河北
1947年，解放战争第一年刚打完，中央开了一次总结会，会上周总理对各战略区的战绩进行了排名：华东第一，晋冀鲁豫第二，东北第三，晋绥和陕甘宁第四，最后一名——晋察冀。
你没看错，就是那个抗战时期的“模范根据地”，聂帅一手经营了12年的晋察冀，竟然成了全军倒数第一。
更让人意外的是，到1949年战争接近尾声时，由晋察冀改编而来的华北军区，始终没能发展出第五大野战军，下辖也只有三个兵团，跟中央最初的预期差了不少。
聂帅在晋察冀华北扎根了整整12年，怎么就打成了这样？
这事，开国中将郑维山在回忆录里曾指出过原因。
1937年10月，八路军115师分兵。林总和罗帅带着主力去了晋南，留给聂帅的只有3000来人。可就是这点家底，到1945年抗战胜利时，晋察冀硬是发展出了32万武装，管辖164个县，4000万人口，连张家口这样的省会城市都拿下了，是当时我军唯一控制的省会。
兵强马壮，形势一片大好。可谁能想到，解放战争一打响，晋察冀就接连失利。第一年，连一个整编旅都没歼灭掉。反倒是资源更差，兵源更少的晋绥和陕甘宁，好歹还干掉了一个。这落差，难怪周总理将晋察冀排到了最后。
问题出在哪儿？郑维山在《从华北到西北》里点出了一个关键：晋察冀从1939年开始，辛辛苦苦练出来的几十个团，有相当一部分被调走了，去支援兄弟部队。
这倒是不假，翻开晋察冀的战史能找到很多支援记录，如：
1940年，程子华带着南进支队去帮晋冀鲁豫打石友三，打完人留下了两个团。
1943年8月，冀中的吕正操带了6个团去支援晋绥军区。
同一年，黄永胜又带了6个团加一个炮兵营回陕北保卫中央，后来这些人也没回来。
1945年8月，李运昌带了9个团出关支援东北。
光这几笔，就是23个团。还有零零碎碎调走的，加上后来冀热辽、冀热察一带直接划给了东北，前后算下来，好几万训练有素的指战员就这么从晋察冀抽走了。
聂帅为了大局，全盘服从命令。这种风格放在国民党那边想都不敢想，但对自己人来说，元气确实伤了。
更麻烦的还在后头，1945年国共双方和谈，签订裁军协定，规定国军缩成90个师，解放军缩成18个师，多余的人一律复员。
方案是定了，但两边都清楚仗早晚要打，所以执行起来各自留了后手。国军裁的基本是地方杂牌，中央军精锐只是把“军”的番号改成“整编师”，剔掉老弱再补青壮，实力一点没减。
我党这边，各根据地也都有招。晋冀鲁豫只复员老弱；华中的粟裕保留主力，边裁边招；山东趁着裁军合并升级地方武装；中原军区只撤了一个旅；陕甘宁只裁两个旅部，部队合并到其他单位。
对此刘伯承元帅说得直白：这次整军是减去冗员、紧缩机关、充实战斗部队，人稍微少了点，但战斗力更强了。唯独晋察冀，搞了个“特立独行”。
聂帅完全照章办事，实打实的进行大裁军，一番裁撤后，晋察冀9个纵队只剩4个，32万人砍到20万出头，不管精壮老弱，超出的全裁。杨成武、郭天民、李志民、李运昌、刘道生这些高级将领纷纷上书反对，聂帅都没采纳。
郑维山在回忆录里说：“晋察冀之所以成了这个例外，并非晋察冀领导的本意。真正的原因是中央想在全国树立一个复员整军的榜样，让设在北平的军调部看到我党希望和平的诚意。总共调出20多个团，加上又率先复员了十余万人，有人说，这是晋察冀的损失，有人说这是晋察冀的贡献。从大局着眼，我认为后者是正确的。”
话虽如此，可裁军的严重后果很快显露了出来。1946年3月中央下令裁军，晋察冀火速裁了11万人。结果三个月后，解放战争全面爆发。人手根本不够用，接下来的平绥路、大同集宁、张家口等战役接连失利，张家口被傅作义夺走，局面彻底被动。
直到后来朱老总过来整训，局势才一点一点扳回来。
当然，晋察冀打得不算好看，但对全局的贡献没得说，尤其是对东北的支援。前面说的李运昌带部队出关，加上冀热辽，冀热察划归东北，还有1947年夏季攻势时聂帅派詹才芳率部赶去支援。据《聂荣臻回忆录》记载，前后加起来超过10万人划归了东北。
所以平津战役期间，入关的罗荣桓专门对华北军区的人说了一句感激的话：“支援东北，华北出了很大的力。没有华北的支援，东北要取得这样大的胜利是不可能的。”
全国一盘棋。回过头看，晋察冀的“倒数第一”，某种意义上，正是这盘大棋里不可或缺的一颗子。革命能赢，不是没道理的。
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