特朗普缩减美韩军演！李在明定2030前收战权，78%韩民众支持？

最近东北亚这边出了挺有意思的事儿，前脚特朗普刚在社交平台喊着要大幅砍美韩联合军演的规模，后脚韩国总统李在明直接把话摆上台面，说2030年前必须把战时作战指挥权拿回韩国自己手里，半分差池都不能有。这事放韩国内部也炸了，七成多韩国人都站支持，说没这权根本不算真主权国家。那这事儿到底能不能成呢。

战时指挥权的根源要追溯到朝鲜战争，从上世纪五十年代开始，韩国军队指挥权就交给美国主导的联合国军司令部了。1978年转到韩美联合司令部，司令一直由美军将领担任。1994年韩国拿回了和平时期的指挥权，战时指挥权那根棒，至今还攥在美国人手里。说出来你可能不信，韩国到现在还是全世界唯一一个把战时指挥权交给别国的主权国家。

其实韩国争这事儿不是一天两天了。韩美早就在2007年说好2012年移交，结果拖了一次又一次。文在寅当总统的时候也说要在任内办成，最后也没实现。这次李在明接下这事儿，直接把死线定在了2030年，正好是他五年任期的终点。

今年8月初韩国国防部就说了，今年的韩美安保会议上，就要把收回战权的目标年份定死。要拿回战权得满足三个条件，得有主导联合防卫的核心军力，得有能应对朝鲜核导的能力，还得看半岛安全环境合不合适。这次乙支自由护盾联演的时候，韩美已经开始做相关的能力评估了。

李在明敢拍胸脯说准点完成，当然不是空口说白话。他自己说了，现在韩国军事实力摆在哪儿，全球军力排第五，军工实力进了全球前四，国防开支都快是朝鲜整个GDP的一倍半了。2024年全球火力指数的排名，韩国的力量指数0.1656，确实稳稳坐在第五的位置，早就不是当年那个需要美国全盘兜底的弱国了。

赶上特朗普缩减军演这个节点，李在明出来说这话，信号其实挺明显的。特朗普缩减军演的理由，明面上说军演太贵，对朝鲜释放的信号不对，自己和金正恩关系好，私底下还因为韩国拒绝配合美国搞伊朗无核化行动。说白了美韩现在已经不是铁板一块，有了裂痕，对韩国来说正好是提要求的机会。

李在明推这事，还有国内政治的考量。他三天前刚说要追查亲日反民族行为者的不当财产，清算历史遗留问题，转头就提收回战权。这事本来就是韩国进步派政府的传统，从金大中到卢武铉，都把收回战权当成国家主权完整的标志。首尔还有民间团体跑到美国大使馆门口抗议，要求立刻收回战权废掉延伸威慑。

李在明推这事，完全是顺着民意走，国内支持率基本盘稳得很。美国这边的态度就很有意思了，嘴上说欢迎，实际上一直卡着节奏。今年5月香格里拉对话会上，美国防长赫格塞思说韩国想收权的意愿挺鼓舞人心，还夸韩国增加国防费是模范。可转头就说得找平衡点，得尊重美军的作战计划，说白了就是韩国要收可以，得按美国说好的节奏来，不能你想什么时候拿就什么时候拿。

驻韩美军司令更直接，说不能为了政治方便就跳过条件要求。特朗普这边的态度就更拧巴了，一边喊着缩减军演省钱，一边还逼着韩国多掏防务分摊费。这种矛盾正好给了李在明操作空间，既然你美国不想多出钱不想多演戏，那让韩国自己掌权自己干不就完了。

别以为李在明只盯着战时指挥权，同一场会议上，他还要求加速推进韩国自己的核潜艇项目。韩国计划本世纪三十年代中期造出第一艘核潜艇，三十年代后期完成部署，还用丰度低于20%的低浓缩铀当燃料。去年李在明找特朗普要核燃料，特朗普当时就同意了。

核潜艇加收回战权，韩国的目标写在脸上了，就是要搞一套不用美国直接指挥的独立威慑和作战体系，说白了就是防务自主。李在明说牢固的韩美同盟和增强自主国防是互为条件的，这话挺明白，他不是要脱离同盟，就是想在同盟里拿更多话语权，不当美国的附属棋子。

这里面其实绕不开一个死结，韩国越想自主，美国越会质疑韩国能不能单独扛住朝鲜的威胁。韩国越依赖美国的安全保护，就越难把指挥权拿回来。李在明拿全球第五的军力说事儿，可全球军力指数本来就不算核武器，朝鲜是有核的。

只要半岛的核威胁摆在那儿，韩国就离不开美国的核保护伞。收回常规作战的指挥权相对容易，想脱离美国的核保护难上加难。韩国搞自己的核潜艇，其实就是补这个漏洞，想用自己的核动力潜艇，降低对美国核保护的依赖。

这边韩美忙着博弈，另一边中国外长也去了首尔。8月18日韩国外交部就宣布，王毅外长时隔五年再访韩，待两天，要和韩国外长会谈，还要拜会李在明。韩国这边还打算给中方介绍李在明提的半岛终战多边对话构想，呼吁中方在半岛和平和多边对话上发挥作用。

李在明这步走得挺巧，一边跟美国要军事自主权，一边跟中国谈政治解决的框架，双向发力。说白了韩国就是不想再当美国身边的被保护者了，想自己当半岛事务的主角，这盘棋下得不小。

参考资料：环球时报 特朗普缩减美韩军演 韩国推进2030年前收回战时作战指挥权