有报道指出,伊朗革命卫队指挥官掌握大权,并与多起恐怖袭击有关。
在2月28日战争爆发以来,多名伊朗高级指挥官死于美以空袭。据《国家报》8月11日报道,在数月的战时损失之后,伊朗正在重建其军事和安全机构的高层,主要依靠的是那些熟悉的资深人物——其中一些人的职业生涯可以追溯到1979年伊斯兰革命、两伊战争以及此前的国内镇压行动。
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对于华盛顿而言,风险远不止于谁填补了这些空缺。在美伊重新对抗之际,这次人事改组将资深强硬派安置在塑造伊朗军事行动、国家安全政策和内部安全的机构顶层。
这些任命并不能证明德黑兰已经没有更年轻的指挥官,也不能证明忠诚是唯一的选拔标准。但美国政策制定者因此产生了一个更广泛的疑问:战时损失是否让伊朗越来越依赖一个规模更小、但值得信任的意识形态圈子——这可能会缩小妥协的空间,尽管华盛顿正试图向德黑兰施压以重返协议。
伊朗国家通讯社8月10日报道,最高领袖阿里·哈梅内伊任命阿里·阿卜杜拉希为武装部队总参谋长,基尤马尔斯·海达里为其副手,艾哈迈德·瓦希迪为伊斯兰革命卫队司令,穆斯塔法·伊扎迪为革命卫队副司令,阿里·奥兹马伊为革命卫队海军司令,侯赛因·塔伊布为巴斯基民兵组织负责人。
此前一天,71岁的前革命卫队司令莫森·雷扎伊被任命为最高国家安全委员会秘书兼哈梅内伊在该强力机构的代表。路透社8月10日报道称,最高国家安全委员会负责协调伊朗的安全与外交政策,雷扎伊接替了穆罕默德·巴吉尔·佐勒卡达尔,后者于3月下旬在前任阿里·拉里贾尼去世后接任秘书一职。
这些任命并不能确定伊朗已经没有更年轻或不太为人所知的指挥官。但对长期军事和安全人物的依赖助长了这样一种评估:战时损失缩小了政权认为经验足够丰富且在政治上值得信任的官员范围。
保卫民主基金会在8月12日的一份政策简报中辩称,这次改组“看起来不像更新,更像是政权老将们的一场音乐椅游戏”。
这些任命也正式确立了艾哈迈德·瓦希迪的地位,这位资深强硬派已经在战时决策核心浮现。瓦希迪是塑造德黑兰战时政策的主要角色,他早年通过革命卫队的情报和对外行动机构崛起,后来担任过国防部长和内政部长。担任内政部长期间,瓦希迪监督了参与镇压2022年抗议活动的警察部队。
伊朗国家通讯社8月10日证实,哈梅内伊已将瓦希迪晋升为少将,并正式任命他为革命卫队总司令。
最受关注的任命之一是侯赛因·塔伊布,这位神职人员和资深安全官员被选中领导巴斯基——革命卫队的志愿准军事部队,该部队一再被用于镇压国内意见。
《国家报》报道称,巴斯基一直被用于镇压内部异见,而《泰晤士报》8月12日报道称,该部队嵌入社区、大学、工作场所、工厂、部委和清真寺,在镇压历次起义中发挥了核心作用。
对塔哈巴兹而言,塔伊布的回归是私人化的。塔哈巴兹于2018年被拘留,当时塔伊布正领导革命卫队情报组织。
“塔伊布与莫吉塔巴·哈梅内伊关系极为密切,但他此前被毫不客气地解除了革命卫队情报组织负责人的职务,”塔哈巴兹告诉福克斯新闻数字频道。“他亲自负责了我以及我同事的逮捕和拘留。他满脑子都是阴谋论。”
《泰晤士报》8月12日报道称,塔伊布与莫吉塔巴·哈梅内伊的关系可以追溯到四十多年前,两人曾在两伊战争期间同在哈比卜营服役。该报还报道称,在塔伊布任内,革命卫队情报机构逮捕了环保人士和双重国籍者。
塔伊布此前曾指挥过巴斯基,之后转入革命卫队情报部门。《泰晤士报》报道称,在2009年有争议的大选后数月,卫队的情报部门被提升为一个独立组织,塔伊布担任首任负责人。
塔伊布早先对巴斯基的领导也招致了美国的制裁。在2010年9月29日财政部的情况说明书中,美国政府表示,在塔伊布指挥巴斯基期间,他麾下的部队参与了“对和平抗议者的殴打、谋杀以及任意逮捕和拘留”。
据伊朗国家通讯社报道,议长穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫祝贺塔伊布被任命为巴斯基组织负责人,称他的任期可能标志着这支志愿部队的新篇章。卡利巴夫表示,巴斯基现在需要一种更全面、更具前瞻性的方法,并认为最高领袖对塔伊布的任命有助于推进他所谓的阿亚图拉·鲁霍拉·霍梅尼的长期目标之一:建立一支2000万人的巴斯基部队。
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没有什么任命比莫森·雷扎伊被任命为最高国家安全委员会秘书更能说明伊朗旧势力的回归了。
