广东
“新双高” 建设赋能广东职业教育
高质量发展
黄文伟
为强化职业学校内涵建设，实现职业教育高质量发展，2019年教育部、财政部启动实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划，集中力量建设一批引领改革、支撑发展、中国特色、世界水平的高职学校和专业群。《教育强国建设规划纲要（2024—2035）》在衔接首期双高、部署第二期双高的基础上，进一步将“双高计划”作为提升职业学校关键办学能力的重要抓手，着力打造中国特色、世界水平的高职标杆。在首期“双高计划”收官的基础上，《教育发展“十五五”规划》布局建设60所左右高水平高等职业学校和160个左右高水平专业群，以“办学能力高水平、产教融合高质量”为建设目标，开启“新双高”建设。与首期相比，“新双高”呈现出的建设理念新、建设方向准、建设任务实等特点，为广东职业教育高质量发展赋能增效。
“新双高”建设首在理念“更新”，即从教育自身发展的“小逻辑”转向服务现代化强国建设、服务人的全面发展的“大逻辑”。广东“新双高”建设，在前期基础办学条件改善、关键办学能力提升的基础上，更加聚焦服务粤港澳大湾区建设、服务区域产业转型升级、服务对外开放三重维度，在服务中实现“办学能力高水平、产教融合高质量”的双重目标。如深圳职业技术大学在第一期“双高”建设的基础上，依托新能源汽车工程技术专业群，通过与企业共建新能源汽车海外工程技术学院、新能源汽车关键零部件中试平台，在服务粤港澳大湾区新能源汽车产业高质量发展，服务制造强国、科技强国、交通强国、能源强国建设的同时，依托职教出海服务新能源汽车产业引领世界发展。
“新双高”建设贵在方向“精准”，即切中区域产业发展与技能人才培养的供需匹配问题，精准开展人才培养。广东是制造大省、服务大省，2026年广东聚焦“制造业与服务业协同发展”，通过制造业服务化和服务制造化双向拓展，推动产业体系不断迭代升级。广东“新双高”建设聚焦广东“人工智能+制造”行动，不断推动“先进制造（硬件载体）+科技生产性服务业（AI数字化技术服务）”的双向融合。东莞职业技术学院依托智能制造装备技术专业群，围绕智能装备研发、检测中心、中试平台等载体，推动“人工智能+智能制造”融合发展，服务东莞国家级智能装备产业集群升级和企业出海；中山火炬职业技术学院依托智能光电制造技术专业群，通过光电企业“制造服务化”与科技服务商“服务制造化”，支撑广东光电产业集群高质量协同发展。
“新双高”建设重在任务“落实”，即围绕立德树人、产教融合机制创新、高水平专业群建设、一流核心课程建设、新形态教材开发、产教融合实训基地建设、高水平双师队伍建设、数字化教学新生态构建、国际合作与交流拓展等九大改革任务间的彼此关联，加快推动职业学校办学条件全面达标，实施职业教育教学关键要素改革，优化与区域发展相协调、与产业布局相衔接的职业教育布局。立德树人锚定高水平办学的发展方向，通过将思政元素嵌入高职办学的全部环节，推动高职整体办学能力向高水平迈进；机制创新是实现产教融合高质量的制度保障，通过以市域产教联合体、行业产教融合共同体为主要载体的产教融合多元主体协同治理机制，有效提升职业教育与区域经济社会发展的契合度、与产业转型升级的适配度。高水平专业群、一流核心课程、新形态教材、高水平双师队伍、产教融合实训基地5项任务间建立起的教学关键要素联动改革机制，系统重构职业教育教学底层逻辑，成为提升办学能力高水平的根本抓手。数字化教学新生态通过专业群数字化改造与智能化升级、数字化课程体系建设、数字化教学资源迭代，成为提升办学能力高水平的核心引擎。国际交流合作在产业链全球化协同的基础上，通过推动产教融合走向跨国，进而有效拔高办学能力层次、拓宽产教融合边界。
“十五五”期间，以“办学能力高水平、产教融合高质量”为核心纽带，“新双高”建设通过引领高职院校重塑办学定位，服务区域产业，将成为广东职业教育高质量发展的战略引擎，并为实现教育链、人才链、产业链、创新链深度贯通，服务广东产业高质量发展赋能增效。
作者系广东省教育研究院职业教育研究室副主任、研究员
文章首发于《广东教育》（职教）2026年第7期
来源：广东教育传媒
编辑：广东君
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