山东
近日，有市民通过网络问政平台反映：济宁市金乡县金文实验高级中学（民办普通高中）在学生正常办理转学手续期间，以不予办理学籍转移为由，收取 36000 元高额费用。家长事后依据山东省收费政策提出退费诉求，学校拒不退还，工作人员沟通中言语强硬，引发社会广泛关注。
据投诉家长介绍，其子为金乡金文实验高级中学 2023 级在校生。入学当年，因学生成绩优良，学费予以减免，实际缴纳学费 13700 元。就读一学年后，因家庭整体搬迁至吉林省，家长依法为孩子申请办理普通高中转学手续。
家长称，在办理转学流程时，学校提出要求，必须缴纳 36000 元费用，否则不予配合办理学籍转出。考虑到学籍直接关系孩子异地就学，迫于现实压力，家长只能缴纳该笔款项。完成转学事宜后，家长查阅山东省民办学校收费管理相关文件得知，学校此项收费并无政策依据，属于违规乱收费。随后家长多次到校沟通，要求退还违规收取的钱款。
双方协商过程并不顺利。家长表示，学校一名后勤负责人沟通时态度恶劣，明确拒绝退费，甚至声称 “爱哪告就告去”。学校以存在 “学籍成本” 为由强行扣费，拒不执行山东省民办学校转学按月退费规定。目前，家长已通过政务热线、网络问政渠道持续反映情况，金乡县、济宁市教育主管部门已受理该投诉，相关调查工作正在推进。
政策解读：民办高中生转学，依规应当按月退费，不得额外收取学籍费用
依据《山东省中小学收费管理办法》（鲁发改价格〔2025〕649 号）第三十七条明文规定：学生退学的，学校应从学生提出申请之日起，根据学生实际在校学习时间，按月计退剩余的学费、住宿费等；中小学学习时间按每学年 10 个月计算，学生经批准转学，参照退学规定退还有关费用。
政策清晰表明：民办高中学生合规转学，只能按照学生实际在校时长结算学费，多收取的费用应当予以退还；法律法规、省级规范性文件中，不存在 “学籍转出费”“学籍占用费”“转学补偿金” 等收费项目。学籍管理是学校履行教育管理职责的法定义务，不得单独设立项目收费。
《中华人民共和国民办教育促进法》第三十八条规定，民办学校收取费用的项目和标准应当公示，并报主管部门备案；严禁在公示项目之外自立名目收费。同时，教育学籍管理相关规定明确：学校不得以学费纠纷为由扣押、拖延办理学生学籍转移手续。学校以不给转学籍胁迫家长缴纳额外费用，涉嫌变相强制交易，侵害学生正常受教育权利。
业内法律人士表示：如果查实学校存在自立项目收费、以学籍为筹码强制收费、拒不落实按月退费政策等行为，教育行政部门、市场监管部门可依法责令学校退还违规所得；对相关责任人予以约谈、追责；情节严重的，可依法采取行政处罚。家长持有缴费票据、聊天记录、沟通录音、转学申请等完整证据，有权通过行政调解、民事诉讼等途径维护合法财产权益。
家长诉求与社会期盼
投诉家长表示，自身诉求十分明确：希望主管部门尽快查清事实，认定相关收费行为是否违规，督促学校依法退还违规收取的全部款项，并规范该校后续转学、退费管理流程。同时希望相关部门加强辖区民办高中收费常态化监管，杜绝同类乱收费现象再次发生。
民办教育应当坚守教育公益底色，转学、退费政策直接关系万千家庭切身利益。民办学校应当严格遵守省级收费管理规定，规范办学行为，畅通沟通渠道，文明回应家长合理诉求，不应激化矛盾。
截至发稿，金乡县教育主管部门仍在对该事件开展调查核实。后续调查结论、处理结果，有待官方进一步通报。我们将持续关注事件进展，也提醒广大家长，遇到教育乱收费问题，注意留存缴费凭证、录音、书面通知等证据，及时向教育、市场监管部门投诉维权。
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