从2026年全国生态日暨生态环境法典施行云南宣传活动中获悉，自2025年12月入选国家生态产品价值实现机制试点以来，普洱市系统破解生态价值“度量难、抵押难、交易难、变现难”瓶颈，蹚出一条绿水青山向金山银山转化的边疆路径。
算清生态账本 破解度量难
生态产品价值几何，曾是普洱面临的首要课题。
2024年，普洱在全省率先出台生态产品目录清单，收录462项生态产品;2026年新版新增228项，分级分类标准进一步细化，为精准核算、规范管理和市场化交易提供制度支撑。
与此同时，全面建立GEP与GDP“双核算、双运行、双提升”机制。2025年，全市GEP达8508.46亿元，是同期GDP的6.8倍。核算成果已深度嵌入重大决策、规划编制、绩效考核全过程，实现生态效益与经济效益、社会效益协同考量。
激活“绿色金融” 破解抵押难
作为全省首批绿色金融示范市，普洱以金融改革破题，推动生态资源从“无价”向“有价”加速转变。
全市绿色贷款余额从2020年的39.65亿元增至2025年底的260.43亿元，增幅达5.6倍。创新推出“茶园贷”“咖啡贷”“碳汇贷”“GEP贷”等本土化金融产品，全省首笔1200万元林业碳汇预期收益权质押贷款成功落地，累计发放碳汇权益质押贷款1800万元，打破生态权益融资壁垒。
景东县创新打造“景东两山”生态账户积分融资模式，以生态积分赋能普惠金融，探索出边疆地区生态惠民新路径。
畅通碳汇交易 破解交易难
搭建平台、畅通渠道，普洱正加速融入国家碳汇交易体系。
“碳惠普洱”数字化交易平台累计注册用户超10万人，完成碳汇交易近3万吨，交易总额突破百万元。创新“以碳代偿”生态修复模式，累计挽回生态环境损害价值631万元。
2026年2月，宁洱县首个林业碳汇CCER项目通过全国温室气体自愿减排注册登记系统公示，实现普洱在该领域“零的突破”。
目前，普洱正加快推进澳洲坚果、精品咖啡、森林可持续经营等特色碳票项目开发，持续拓宽生态碳汇价值转化渠道。
壮大绿色产业 破解变现难
生态优势能否转化为产业优势，是检验价值实现成色的最终标尺。
普洱茶咖产业迭代升级，茶叶有机认证位居全国地级市前列，咖啡生豆精品率达46.2%，精深加工率为54.02%;“普洱茶”“普洱咖啡”品牌价值分别达691亿元、40.74亿元，惠及60余万农户。
普洱林下中药材种植面积达75.77万亩，产值超130亿元，“云茯苓”、白及分别占全国市场40%和55%以上。首个钠离子电池全产业链园区初具雏形，电力装机实现100%清洁能源供给。
景迈山古茶林文化景观申遗成功后游客增长近50%，2025年全市旅游总收入达461亿元。
从2013年率先启动生态产品价值核算本土化探索，到2025年跻身国家试点，10余年间，普洱将“生态立市、绿色发展”从理念转为制度、从制度转为成效。
立足“十五五”新起点，普洱市将以全国生态日为新契机、以生态环境法典施行为新起点，全力打造一批可复制、可推广、可借鉴的边疆生态价值转化典型案例，为全国生态优越地区及边疆多民族地区绿色低碳发展贡献普洱方案。
记者 谢玉鑫 通讯员 李楠珺
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