大家最近有没有留意到美韩之间这出精彩博弈?本来特朗普宣布缩减美韩军演,外界都以为他只是随口发发牢骚,没想到韩国总统李在明直接接招,上来就要动美国攥了几十年的核心底牌。这波操作直接扯掉了美韩之间最后的缓冲,谁也没想到这次韩国敢把话直接摆到台面上。
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当地时间8月16日,特朗普在社交媒体发文,称自己不满美国频繁参加美韩军演,已经下令国防部大幅缩减演习科目。他给出了一堆冠冕堂皇的理由,浪费钱、刺激朝鲜之类,真正的原因其实只有一个,韩国拒绝在对伊问题上站在美国这边。
谁也没想到李在明这次这么硬气,特朗普发文还不到48小时,他就直接在社交媒体公开硬气表态。韩国已经是全球第五大军事力量,完全具备国防自主的条件,收回战时指挥权必须坚定不移推进下去。直接打了特朗普一个措手不及。
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战时指挥权一直是美国拿捏韩国的核心底牌,特朗普刚缩了军演规模,李在明就把这么敏感的话题摆到台面上,美韩之间的紧张气氛瞬间拉满。明白人都看得出来,特朗普砍军演根本不是真为了什么和平,就是赤裸裸的敲诈。
特朗普做啥事都带着他那套商业思维,美国在韩国驻了几万大军帮你看家门口,韩国就得在经济、外交、军事方方面面给美国足够的好处。这次李在明明确拒绝了美国要求的护航行动,直接把特朗普惹毛了,连“我保护你你就得听我的”这种霸道话都公开说出来,直接引爆了韩国内部的不满情绪。
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除了中东立场的分歧,特朗普还逼着韩国大幅提升驻韩美军的军费分摊,还咬死了去年美韩签的三千五百亿美元对美投资不能改。李在明可不是此前的尹锡悦,他走的就是务实外交路线,美国涨军费就是狮子大开口,这个口子不能开。那三千五百亿美元投资更站不住脚,美国最高法院都判了之前的对等关税政策非法,原先签的贸易协议自然作不得数,韩国现在经济本身就压力大,平白掏这笔钱谁都不愿意。
自己的要求没得到满足,特朗普就拿半岛安全做文章,拿刺激朝鲜当借口砍了大半演习内容,连关键的反击科目都取消了,演习直接提前结束。很多人不知道,美韩军演可不只是给朝鲜施压,更关键的作用是帮韩国验证自主作战能力,给收回战时指挥权做准备。特朗普这一手直接卡死了韩国防务自主的验证流程,把人家的国家安全当成讹诈筹码,吃相确实不好看。
李在明根本不吃这一套,说不好听点,这还是他等了好久的机会。去年竞选总统的时候,他就把收回战时指挥权定为上台后要推的核心政策,就等一个合适的机会摊牌。
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很多人搞不懂,为什么韩国对这事这么执着。朝鲜战争结束后,韩军的战时作战指挥权就一直交到美军手里,直到1994年韩国才拿回和平时期的军队指挥权。真要是爆发战争,部队调度、作战计划、战略决策这些核心权力,还是掌握在美韩联合司令部也就是美国人手里。
二战结束这么多年,韩国是全球唯一一个战时指挥权不在自己手里的主要经济体。对于现在经济排名靠前、军事实力不弱的韩国来说,这就是没法接受的历史伤疤,更是关乎国家尊严的核心问题。
李在明本身就是韩国进步派代表,收回战时指挥权本来就是这个派系最核心的诉求。这事不只关乎军事主权,更关乎整个韩国的民族尊严。现在特朗普拿这事当筹码逼韩国让步,直接把整个韩国政坛都得罪了。
李在明也不跟特朗普绕弯子玩暗示,直接摆出实打实的指标,韩国军事排全球第五,军工产业排全球第四,国防开支远超朝鲜,完全有能力捍卫自己的领土主权和国家安全,美国必须归还战时指挥权。
真要推进这事,现实里的困难可一点不少。美国之前无数次口头许诺要移交战时指挥权,每次都因为半岛局势变化或者美国自己的私心,把移交进程一拖再拖。现在美国同意移交的前提,是韩国完成全套作战能力验证,关键验证环节高度依赖美韩联合军演,特朗普压缩军演说白了就是变相拖延时间。
韩国国内的阻力也不小,李在明虽然上台,韩国政坛派系对立已经根深蒂固。保守派政党一直高度依赖美韩同盟,担心收回指挥权之后国家安全失去保障,肯定会拼命阻挠李在明的政策。半岛的安全现状也摆在这,韩国现阶段还离不开美国的情报支持、远程火力支持,更离不开美国提供的核庇护,真要彻底和美国切割军事联系,韩国要承担的安全成本根本没法预估。
这一轮博弈不是两个人的私人斗气,完全是双方基于自身利益的立场碰撞。特朗普想要做一场不对等的买卖,抱着美国优先的态度对韩国傲慢发号施令。李在明则借着这个机会直接摊牌,趁机索要本该属于韩国的战时指挥权。
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后续双方怎么谈,外界普遍分析,李在明大概率会做出部分让步,但前提是特朗普得在战时指挥权的问题上松口。要是能谈成,对两边都算过得去,要是谈不拢,美韩关系只会持续紧张,裂痕只会越来越大。
参考资料:环球时报 韩美围绕战时指挥权的博弈持续发酵
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