路透社8月10日报道称,雷扎伊在1979年革命后不久加入革命卫队,1981年27岁时成为其司令,并领导该部队16年,包括经历了1980年至1988年两伊战争的大部分时间。
他后来担任伊朗确定国家利益委员会秘书二十多年,并在易卜拉欣·莱希总统任内于2021年至2023年担任负责经济事务的副总统。如今,71岁的他担任最高国家安全委员会秘书兼哈梅内伊在该机构的代表。
以色列国家安全研究所的伊朗问题专家贝尼·萨布提认为,让雷扎伊等长期人物复出反映了软弱而非更新。
“这再次证明他们没有其他任何人可用,”萨布提告诉福克斯新闻数字频道。“所以他们不得不再次把他从办公桌后面拉出来,安排到某个位置。这就是他们手里的人。”
雷扎伊和瓦希迪也是国际刑警组织2007年应阿根廷请求授权发布红色通报的六人中的两位,与1994年布宜诺斯艾利斯阿米亚犹太社区中心爆炸案调查有关。
国际刑警组织2007年11月表示,在伊朗对阿根廷的请求提出质疑后,其大会维持了对包括艾哈迈德·瓦希迪和莫森·雷扎伊在内的六人发布通报的决定。
萨布提认为,雷扎伊的重新出现尤其能说明问题,因为德黑兰的决策圈在意识形态上已变得不那么多元。
“今天只有一种意见,这是主要问题,”萨布提说。“这就是为什么你认为有团结,系统更强大。不,它并不更强大。实际上,正因如此,它更弱了。”
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阿里·阿卜杜拉希被提升为伊朗武装部队总参谋长,使他处于该国军事指挥结构的顶端。伊朗国家通讯社8月10日证实了这一任命。
据《伊朗国际》8月10日报道,阿卜杜拉希此前曾指挥“圣城中央总部”——伊朗负责在战时协调其武装部队的联合作战司令部。
他的任命也正值努力将“圣城中央总部”与武装部队总参谋部更紧密地整合之际。《世界报》8月11日报道称,阿卜杜拉希的任务包括完成这一整合,以进一步集中指挥和协调。
法德在8月15日的《中东论坛》分析中认为,阿卜杜拉希的晋升是德黑兰依赖长期革命安全人物而非代际更替的例证。
前陆军地面部队司令基尤马尔斯·海达里被任命为武装部队副总参谋长,将伊朗常规军事部门的一名高级军官带入了新的指挥结构。
《国家报》报道称,海达里曾指挥陆军地面部队,并在伊朗正规军中担任过高级职务。伊朗国家通讯社也独立证实了这一任命。
他的入选也表明,人事改组并不局限于革命卫队。
法德在《中东论坛》上辩称,海达里此前关于镇压抗议的公开言论表明,德黑兰已日益将正规军整合进其国内安全态势中。
穆斯塔法·伊扎迪:又一位老兵在革命卫队内部崛起。
穆斯塔法·伊扎迪被任命为瓦希迪的副手,使另一位长期指挥官跻身革命卫队高层。
伊朗国家通讯社8月10日证实了伊扎迪的任命,而《国家报》8月11日将其描述为一位资深指挥官,曾在伊朗军事和安全机构中担任过许多高级职务。
《伊朗国际》报道称,伊扎迪此前曾指挥“圣城中央总部”内的网络与新威胁总部。
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海军少将阿里·奥兹马伊被任命为革命卫队海军司令,负责指挥这支在波斯湾和霍尔木兹海峡对伊朗军事态势至关重要的力量。
《国家报》8月11日报道称,奥兹马伊接替了3月死于以色列空袭的阿里雷扎·坦格西里,革命卫队海军负责伊朗在波斯湾和霍尔木兹海峡周边的军事行动。
伊朗官方媒体也强调了奥兹马伊长期的海上经验。伊朗国家通讯社8月11日报道称,议长卡利巴夫赞扬了奥兹马伊在海上防御方面的多年经验,以及他对当前冲突和霍尔木兹海峡的熟悉。
这一任命是在雷扎伊表示除非美国改变行为并接受伊朗条件,否则霍尔木兹海峡将保持关闭的前一天作出的。路透社报道称,雷扎伊表示华盛顿必须结束战争并解冻伊朗海外资金,其他条件通过调解人传达。
综上所述,这七项人事变动显示德黑兰在经历重大战时损失后,正着手填补和改组关键的军事与安全职位。一个尚未被证实但属于评估的疑问是:所选人员的身份是否揭示了可信赖接班人更深层次的短缺。
萨布提表示,资深人物的回归反映了他所认为的可信官员储备的萎缩和决策圈的单一化。
塔哈巴兹则用一种不那么学术的方式表达了同样的评估。
“他们不停地轮换同一批老人,”他说。
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