河南
一说起全世界最开放的国家，十个有八个会第一反应蹦出荷兰。毕竟大家刷网络内容总能看到，阿姆斯特丹市中心的红灯区明晃晃摆在那，性工作者持证上岗，政府不光管体检还收税，甚至传说还给发补贴。不少人都觉得，这才叫真开放真自由，可你知道吗，这块人人称道的开放招牌底下，藏的烂摊子比没合法化的时候还棘手。
早在上个世纪，荷兰对性交易的态度就挺暧昧。成年人你情我愿的性交易本身不违法，可要是开妓院拉一群人干这个，那就是犯法的。说白了就是允许个人单干，不许规模化做生意。
这种半遮半掩的状态，直接把整个行业逼去了地下。不见光的地方，牛鬼蛇神全冒出来了，根本没人管得住。
人贩子看准了这块肥肉，把好多外国姑娘骗到荷兰，逼她们接客。没监管的情况下性病到处传播，黑帮抢地盘嫖客闹事更是天天有，警察想查都找不到人，整个行业乱成一锅粥。
荷兰政府一看越禁越乱，干脆一不做二不休，2000年10月直接立法把妓院给合法化了。整个行业从地下挪到了明面上，该有的规矩也一下子立起来了。
从业者必须实名登记，就跟咱们普通上班族办入职一样，所有信息都在政府那儿挂着号。每三个月还要强制体检一次，有没有传染病一查一个准，挣了钱也得按规定交税，一点不含糊。
想开妓院也不是随便就能开，得先申请正规牌照，店里必须装报警装置，政府还跟咱们国内查消防似的定期上门检查，门槛可不低。
头几年效果确实肉眼可见。阿姆斯特丹的红灯区直接变成了顶流旅游地标，全世界游客攒着劲往那打卡，周边的餐馆、酒吧、旅馆全都跟着赚得盆满钵满。
从业者也有了法律撑腰，遇上闹事的嫖客敢直接报警，暴力犯罪一下子少了好多。艾滋病传播也得到了控制，毕竟定期体检安全措施到位，比之前藏在地下乱搞强太多。
可好日子没维持几年，新的麻烦就找上门，而且比之前的问题还难搞。原本合法化就是为了打击人口贩卖，结果反倒让跨国人口贩卖更猖獗了。
市场合法化之后，需求一下子暴涨，本地从业者根本不够用。人贩子就把眼光瞄向了东欧、东南亚、非洲那些穷地方的姑娘，骗她们说来当服务员当模特，结果一下飞机护照就被收了，直接关进妓院逼接客。
这些姑娘大多没有合法身份，根本做不了政府要求的实名登记，成了黑户里的黑户，比合法化之前藏得还深，处境也更悲惨。
荷兰官方自己公布的数据都吓人，每年差不多有6000人沦为人口贩运的受害者，其中六七成最后都被逼进了性行业。
这个数字是什么概念，相当于每天都有十六七个人被卖进火坑，这还是官方统计到的，没统计到的只会更多。
原本被控制住的性病问题，这些年也开始反弹。刚合法化那几年，淋病、衣原体这些病的发病率确实降了，可没过几年又蹭蹭往上涨，比合法化初期还高出三成多。
正规登记的从业者确实按时体检，可那些被拐来的黑户根本不会去体检，她们躲在地下接客，病毒就在暗地里传来传去，根本防不住。
更让人头疼的是，合法化之后的性产业，直接跟毒品、洗钱这些灰产绑死了。开妓院的背后大多都有黑帮势力撑着，赚来的钱变着法洗白，毒品交易也借着红灯区的掩护偷偷做。
这些利益链条盘根错节，牵一发而动全身，政府想管都无从下手，监管难度比之前翻了不知道多少倍。
荷兰政府也反应过来不对了，最近这些年开始慢慢收紧政策。内阁早就提了提案，把从业最低年龄从18岁提到21岁，阿姆斯特丹都已经率先执行了，说是怕21岁以下的年轻人心智不成熟，容易被人利用。
原来红灯区的营业橱窗也砍了三分之一，政府还盘算着把整个红灯区搬到城外去，想着眼不见心不烦。
可这个政策一出来，直接落了个两头不讨好。从业者嫌搬远了影响生意，本来城外就没多少游客，赚不到钱谁乐意。原来城外的本地居民也不干，凭什么把这个搬我家门口来，反对声一片。
还有个更现实的事儿，现在这个行业都快断代了。年轻一代的荷兰本地姑娘，有几个愿意干这个的？
正规登记的从业者越来越少，平均年龄一年比一年高，都快成老龄化行业了。正规军不够用，地下的非法交易就又抬头了。
政府管政府的，他们偷偷在暗地里干，绕了一大圈，好像又回到原来的老路子上去了。
说白了，性交易合法化真不是一句开放就能概括的。它解决了一些旧问题，也催生出了更多更棘手的新问题。自由和边界该怎么平衡，荷兰人纠结了二十多年，到现在也没争出个结果。
参考资料：环球时报 《荷兰性交易合法化现状调查》
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