王毅才刚访问韩国不到24小时，韩国就宣布：拟对中国征收反倾销税

你说巧不巧，王毅外长前脚刚结束对韩国的正式访问离开首尔，返程还没到24小时，韩国这边就放出了拟对中国产品征收反倾销税的消息。更巧的是，这事就发生在双方刚在青瓦台谈完中韩关系全面恢复，说好要给深圳APEC领导人会晤铺路的同一天。这一下冷热切换的速度，直接把不少关注国际新闻的网友整懵了。

这次王毅访韩的规格真不低，是他时隔五年再次正式访韩，也是两国外长时隔11个月的再次会晤。整个行程排得密不透风，从和韩国外长的会谈晚宴，到和韩国安保室长的战略对话，最后还见了韩国总统李在明，看得出来韩方为这次访问投入了不少政治资源。公开消息放出来，双方聊得也算融洽，中方说正积极考虑11月深圳APEC期间安排中韩领导人会晤，还邀请韩国外长访华，对方也爽快接受了邀请。

双方还聊到今年两国人员互访估计要突破1000万人次，推进中韩自贸谈判，稳定供应链，连引进大熊猫这种具体的民生文化议题都涉及了。怎么看都是中韩关系从之前的低谷慢慢爬出来，往好的方向走的节奏。结果同一天下午，韩国贸易委员会的裁定就出来了。

裁定说，从中国大陆和中国台湾进口的固体氢氧化钠也就是俗称的烧碱，存在倾销行为，损害了韩国本土产业，要向企划财政部提出正式课征反倾销税的建议。最高建议税率达到38.89%，这一档针对台湾地区的涉案企业，中国大陆企业的建议税率从3.66%起，明显低不少。这个案子其实流程走得很标准，2026年4月韩国本土企业申请立案，四个月就走完了全部调查程序，从合规性上挑不出什么毛病。

唯一让大家议论不停的，就是这个时间点卡得太巧了，刚好就在王毅外长结束访问离开韩国的24小时之内。而且这也不是韩国今年第一次对华发起反倾销了，过去一年多，韩国对华产品的反倾销动作就没停过，节奏根本没因为两国外交关系升温慢下来。从碳钢热轧板卷到工业机器人，从丙烯酸丁酯到单模光纤，一串案子列出来，覆盖了化工、钢铁好几个大类。

韩国的钢铁、化工这些传统产业，这些年面临的结构性压力真不小。近几年中国大宗商品出口能力持续走强，去年韩国从中国进口的钢材就冲到了多年来的高位。本土企业利润承压，找政府申请贸易保护，本来就是业内常见的操作。

现在全球贸易保护主义本来就在抬头，美国前段时间刚突然宣布把部分对韩产品的关税提到25%，说韩方没按协议履行义务。韩国夹在中美两大市场之间，本土产业要自保，对华产品加征反倾销税，也算全球贸易保护链条里的一环，不是什么特别奇怪的事。就连日本不也在今年8月刚对中韩的部分钢材征收临时反倾销税了嘛。

韩国国内政治的影响也不能忽略，本土企业申请，贸易委员会按流程审议，决定的日期其实早就排好了，未必是故意选在王毅访韩之后放出来。韩国的贸易救济机制本来就是独立运行的，不会因为一次高层访问就暂停调查程序。说白了就是外交归外交，贸易归贸易，两条线各走各的，并不存在什么谁打谁脸的说法。

中韩合作的底子本来就厚，中国是韩国最大的贸易伙伴，两国产业链供应链早就深度绑在一起了。李在明政府上台之后，对华政策本来就从前任的强硬转向务实，还把2026年定为韩中关系全面恢复元年，大方向就是要修复双边关系。王毅这次访韩，核心就是给11月深圳APEC领导人会晤做铺垫，顺便推动中韩自贸协定第二阶段谈判提速，现在谈判已经进入攻坚期，双方也谈出了不少实质性进展。

现在韩国的对华政策其实就是典型的双轨操作，一条是外交上主动靠近，配合咱们的APEC和自贸谈判节奏，还能靠中国市场缓解美国给的关税压力。另一条就是产业上自我保护，回应本土企业应对进口竞争的诉求。这两条线在韩国国内都有足够的政治支撑，短时间里不会因为哪一次高层访问就彻底改变。

咱们这边的态度一直都很稳，一直都给韩方留足了空间，只希望韩方能在中美之间保持自主选择，别一味跟着美国的步调走。真碰到这种反倾销案子，咱们也有成熟完整的应对流程，该帮国内企业应诉就帮，该走WTO争端解决机制就走，必要的时候也会启动对等的贸易救济调查。这件事本身是个规模不大的贸易案子，涉案企业不多，税率也不算离谱，本来也不足以改变中韩关系全面恢复的大方向。

接下来11月的深圳APEC峰会才是真正的关键节点，如果中韩领导人如期会晤，自贸协定第二阶段谈判能拿到实质性成果，这件反倾销案子就只是双边关系里一个不起眼的小插曲。如果接下来韩国还密集推出对华反倾销，一味迎合本土贸易保护诉求，那咱们肯定也不会无动于衷。中韩关系接下来的走向，说到底还是看双方能不能在推动合作和管控分歧之间找到稳定的平衡点，外交握手和产业博弈，本来就是国与国相处的常态。

中国新闻网 韩国总统李在明会见王毅

新华社 韩国总统李在明会见王毅

中华人民共和国外交部 王毅同韩国外长赵显举行会谈

中国贸易救济信息网 韩国对华固体氢氧化钠发起反倾销立案调查