王鹏程 | 有功于民，勤力乃事

殷商开国君主成汤作《汤诰》训诫群臣百官：“毋不有功于民，勤力乃事。”大意为：但凡有益于百姓生计、利于民生安定的事务，皆当恪尽职守、勤勉笃行、竭力办好。这则千年古训历久弥新，成为后世贤臣良吏修身理政、履职为民的重要遵循。

民惟邦本

民惟邦本，本固邦宁。百姓是国家存续之根基、社稷安定之根本，治国理政一切举措，皆当以利民惠民为核心。商汤伐葛之后，曾以流水为喻直言：“人视水见形，视民知治不。”伊尹听罢深表认同，将民情民心视作映照朝政得失、世道治乱的明镜。

爱民恤民，是治国理政的首要前提。《管子·牧民》有言：“政之所兴在顺民心；政之所废在逆民心。”表明民心向背决定政权兴衰、政事成败。晏子亦言：“德莫高于爱民，行莫厚于乐民。”将爱民、乐民奉为至高德行、至善之行。汉代刘向《说苑·政理》喻理深切：“善为国者遇民，如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”清代方大湜在《平平言》中指出为官从政者应有的操守：“富贵利达，眼不可热。民生休戚，肠不可不热。”民生牵系民心，民心关乎国运，为官从政者当摒弃私心、心系苍生，视民事为家事、以民忧为己忧。

利民惠民，是履职尽责的核心要务。历代明君贤臣皆深谙“水能载舟，亦能覆舟”的道理，始终以利民为本、以养民为要。唐太宗李世民汲取隋亡于苛政、失民心的教训，确立“为君之道，必须先存百姓”的理念，轻徭薄赋、劝课农桑，休养生息、改善民生，终开创政治清明、百姓安乐的“贞观之治”。明太祖朱元璋出身布衣、亲历民间疾苦，深知民生艰难，屡次下诏减免赋税、纾解民困、安定民心。东汉良吏张堪出任渔阳太守期间，安抚百姓、劝垦农事，带领民众开垦稻田八千余顷，让郡内富庶安定、百姓安居乐业，民间遂传“桑无附枝，麦穗两岐。张君为政，乐不可支”的歌谣，盛赞其“渔阳惠政”。明代名臣于谦一生以身许国、勤政恤民，其《咏煤炭》中“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林”的诗句，正是他一生为民情怀的真实写照。他体察民间疾苦，凡遇水旱蝗灾，必据实上奏、减免税粮、开仓赈济；又亲自主持兴修水利、根治河患，于黄河沿岸植树固堤、设岗巡守，全力守护一方百姓安宁。

夙夜在公

夙夜在公，实干兴邦。成汤在《汤诰》中以大禹、皋陶为群臣表率，称赞二人“久劳于外，其有功乎民，民乃有安”。大禹治水栉风沐雨、躬亲劳作；皋陶理政恪尽职守、勤政为民，成汤以此告诫百官：为政之道贵在勤勉务实、持之以恒，正如农人种田，日夜思虑、躬身耕耘，方能有所收获、惠及百姓。

《论语》载，子路问为政之要，孔子答以“先之，劳之”。子路恳请进一步教诲，孔子再补三字“无倦”。所谓“先之”，是率先垂范、以身作则，以身正人、以德率众；“劳之”，是勤勉务实、躬身劳作，勤政爱民、不辞辛劳；核心要义更在于“无倦”，始终坚守初心、毫不懈怠、持之以恒。清代钱德苍的《解人颐·勤懒歌》中有名句传世：“百尺竿头立不难，一勤天下无难事。”意在阐明处境再难、任务再重，只要勤勉不怠、实干不止，便无攻克不了的难关、成就不了的事业。

古之良吏，皆以勤政为本分、以懈怠为大忌。明代袁宏道主政吴县，深知政务拖沓必累民、推诿怠政必伤民，遂大刀阔斧整顿吏治、革新政务，严明办事准则、提升履职效率，官府公务皆速办速结、不拖不压，下属办事往往一餐饭的工夫即可办结，时人誉之为“升米公事”。清代郑板桥出任潍县知县时，恰逢当地连年旱涝、灾荒频发，田地荒芜、饿殍遍野，百姓流离失所、苦不堪言。灾情危急之际，下属官吏循例建议逐级申报、等候批复，郑板桥断然否决：“此何时？俟辗转申报，民无孑遗矣。有谴，我任之！”他不顾个人安危，当即开仓赈灾、以工代赈，招募饥民兴修工事，就地谋生，挽救万千百姓性命。古今理政之道一脉相承，不勤则政务废弛，政务废弛则民生凋敝，民生凋敝则民怨滋生，民怨积深则国本动摇。

久久为功

心怀家国、矢志为民，是历代志士仁人的毕生追求。诸葛亮在《后出师表》中立誓：“臣鞠躬尽瘁，死而后已。至于成败利钝，非臣之明所能逆睹也。”穷尽毕生心力为国操劳、为民尽责，至死不渝。文天祥身陷绝境、坚守气节，以“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”明志，将家国大义、苍生福祉置于个人生死之上。先贤成事，既靠初心赤诚，更靠恒久坚守。荀子有言：“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”老子亦道：“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。”明代吕坤在《呻吟语》中如此谈及成事之道：“处事如打擂，撼大摧坚。要徐徐下手，久久见功。”利民大业无捷径，贵在坚守、重在积累。

政贵有恒，久久为功，是历代良吏兴利除弊、造福万民的智慧。秦蜀郡守李冰，目睹岷江常年水患肆虐、百姓饱受其苦，摒弃急功近利的治水思路，携子潜心钻研蜀地水文地理、地貌走势，耗费数年心血，率众凿离堆、分两江、筑堰堤，建成举世闻名的都江堰水利工程。鱼嘴分水、飞沙堰排洪、宝瓶口引水，根治岷江泛滥之患，让曾经水旱无常的川西平原成为沃野良田。都江堰建成后，历代定岁修之制、革新治水工艺、完善管护体系，让千年古堰代代惠民，至今仍润泽万顷良田、造福一方百姓。南宋贤臣饶干，为官勤勉，任职长沙知县期间，每日早起理政、处置公务，公务之余虚心求学、精进修为，其赤诚初心、勤勉操守为世人景仰。纵观古今，但凡功在千秋、利在万民的善政，皆非朝夕之功。唯有不贪一时之功、不图一时之名，以寸积铢累之功，才能成就利民兴邦之业。

原载：《学习时报》2026年8月17日